盤發(fā)改發(fā)〔2018〕210號(hào)

　　關(guān)于政協(xié)盤錦市第八屆委員會(huì)第一次會(huì)議第16號(hào)提案的答復(fù)函

朱克鑫委員、趙輝委員：

　　你們提出的“關(guān)于加大我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　2013年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)），提出大力推動(dòng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，鼓勵(lì)各類電力用戶按照“自發(fā)自用，余量上網(wǎng)，電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。2016年，省發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門下發(fā)了《關(guān)于光伏發(fā)電工程試行“先建先的”政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（遼發(fā)改能源〔2016〕618號(hào)）等政策，積極支持我省光伏發(fā)電工程加快建設(shè)投產(chǎn)。截止兩位委員提案前，全省對(duì)于分布式光伏發(fā)電的發(fā)展支持補(bǔ)貼政策始終如前。2018年5月，國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部國(guó)家能源局共同下發(fā)了《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》中，明確“隨著全國(guó)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)進(jìn)步和成本下降速度明顯加快，為促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，要加快補(bǔ)貼退坡”。具體通知要求中提出“規(guī)范分布式光伏發(fā)展,今年安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于支持分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。考慮今年分布式光伏已建情況，明確各地5月31日（含）前并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入國(guó)家認(rèn)可的規(guī)模管理范圍，未納入國(guó)家認(rèn)可規(guī)模管理范圍的項(xiàng)目，由地方依法予以支持?！?/p>

　　隨著國(guó)家對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我市分布式光伏發(fā)電的發(fā)展也隨之變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以前，在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)下，我市分布式光伏發(fā)電發(fā)展顯著提速，2016年全市光伏發(fā)電為171萬千瓦時(shí);2017年全市光伏發(fā)電量共計(jì)1920萬千瓦時(shí);截止到2018年6月，全市光伏發(fā)電量共計(jì)1987萬千瓦時(shí)。分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在市場(chǎng)平穩(wěn)的情況下，政策支持是刺激我市分布式光伏發(fā)展的重要因素。

　　在期待2019年國(guó)家出臺(tái)光伏補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策的同時(shí)，我市也在積極為分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了相關(guān)工作，進(jìn)一步加大“放管服”力度，結(jié)合我市實(shí)際，將全市光伏項(xiàng)目備案工作下放至各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)；同時(shí)做好對(duì)上對(duì)下政策銜接和指導(dǎo)工作，督促相關(guān)審批部門，協(xié)調(diào)供電公司簡(jiǎn)化并網(wǎng)手續(xù)，做好光伏產(chǎn)業(yè)的跟蹤服務(wù)，以此推動(dòng)我市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展。

　　感謝兩位代表一直以來對(duì)我市分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心，懇請(qǐng)以后一如既往，繼續(xù)為我市新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　盤錦市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2018年7月23日