盛夏時(shí)節(jié)的盤錦大地，熾熱的陽(yáng)光灑向建設(shè)工地、田間地頭、工廠車間，構(gòu)成一幅拔節(jié)向上的生動(dòng)畫面。

今年以來(lái)，盤錦市落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快項(xiàng)目建設(shè)，在攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)中，按照在打造新時(shí)代“六地”、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、改革開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、增進(jìn)民生福祉六個(gè)方面走在全省前列的目標(biāo)定位，乘勢(shì)而上、開創(chuàng)新局，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市直部門和縣區(qū)合力抓，形成全市聚焦聚力抓調(diào)度、穩(wěn)運(yùn)行、解難題的生動(dòng)局面。上半年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改革開放取得突破，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)，平安建設(shè)成效顯著，振興底色更加鮮明，百姓生活品質(zhì)提升，干部面貌有效提振，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

前5個(gè)月，盤錦市固定資產(chǎn)投資額同比增長(zhǎng)7.4%，實(shí)際到位內(nèi)資同比增長(zhǎng)15.89%，實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)31.94%。

育產(chǎn)業(yè)生態(tài)

建石化標(biāo)桿

遼寧日?qǐng)?bào)記者 王剛

近日，位于盤錦市遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目硫黃回收裝置、煤柴油加氫裝置、蠟油加氫裂化裝置3座百米煙囪順利完成施工封頂，整個(gè)項(xiàng)目9座煙囪的外表施工量已達(dá)三分之一。

負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目建設(shè)的華錦阿美石油化工有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這9座煙囪均在100米及以上高度，施工量大、工藝復(fù)雜。公司周密組織，編制專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證，通過制定高空作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、設(shè)立安全警戒線及護(hù)欄護(hù)網(wǎng)、采用無(wú)人機(jī)全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)混凝土澆筑及現(xiàn)場(chǎng)施工情況等系列措施，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量全面跟蹤監(jiān)控，確保煙囪施工按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效完成。

項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，省委、省政府高度重視，以超常規(guī)舉措、舉全省之力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，盤錦市成立了政企聯(lián)合指揮部，建立了服務(wù)企業(yè)的快速通道、解決問題的綠色通道，全力破解項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)、原油碼頭及管線項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的困難，在項(xiàng)目安全、環(huán)保等手續(xù)辦理上給予全力支持，保障了項(xiàng)目順利開工建設(shè)、高效推進(jìn)實(shí)施。目前，項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)已全面展開，主要設(shè)備采購(gòu)基本完成，廠區(qū)主干道路、主干地管、廠內(nèi)臨時(shí)給排水等施工完成，樁基施工進(jìn)入收尾階段。隨著工程進(jìn)展，這艘工業(yè)巨艦主體結(jié)構(gòu)正日漸清晰。

精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目占地8.9平方公里，總投資837億元，主要建設(shè)1500萬(wàn)噸/年煉油和165萬(wàn)噸/年乙烯等共32套生產(chǎn)裝置，以及配套公用工程及輔助設(shè)施。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年機(jī)械竣工，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入超千億元，為我省打造萬(wàn)億級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

針對(duì)石化產(chǎn)業(yè)鏈越往下游走，附加值越高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力越強(qiáng)的實(shí)際，盤錦市為華錦阿美項(xiàng)目預(yù)留了3.57平方公里的下游產(chǎn)業(yè)用地。按照“隔墻供應(yīng)、物料平衡、全域平衡、吃干榨凈、無(wú)縫銜接”原則，圍繞華錦阿美項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)招引、精準(zhǔn)培育，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，吸引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集聚，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大樹底下有灌木，灌木底下有花草”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。項(xiàng)目開工以來(lái)，累計(jì)開展“走出去”招商37批次、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”30批次，對(duì)接國(guó)內(nèi)在“卡脖子”工藝技術(shù)有突破的央企和全球知名化工企業(yè)70余家，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，涉及11家投資主體，吸引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集聚。為實(shí)現(xiàn)下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的高端化、差異化發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，還積極與國(guó)內(nèi)科研院所、科技型企業(yè)及高校進(jìn)行交流，以產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)有一批新技術(shù)、新產(chǎn)品與項(xiàng)目協(xié)同開發(fā)建設(shè)，提升下游精細(xì)化工項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，盤錦市正在圍繞構(gòu)建“3442”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快布局，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是打造這一體系的重中之重。作為遼寧建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的“兩極”之一，盤錦市集聚了一批國(guó)際、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打造極具地方特色的遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地，聚焦石化及精細(xì)化工領(lǐng)域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加大技術(shù)研發(fā)力度，加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”進(jìn)程，向著全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地大步邁進(jìn)。

●投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。上半年，全市開復(fù)工項(xiàng)目349個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目117個(gè)，遼濱500千伏輸變電工程、申通二期擴(kuò)建等120個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，儲(chǔ)氣庫(kù)雙向輸氣管道、格林凱默新型材料中間體等80個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

●消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。大力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，近千萬(wàn)專項(xiàng)資金促進(jìn)汽車換“能”、家電換“智”，汽車類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦冰凌穿越挑戰(zhàn)賽等3場(chǎng)賽事，推出四季精品旅游線路。上半年，共接待游客2716.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)64.5%；測(cè)算實(shí)現(xiàn)旅游總收入195億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

●傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快。加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，滾動(dòng)實(shí)施石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈億元以上項(xiàng)目32個(gè)。石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率提升至45%。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯，盤錦成為全省唯一入選2024年國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的地級(jí)市。

●新興產(chǎn)業(yè)加快布局。光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得積極進(jìn)展，中藍(lán)光電訂單同比大幅增長(zhǎng)，頭部企業(yè)效應(yīng)加快釋放，吸引集聚上游配套企業(yè)4家，一批下游延伸項(xiàng)目即將落地。新材料、新醫(yī)藥、新能源產(chǎn)業(yè)加快壯大，伊科思碳五綜合利用、魯華泓錦新材料等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，金發(fā)生物基一體化、鍵凱醫(yī)用藥聚乙二醇、東科電解液溶劑等項(xiàng)目加快建設(shè)，新質(zhì)生產(chǎn)力正在加速形成。

●營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)48項(xiàng)任務(wù)。綜合窗口改革試點(diǎn)建設(shè)成效顯著，盤錦市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口由22個(gè)減少至8個(gè)，改革經(jīng)驗(yàn)做法獲得全省推廣。深入開展“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，新登記經(jīng)營(yíng)主體1.47萬(wàn)余戶，同比增長(zhǎng)50.3%。統(tǒng)籌實(shí)施7個(gè)方面59項(xiàng)改革舉措，科技體制、人才體制、要素市場(chǎng)化配置等重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深入。

●農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心項(xiàng)目有序推進(jìn)，中國(guó)河蟹電商平臺(tái)（一期）建成投運(yùn)。大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推廣“紅海灘1號(hào)”“光合1號(hào)”等優(yōu)質(zhì)水稻、河蟹品種面積分別達(dá)到22.3萬(wàn)畝、52萬(wàn)畝，水飛薊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展深入推進(jìn)，盤錦特色農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值和影響力不斷提升。

●民生福祉持續(xù)改善。15項(xiàng)民生實(shí)事深入推進(jìn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)2.01萬(wàn)人，零就業(yè)家庭始終保持動(dòng)態(tài)為零。市中心醫(yī)院、遼油寶石花醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院3個(gè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)組建完成。全國(guó)單體面積最大的遼河康養(yǎng)服務(wù)中心全面運(yùn)營(yíng)。最低工資、居民低保等實(shí)現(xiàn)提標(biāo)，各類困難群眾基本生活救助標(biāo)準(zhǔn)保持全省前列。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27347元和15147元，總量分列全省第3和第2位。

遼寧日?qǐng)?bào)記者 王剛整理

拼搶爭(zhēng)實(shí) 補(bǔ)齊短板

高質(zhì)量項(xiàng)目引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

近日，在盤錦東北新發(fā)地二期項(xiàng)目建設(shè)工地上，一排排渣土車往來(lái)穿梭，挖掘機(jī)長(zhǎng)臂揮舞，自今年3月開工以來(lái)，該項(xiàng)目已完成工程量的25%。

東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心副總經(jīng)理徐璐說：“二期項(xiàng)目與正在建設(shè)的一期項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)后，全力打造東北、華北區(qū)域最大果品交易中心，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年交易量550萬(wàn)噸，年交易額423億元，扶持農(nóng)戶300余萬(wàn)戶?！?/span>

今年以來(lái)，盤錦市把項(xiàng)目建設(shè)作為補(bǔ)齊短板的重中之重和構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要抓手，制定《盤錦市2024年項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，在抓項(xiàng)目的過程中，突出“實(shí)”字，瞄準(zhǔn)“快”字，做到“拼”字，突出“敢”字。組建項(xiàng)目工作專班，開展高頻調(diào)度，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條集群化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。抓實(shí)抓細(xì)項(xiàng)目“謀、立、推、建”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以加快項(xiàng)目建設(shè)助推盤錦經(jīng)濟(jì)“全年勝”。

“謀”項(xiàng)目，把握政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)深入做好項(xiàng)目謀劃包裝，并建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、縣區(qū)部門四級(jí)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。截至7月16日，滾動(dòng)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目899個(gè)，總投資4288.2億元，夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)。

“立”項(xiàng)目，抓緊做實(shí)項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和服務(wù)保障，促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地開工，向市直相關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)下達(dá)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3080萬(wàn)元，支持項(xiàng)目加快開展前期論證和前期手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目盡早實(shí)現(xiàn)落地開工。

“推”項(xiàng)目，強(qiáng)化專班調(diào)度，形成包含260個(gè)項(xiàng)目的2024年計(jì)劃新開工項(xiàng)目清單，制定60個(gè)億元以上項(xiàng)目分層包保機(jī)制；創(chuàng)新開展“五率”考核，逐季進(jìn)行“晾、曬、考”通報(bào)，積極營(yíng)造“一切圍繞項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。

“建”項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，開展一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)堵點(diǎn)。

上半年，盤錦市開復(fù)工項(xiàng)目349個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目117個(gè)。其中，滾動(dòng)實(shí)施億元以上石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃總投資1170.3億元。華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目硫黃回收裝置、煤柴油加氫裝置3座百米煙囪順利完成施工封頂，32套裝置已經(jīng)開工31套；三力中科10萬(wàn)噸/年MMA新材料項(xiàng)目正在進(jìn)行管線安裝和設(shè)備調(diào)試。

“老樹”開花 “新柳”成蔭

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

打好攻堅(jiān)之戰(zhàn)，需要在創(chuàng)新發(fā)展上開新局。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，盤錦著力釋放大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、盤錦精細(xì)化工中試基地等科研優(yōu)勢(shì)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，健全分類評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制。著力完善科教協(xié)同育人機(jī)制，深入實(shí)施“盤錦英才計(jì)劃”。著力擴(kuò)大科技領(lǐng)域開放合作，積極搭建對(duì)外開放平臺(tái)，推動(dòng)形成高效協(xié)同、共促創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

結(jié)合市情，盤錦市重點(diǎn)發(fā)展石化及精細(xì)化工等3個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大光學(xué)電子等4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)食品加工等4個(gè)消費(fèi)品工業(yè)，前瞻布局新型儲(chǔ)能等2個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造“3442”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。

沿著這一思路，盤錦加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

石化產(chǎn)業(yè)是盤錦制造業(yè)發(fā)展的基本盤，也是盤錦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向，盤錦組建了精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班，以打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，通過持續(xù)拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈條，使之形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。錦城石化成功掛牌；金發(fā)生物10萬(wàn)噸/年生物基丁二酸項(xiàng)目加快推進(jìn)，項(xiàng)目建成后，將成功突破生物基丁二酸“卡脖子”問題，有效助力化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。隨著“減油增化”“減油增特”進(jìn)程不斷加快，石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化率提升至45%，全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。

瞄準(zhǔn)石化產(chǎn)業(yè)科研成果因缺少中試條件而夭折的痛點(diǎn)，遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地打通了科技成果轉(zhuǎn)化通道。目前，中試基地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化中試項(xiàng)目7個(gè)，正在實(shí)施中試項(xiàng)目17個(gè)。通過中試橋梁，更多石化和精細(xì)化工領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)加速集聚，為遼寧建設(shè)世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地提供了重要支撐。

“我們?cè)谧呐笥褌內(nèi)绻褂脟?guó)產(chǎn)手機(jī)，那么，你手機(jī)攝像頭的馬達(dá)有九成概率是遼寧生產(chǎn)的，這個(gè)產(chǎn)品，遼寧目前排名國(guó)內(nèi)第一、全球第二?！苯衲?月，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的主題新聞發(fā)布會(huì)上，我省在新聞發(fā)布中專門提及這一成就。

創(chuàng)造這一成就的是遼寧中藍(lán)電子科技有限公司。如今，發(fā)揮中藍(lán)電子“頭部效應(yīng)”，盤錦光學(xué)電子供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園已吸引上游供應(yīng)商入駐園區(qū)聚勢(shì)發(fā)展，形成光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。

不僅如此，遼河油田建成世界首座電熱熔鹽儲(chǔ)能注汽試驗(yàn)站，電熱熔鹽新型儲(chǔ)能注汽技術(shù)實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破。盤錦伊科思新材料有限公司通過國(guó)際領(lǐng)先的碳五分離技術(shù)，將精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到碳五新材料領(lǐng)域，成為精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群壯大的新勢(shì)力。

新興產(chǎn)業(yè)“插柳柳成蔭”。目前，盤錦市創(chuàng)新矩陣日益壯大，共有科技型中小企業(yè)677家。其中，今年新注冊(cè)科技型中小企業(yè)115家，同比增長(zhǎng)49%。組織實(shí)施核心技術(shù)攻關(guān)15項(xiàng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化41項(xiàng)，大禹防水科技等7戶企業(yè)獲評(píng)2024年度第一批省創(chuàng)新型中小企業(yè)。盤錦成為全省唯一入選2024年國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的地級(jí)市。盤錦市正加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

草茂林深 沃土肥田

傾力下好營(yíng)商環(huán)境“先手棋”

“從新廠選址到今年建成投產(chǎn)，僅用半年多的時(shí)間，這在以前幾乎是不可想象的，這才是企業(yè)需要的營(yíng)商環(huán)境。”盤錦縱橫聲光電子技術(shù)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人對(duì)盤錦市縣區(qū)創(chuàng)新推出的“接棒陪跑”機(jī)制稱贊有加。

“接棒陪跑”工作機(jī)制，聚焦項(xiàng)目從立項(xiàng)（備案）至竣工驗(yàn)收全生命周期的主要審批服務(wù)，根據(jù)項(xiàng)目全生命周期的不同需要，由不同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和鎮(zhèn)街共同參與，完成本階段項(xiàng)目審批任務(wù)，并傳遞給下一個(gè)專項(xiàng)工作小組，直至項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)離不開營(yíng)商環(huán)境。盤錦市把營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)振興發(fā)展的“撒手锏”，從守信踐諾、公正司法、凈化政治生態(tài)等方面入手，全力打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。在守信踐諾上下功夫，深入開展政府履約踐諾專項(xiàng)整治，筑牢營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的信用基底。在公正司法上下功夫，讓各類市場(chǎng)主體吃下定心丸。在凈化政治生態(tài)上下功夫，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，大力選拔忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部，打造山清水秀、海晏河清的政治生態(tài)。

深入貫徹落實(shí)全省營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，盤錦市全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)48項(xiàng)任務(wù)，打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”。先行先試深化綜合窗口改革，為全省改革探索有益經(jīng)驗(yàn)。

作為我省綜合窗口改革唯一市級(jí)試點(diǎn)城市，盤錦建立了“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”服務(wù)模式，打破了以往部門職能單一、“擺攤設(shè)點(diǎn)”格局，單個(gè)窗口平均業(yè)務(wù)受理量提升1.8倍，承接事項(xiàng)范圍提升3.5倍，即辦件時(shí)限壓縮30%。截至目前，綜合窗口已辦理各類審批服務(wù)1.4萬(wàn)件次，最高日辦件量達(dá)到396件次。由點(diǎn)及面，目前，盤錦各縣區(qū)均已啟動(dòng)綜合窗口運(yùn)行。今年3月，全省政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在盤錦召開，推廣盤錦綜窗改革的經(jīng)驗(yàn)做法和制度成果。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)了市場(chǎng)活力，上半年，盤錦市新登記經(jīng)營(yíng)主體1.47萬(wàn)余戶、增長(zhǎng)50.3%。政務(wù)服務(wù)提速,公共服務(wù)提質(zhì)， 促進(jìn)旅游消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)升溫。上半年，全市共接待游客2716.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)64.5%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入195億元，同比增長(zhǎng)13.3%。

今年是盤錦建市40周年。近日，盤錦市召開“初心如磐 征程似錦”高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，動(dòng)員全市上下實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇爭(zhēng)先。站在新起點(diǎn)上開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程，盤錦正乘勢(shì)而上，奮力在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列，以更加挺拔的身姿矗立在遼河之濱、渤海岸畔。

“干”字當(dāng)頭勇爭(zhēng)先

王剛

時(shí)值入伏，正是一年酷熱時(shí)節(jié)，盤錦市廣大黨員干部前移戰(zhàn)線，現(xiàn)場(chǎng)辦公，把目標(biāo)再拉高、標(biāo)桿再抬高、標(biāo)準(zhǔn)再增高，比學(xué)趕超，用汗水書寫恢宏壯闊的奮斗篇章，用拼圖連綴振興發(fā)展的美麗藍(lán)圖。

落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求，聚焦“六個(gè)走在前列”目標(biāo)定位，在攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)中，盤錦市一舉扭轉(zhuǎn)了自2021年以來(lái)經(jīng)濟(jì)低水平徘徊的被動(dòng)局面，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好、干部精神狀態(tài)昂揚(yáng)向好、營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)向好、外界預(yù)期持續(xù)向好，展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。

成就緣于實(shí)干。

做人做事，最怕的就是只說不干，眼高手低。面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，想，就都是問題；干，就都有辦法。

逢山開路、遇水搭橋，盤錦市干出一番新氣象。春節(jié)過后，盤錦市委第一時(shí)間召開聚力攻堅(jiān)之戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)，并組建工作專班，逐個(gè)行業(yè)開展高頻調(diào)度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警；對(duì)40戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”幫扶，妥善解決原料供應(yīng)、市場(chǎng)開拓、資金、用工等問題。工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市直部門和縣區(qū)合力抓。盯，盯出了辦法；抓，抓出了實(shí)效。主要指標(biāo)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

干出發(fā)展新態(tài)勢(shì)。凝心聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵在于盤錦市基于自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在“老產(chǎn)業(yè)”改造中提升實(shí)力，在“新動(dòng)能”培育中厚植優(yōu)勢(shì)，在“新賽道”布局中擁抱未來(lái)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有盤錦特色的“3442”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。在實(shí)踐中，積極拓展傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)鏈條，使之成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。積極放大精細(xì)化工中試基地效應(yīng)，加快“減油增化”“減油增特”進(jìn)程，打造全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地取得重大進(jìn)展。隨著以中藍(lán)電子為代表的創(chuàng)新矩陣日益壯大，新動(dòng)能加快集聚，乘勢(shì)而上、開創(chuàng)新局的態(tài)勢(shì)正在形成。

干出一股新氣勢(shì)。今年伊始，面對(duì)近年來(lái)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)乏力的不利局面，盤錦市橫下一條心、立下軍令狀，重點(diǎn)圍繞石化及精細(xì)化工、裝備制造、糧食精深加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和新材料新醫(yī)藥新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，把項(xiàng)目建設(shè)作為攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板的重中之重，全市上下積極走出去招商引資上項(xiàng)目，一批規(guī)模體量大、科技含量高、發(fā)展?jié)摿ψ愕捻?xiàng)目紛紛上馬，一舉扭轉(zhuǎn)了自2019年以來(lái)的下降態(tài)勢(shì)，為打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

干出擔(dān)當(dāng)好品格。一棒接著一棒干，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中探索出項(xiàng)目審批“接棒陪跑”機(jī)制，企業(yè)一路綠燈，倍感欣慰。從作風(fēng)之變破題，盤錦市面對(duì)“難”字擋路，倡導(dǎo)“敢”字當(dāng)頭，注重選拔“老黃牛”“推土機(jī)”型干部，調(diào)整“躺平”“繞道”式干部，培養(yǎng)素質(zhì)好有定力、悟性高有潛力、敢斗爭(zhēng)有魄力、肯吃苦不惜力的好干部。

不馳于空想，不騖于虛聲。干在每一天，干好每件事，一步一步邁上新臺(tái)階，盤錦必將積小勝為大勝、積跬步至千里，在振興之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。