2024年1-11月份，全市各級財政部門在市委、市政府的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，以全面振興新突破三年行動為總牽引，狠抓財政收支管理，集中財力保障重大戰(zhàn)略任務，兜牢基層“三?！钡拙€，為盤錦振興發(fā)展提供了有力保障。

一、財政收入執(zhí)行情況

   （一）一般公共預算收入

2024年1-11月份,全市一般公共預算收入133.8億元，同比增加9.5億元，增長7.6%。其中：稅收收入96.1億元，同比減少2.7億元，下降2.7%；非稅收入37.7億元，同比增加12.2億元，增長47.5%，占比為28.2%。

 

2024年1-11月份全市一般公共預算收入完成情況

單位：萬元

分級次：市本級53.0億元，占比為39.6%；同比增長8.1%，為預算的99.8%?？h區(qū)級80.8億元，占比為60.4%；同比增長7.4%，為預算的97.3%。

其中：盤山縣11.9億元，同比增長19.8%，為預算的97.9%；雙臺子區(qū)4.8億元，同比下降1.9%，為預算的89.7%；興隆臺區(qū)19.7億元，同比增長2.3%，為預算的89.4%；大洼區(qū)10.5億元，同比增長5.6%，為預算的93.9%；遼濱經(jīng)開區(qū)33.8億元，同比增長8.5%，為預算的105.1%。

 

 

2024年1-11月份全市一般公共預算收入分地區(qū)變動情況

單位：萬元

 

分項目：

1.稅收收入96.1億元，同比減少2.7億元，下降2.7%。其中：

（1）分產(chǎn)業(yè)

第一產(chǎn)業(yè)1.1億元，占稅收收入的1.2%，同比增加1.0億元，增長810.5%；第二產(chǎn)業(yè)65.4億元，占稅收收入的68.1%，同比減少2.1億元，下降3.1%；第三產(chǎn)業(yè)29.5億元，占稅收收入的30.7%，同比減少1.6億元，下降5.1%。

 

2024年1-11月份全市稅收收入分產(chǎn)業(yè)占比情況

（2）分行業(yè)

①石油和天然氣開采業(yè)24.2億元，占采礦業(yè)稅收總額的84.8%；同比增加0.7億元，增長3.0%。主要是中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司本期原油平均銷售價格同比增加31元/噸，帶動增值稅、城市維護建設稅同比分別增加0.7億元、0.1億元；天時集團能源有限公司利潤增長，帶動企業(yè)所得稅同比增加0.1億元；受10月份當月原油銷量和價格雙降影響，資源稅同比減少0.1億元。

②石化行業(yè)22.8億元，同比減少1.2億元，下降5.1%。其中：石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)16.1億元，占制造業(yè)稅收總額的56.6%，同比減少2.0億元，下降11.0%；化學原料和化學制品制造業(yè)6.6億元，占制造業(yè)稅收總額的23.3%，同比增加0.8億元，增長12.9%。

其中：增值稅12.5億元，同比減少1.9億元。減收因素：盤錦北方瀝青燃料有限公司同期繳庫墊高基數(shù)5.6億元；盤錦浩業(yè)化工有限公司受前期留抵稅額增大等不利因素影響，同比減少0.4億元。增收因素：北方華錦化學工業(yè)集團有限公司暫未取得海關增值稅進項稅票同比增加1.8億元；中國石油天然氣股份有限公司遼河石化分公司受免抵調(diào)、銷量增加等因素影響，同比增加1.0億元；寶來利安德巴賽爾石化有限公司同期留抵退稅降低基數(shù)2.8億元。

城市維護建設稅3.4億元，同比減少1.2億元，主要是受增值稅減收影響；印花稅2.0億元，同比增加1.0億元，主要是盤錦北方瀝青燃料有限公司補繳稅款。

③批發(fā)和零售業(yè)7.6億元，占第三產(chǎn)業(yè)稅收總額的25.7%；同比減少1.7億元，下降18.1%。減收因素：一是企業(yè)所得稅同比減少0.6億元，主要是盤錦瑞東石化貿(mào)易有限公司同期補繳稅款墊高基數(shù)0.4億元、中儲糧油脂工業(yè)盤錦有限公司本年利潤下降同比減少0.2億元；二是銷售書立合同增加，影響印花稅同比增加0.2億元。

 

2024年1-11月份全市分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)稅收增減變動情況表

單位：萬元

 

產(chǎn)業(yè)、行業(yè)	本期	同期	增減額	增減%
合  計	960,874	987,412	-26,538	-2.7
第一產(chǎn)業(yè)	11,327	1,244	10,083	810.5
1.農(nóng)、林、牧、漁業(yè)	11,327	1,244	10,083	810.5
第二產(chǎn)業(yè)	654,338	675,178	-20,839	-3.1
2.采礦業(yè)	285,940	280,813	5,127	1.8
石油和天然氣開采業(yè)	242,396	235,286	7,110	3.0
開采專業(yè)及輔助性活動	43,544	45,526	-1,982	-4.4
3.制造業(yè)	284,939	310,712	-25,774	-8.3
石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)	161,316	181,160	-19,844	-11.0
化學原料和化學制品制造業(yè)	66,488	58,884	7,604	12.9
4.電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)	22,045	21,581	464	2.2
5.建筑業(yè)	61,415	62,072	-657	-1.1
第三產(chǎn)業(yè)	295,208	310,990	-15,782	-5.1
6.批發(fā)和零售業(yè)	75,955	92,698	-16,743	-18.1
7.交通運輸、倉儲和郵政業(yè)	35,471	24,642	10,829	43.9
8.住宿和餐飲業(yè)	1,540	1,448	92	6.4
9.信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)	2,807	2,644	163	6.2
10.金融業(yè)	45,272	45,743	-471	-1.0
11.房地產(chǎn)業(yè)	66,670	80,425	-13,755	-17.1
12.租賃和商務服務業(yè)	12,717	18,765	-6,049	-32.2
13.科學研究和技術服務業(yè)	10,346	10,370	-25	-0.2
14.水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)	5,733	4,951	782	15.8
15.居民服務、修理和其他服務業(yè)	8,670	7,353	1,317	17.9
16.教育	532	519	13	2.6
17.衛(wèi)生和社會工作	2,125	1,489	636	42.7
18.文化、體育和娛樂業(yè)	248	290	-42	-14.5
19.公共管理、社會保障和社會組織	27,124	19,656	7,468	38.0
20.其他行業(yè)	-	-	-	-

  

2024年1-11月份全市重點行業(yè)稅收收入占比情況

 

（3）分稅種

①增值稅42.1億元，同比減少2.1億元，下降4.8%。

增收因素：一是中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司受油價上漲等因素影響，同比增加1.0億元；二是北方華錦化學工業(yè)集團有限公司暫未取得海關增值稅進項稅票同比增收1.8億元；三是寶來利安德巴賽爾石化有限公司同期留抵退稅降低基數(shù)2.8億元；四是中國石油天然氣股份有限公司遼河石化分公司受免抵調(diào)、銷量增加等因素影響同比增加1.0億元。

減收因素：一是盤錦北方瀝青燃料有限公司同期繳庫墊高基數(shù)5.6億元；二是同期制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅入庫墊高基數(shù)1.5億元；三是盤錦浩業(yè)化工有限公司受前期留抵稅額增大等不利因素影響，同比減少0.4億元。

②企業(yè)所得稅6.0億元，同比減少0.1億元，下降2.3%。

增收因素：一是遼河油田（盤錦）儲氣庫有限公司利潤增長，同比增加0.4億元；二是北方華錦化學工業(yè)股份有限公司和長連化工（盤錦）有限公司同期匯算清繳退稅，分別壓低基數(shù)0.1億元、0.15億元。

減收因素：一是盤錦瑞東石化貿(mào)易有限公司同期補繳稅款墊高基數(shù)0.4億元；二是中儲糧油脂工業(yè)盤錦有限公司本年利潤下降同比減少0.2億元；三是盤錦廣健房地產(chǎn)開發(fā)有限公司利潤下降同比減少0.2億元。

③個人所得稅2.1億元，同比減少0.1億元，下降4.5%。

減收因素：一是個人所得稅專項附加扣除同比減少0.04億元；二是受經(jīng)濟形勢影響個人獨資、合伙以及個體工商戶匯算同比減少0.04億元。

④城市維護建設稅7.3億元，同比減少1.1億元，下降13.4%，主要是受增值稅減收影響。

⑤資源稅7.7億元，同比減少0.1億元，下降1.6%。主要受10月份當月原油銷量和價格雙降影響。

⑥印花稅4.1億元，同比增加1.1億元，增長38.9%。

增收因素：一是盤錦北方瀝青燃料有限公司補繳以前年度稅款增收0.85億元；二是北方華錦聯(lián)合石化有限公司書立合同增加，同比增收0.1億元。

⑦土地和房地產(chǎn)相關稅收25.4億元，同比增加0.4億元，增長1.7%。其中：

城鎮(zhèn)土地使用稅16.0億元，同比增加1.3億元，增長8.9%。一是補繳稅款帶動增收，其中盤山縣羊圈子葦場補繳稅款0.9億元；二是盤錦農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司接受資產(chǎn)劃入，同比增加0.2億元。

耕地占用稅1.5億元，同比增加0.8億元，增長122.7%。主要是大洼區(qū)、興隆臺區(qū)和遼濱經(jīng)開區(qū)補繳稅款分別增收0.5億元、0.2億元和0.1億元。

房產(chǎn)稅3.9億元，同比增加0.5億元，增長13.7%。主要是補繳帶動增收，其中盤錦農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司同比增加0.2億元。

土地增值稅1.3億元，同比減少1.8億元，下降58.2%。減收因素：一是房地產(chǎn)新開發(fā)項目數(shù)量減少，企業(yè)清算收入同比下降，其中盤錦華宇開發(fā)建設有限公司同期匯算補繳1.1億元墊高基數(shù)；二是盤山縣城市建設投資有限公司同期補繳墊高基數(shù)0.5億元。

契稅2.6億元，同比減少0.4億元，下降14.5%，主要受房地產(chǎn)市場低迷影響。

⑧根據(jù)《關于印發(fā)省與市稅收收入劃分辦法的通知》（遼財預〔2024〕26號）規(guī)定，車船稅50%、環(huán)保稅100%為市級收入。按照新的體制計算，車船稅0.9億元，同比減少0.8億元，下降44.9%；環(huán)保稅0.2億元，同比增加0.04億元，增長23.9%。

盤錦市2024年1-11月份稅收收入分稅種占比情況

2.非稅收入37.7億元，同比增加12.2億元，增長47.5%，其中：

（1）專項收入7.2億元，同比減少0.3億元，下降4.5%，主要是受增值稅減收影響，教育費附加收入同比減少0.4億元。

（2）行政事業(yè)性收費收入1.7億元，同比減少0.2億元，下降12.6%，主要是土地閑置費和耕地開墾費收入增加0.24億元、漁業(yè)資源增殖保護費同比減少0.5億元。

（3）罰沒收入14.5億元，同比增加1.9億元，增長14.7%。主要是遼濱經(jīng)開區(qū)填海罰沒收入同比增加2.4億元；應急罰沒收入同比減少0.6億元。

（4）國有資源有償使用收入10.0億元，同比增加8.4億元，增長501.3%。主要是興隆臺區(qū)國有農(nóng)場土地收益同比增加0.4億元、興隆臺區(qū)（市高新區(qū)）國有資產(chǎn)出讓收入同比增加0.85億元；盤山縣耕地指標流轉同比增加1.2億元；遼濱經(jīng)開區(qū)處置30萬噸碼頭增加收入5.5億元。

（5）政府住房基金收入4.0億元，同比增加2.3億元，增長132.8%，主要是公共租賃住房資金收入增加2.3億元。

 

盤錦市2024年1-11月份非稅收入分項目占比情況

 

（二）政府性基金預算收入

2024年1-11月份，全市政府性基金預算收入6.7億元，同比增加1.3億元，增長24.5%。其中：

1.國有土地使用權出讓收入4.9億元，同比增加1.4億元，增長39.0%，主要是興隆區(qū)新發(fā)地批發(fā)市場二期、北斗通航二期項目分別繳庫1.5億元、1.3億元；盤山縣、遼濱經(jīng)開區(qū)土地交易量下降，同比均減少0.7億元。

2.污水處理費收入0.9億元，同比增加76萬元，增長0.9%，其中市本級0.6億元，同比增加0.1億元，主要是水務集團和生態(tài)環(huán)境局追繳以前年度欠費；遼濱經(jīng)開區(qū)0.25億元，同比減少0.1億元，主要是北方瀝青燃料有限公司同期繳費墊高基數(shù)0.1億元。

3.彩票公益金收入0.6億元，同比增加0.1億元，增長16.1%，主要是我市福利彩票和體育彩票銷售收入同比增加。

4.城市基礎設施配套費收入0.2億元，同比減少0.16億元，下降40.6%。主要是同期興隆臺區(qū)新建小區(qū)墊高基數(shù)0.2億元

 

 

2024年1-11月份全市政府性基金預算收入完成情況

單位：萬元

 

 

 

2024年1-11月份全市政府性基金預算收入構成情況

 

 

（三）國有資本經(jīng)營預算收入

2024年1-11月份，全市國有資本經(jīng)營預算收入5.5億元，同比增加2.0億元，增長58.3%。主要是盤山縣特許經(jīng)營項目收入同比增加2.0億元。

 

2024年1-11月份全市國有資本經(jīng)營預算收入完成情況

單位：萬元

 

 

二、財政支出執(zhí)行情況

（一）一般公共預算支出

2024年1-11月份全市一般公共預算支出180.2億元，同比增加2.6億元，增長1.5%。

分級次：市本級49.1億元，占比為27.3%；同比減少0.8億元，下降1.6%?？h區(qū)級131.1億元，占比為72.7%；同比增加3.4億元，增長2.7%。

其中：盤山縣36.8億元，同比增加5.0億元，增長15.8%；雙臺子區(qū)13.2億元，同比減少1.5億元，下降10.3%；興隆臺區(qū)22.6億元，同比增加2.0億元，增長10.0%；大洼區(qū)34.5億元，同比增加3.8億元，增長12.4%；遼濱經(jīng)開區(qū)24.0億元，同比減少6.0億元，下降19.8%。

 

2024年1-11月份全市一般公共預算支出分級次變動情況

單位：萬元

支出增加主要科目及原因：

1.社會保障和就業(yè)支出29.2億元，同比增加3.5億元，增長13.4%。主要是機關養(yǎng)老補助增加2.6億元、基本養(yǎng)老補助增加1.0億元、城市特困人員補助增加0.2億元、生活救助專項增加0.1億元、失業(yè)保險補助增加0.1億元；以及公益崗補貼減少0.35億元、各類撫恤及優(yōu)撫補助減少0.26億元。

2.節(jié)能環(huán)保支出5.4億元，同比增加1.9億元，增長55.3%。主要是清潔取暖等大氣污染防治專項同比增加1.6億元、土壤修復項目工程款支出增加0.2億元、省以上重點生態(tài)區(qū)轉移支付及支出增加0.33億元；農(nóng)村生活污水處理專項同比減少0.3億元。

3.交通運輸支出5.5億元，同比增加0.7億元，增長14.2%。主要是市本級支付道路工程項目貸款利息1.4億元；港口建設專項同比減少0.5億元。

4.資源勘探工業(yè)信息等支出4.4億元，同比增加1.4億元，增長48.4%。主要是對國有企業(yè)的補助增加0.15億元、中小企業(yè)發(fā)展補助增加0.8億元、沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展補助和數(shù)字遼寧制造強省上級專項等同比增加0.5億。

5.商業(yè)服務業(yè)等支出0.8億元，同比增加0.3億元，增長66.1%。主要是對外發(fā)展服務專項支出增加0.1億元、促消費等專項資金支出增加0.2億元

6.債務付息支出25.5億元，同比增加4.7億元，增長22.7%。主要是以前年度發(fā)行的債務利息本月列支較多。

支出減少主要科目及原因：

1.一般公共服務支出16.4億元，同比減少0.5億元，下降2.8%。機關事務中心物業(yè)費同比減少0.2億元、同期紀委留置場所項目建設墊高基數(shù)0.1億元。

2.教育支出15.9億元，同比減少1.1億元，下降6.4%。主要是同期職業(yè)技術學院購買設備墊高基數(shù)0.3億元、現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃資金等項目減少0.2億元、薄弱環(huán)節(jié)專項等支出同比減少0.1億元、校舍改造支出同比減少0.1億元。

3.衛(wèi)生健康支出11.1億元，同比減少0.6億元，下降5.2%。主要是基本醫(yī)療補助同比減少0.2億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同比減少0.2億元、同期市本級中醫(yī)院建設支出墊高基數(shù)0.3億元。

4城鄉(xiāng)社區(qū)支出21.2億元，同比減少1.5億元，下降6.8%。主要是遼濱經(jīng)開區(qū)債務付息支出同比減少2.2億元。

5.農(nóng)林水支出16.1億元，同比減少1.0億元，下降6.0%。主要是遼河干流灘區(qū)居民遷建項目支出同比減少3.4億元、縣區(qū)大型灌溉區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等水利專項支出增加2.0億元、農(nóng)業(yè)保險補貼減少0.1億元、高標準農(nóng)田項目支出增加0.8億元。

6.自然資源海洋氣象等支出3.2億元，同比減少0.6億元，下降14.7%。主要是土地儲備專項支出同比增加0.7億元、土地治理等支出減少0.4億元、河流域（渾太水系）山水林田湖草沙一體化保護修復項目同比減少0.9億元。

7.住房保障支出5.1億元，同比減少1.6億元，下降23.9%。主要是老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等各工程建設支出同比減少1.6億元。

8.其他支出8.6億元，同比減少2.8億元，下降24.5%。主要是遼濱經(jīng)開區(qū)基礎設施建設支出同比減少6.55億元；債務支出等其他事項同比增加3.8億元。

 

2024年1-11月份全市一般公共預算支出分功能科目變動情況表

單位：萬元

 

 

2024年1-11月份全市一般公共預算支出分功能科目占比情況

 

（二）政府性基金預算支出

2024年1-11月份，全市政府性基金預算支出28.1億元，同比增加3.8億元，增長15.7%。其中：

1.國有土地使用權出讓收入安排的支出3.7億元，同比增加2.4億元，增長189.7%。主要是縣區(qū)支付占地補償費、土地補償費等支出同比增加，其中盤山縣、興隆臺區(qū)、遼濱經(jīng)開區(qū)同比分別增加0.2億元、1.7億元、0.5億元。

2.其他支出16.2億元，同比減少1.3億元，下降7.5%。主要是其他地方自行試點項目收益專項債券安排的支出同比減少1.3億元。

3.債務付息支出6.7億元，同比增加2.2億元，增長49.7%。

 

  2024年1-11月份全市政府性基金預算支出變動情況表

單位：萬元

2024年1-11月份全市政府性基金預算支出構成情況

 

（三）國有資本經(jīng)營預算支出

2024年1-11月份，全市國有資本經(jīng)營預算支出3.7億元，同比減少3.1億元，下降45.6%。其中盤山縣、大洼區(qū)國有企業(yè)注入資本金同比分別減少2.1億元、1.0億元。

 

2024年1-11月份全市國有資本經(jīng)營預算支出變動情況表

單位：萬元

 

三、財政預算執(zhí)行主要特點

（一）財政收入穩(wěn)步增長

2024年以來我市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，三個季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價格計算，分別同比增長5.0%、4.5%、3.9%，為財政收入奠定基礎。1-11月份全市一般公共預算收入133.8億元，為預算的98.3%，超序時進度6.6個百分點；同比增長7.6%，延續(xù)了前10個月增長態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。

 

2024年1-11月份全市一般公共預算收入增長情況（%）

 

市本級和各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)收入增長不均衡，一般公共預算收入增幅最高的盤山縣（增長19.8%）與增幅最低的雙臺子區(qū)（下降1.9%）相差21.7個百分點。從完成預算進度看，雙臺子區(qū)和興隆臺區(qū)未超過序時進度（91.7%）。

 

2024年1-11月份全市一般公共預算收入分地區(qū)增長進度情況

單位：萬元

從全省排名來看，全市一般公共預算收入總量居全省第5位，增幅居全省第6位，且高于全省平均水平2.9個百分點。非稅占比28.2%，低于全省平均占比7.5個百分點，按從低到高的順序居全省第2位,財政收入結構較好。收入進度98.3%，高于全省平均進度5.4個百分點，居全省第3位。

 

2024年1-11月份全省分地區(qū)一般公共預算收入完成情況表

單位：億元

 

 

（二）財政支出保持必要強度

2024年全市各級財政部門嚴格預算執(zhí)行，按照市委、市政府年度重點工作安排，強化財政運行監(jiān)測和庫款調(diào)度，用足用好上級轉移支付資金，千方百計對上爭取資金政策，多渠道盤活資金資產(chǎn)資源。1-11月份全市一般公共預算支出180.2億元，同比增加2.6億元，增長1.5%。重點領域支出得到較好保障，其中社會保障和就業(yè)支出（13.4%）、商業(yè)服務業(yè)支出（66.1%）、科技支出（5.6%）、節(jié)能環(huán)保支出（55.3%）增長較快。

從全省排名來看，受上級財政轉移支付資金有限、同期項目支出墊高基數(shù)等因素影響，我市一般公共預算支出總量居全省第10位，增幅居全省第12位，位次始終靠后。

 

 

2024年1-11月份全省分地區(qū)一般公共預算支出執(zhí)行情況表

（單位:億元）

 

 

（三）財政收入增長壓力較大

2024年年初以來，受減費降稅、重點企業(yè)涉稅整治、石化行業(yè)盈利能力下滑、房地產(chǎn)市場低迷等諸多不利因素影響，全市稅收收入一直低位運行，除1月份外增長外，后10個月均為負增長。

2024年1-11月份全市稅收收入變動情況（%）

 

非稅收入方面，受調(diào)整歷年公積金增值收益、紀檢監(jiān)察專案辦結率高及“三資”清查盤活全面推進影響，政府住房基金收入、罰沒收入和國有資源有償使用收入較同期均實現(xiàn)較大增長。但從全年和長遠分析，這些增長一次性因素較多，穩(wěn)定增長基礎并不牢固。

（四）收支矛盾依然存在

2024年以來，在諸多超預期因素沖擊和影響下，我市經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，財政收入增長依然面臨多重制約因素，各方面剛性支出需求增大，財政收支持續(xù)緊平衡狀態(tài)。從收入端看，受我市產(chǎn)業(yè)結構單一、支柱行業(yè)利潤下滑等不利因素影響，稅收持續(xù)減收，組織收入工作壓力持續(xù)加大。從支出端看，我市正處于攻堅之年關鍵期，各項經(jīng)濟社會發(fā)展需求持續(xù)增加，“三?！薄鶆崭断⒌葎傂灾С鲇性鰺o減。收支雙向承壓，財政收支矛盾仍未緩解。

四、下一步工作安排

距離年底僅剩30天，全市財政收支工作已進入真正意義上的決戰(zhàn)決勝、全面收官的沖刺階段。各級財政部門要深入貫徹落實市委、市政府決策部署及省財政廳工作要求，錨定全年目標任務，沖刺12月，打贏攻堅戰(zhàn)。保持定力、持續(xù)用力、全面加力，以釘釘子精神抓好各項收支工作。

收入方面：堅持實事求是、依法依規(guī)組織收入，強化與稅務部門協(xié)調(diào)配合，加強收入調(diào)度分析，深挖增收潛力，培植壯大財源，努力完成全年收入預算目標。嚴格非稅收入征管，規(guī)范執(zhí)收、應收盡收，堅決杜絕財政收入虛收空轉等違反財經(jīng)紀律行為。

支出方面：堅持“小錢小氣”“大錢大方”，在提質增效上下功夫，優(yōu)化支出結構，持續(xù)保障和改善民生，加快民生支出預算執(zhí)行進度。堅決守牢財政風險底線，壓實“三?！北Ｕ现黧w責任，做到資金優(yōu)先保障、工作優(yōu)先調(diào)度。著力抓好國庫庫款保障和運行監(jiān)測，把握好關鍵時間節(jié)點和重點支出，科學合理安排支出順序。