盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的通知
盤政辦〔2020〕1號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《盤錦市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
盤錦市人民政府辦公室
2020年1月2日
(此件可公開)
盤錦市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)質(zhì)量監(jiān)督管理,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)范市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的質(zhì)量監(jiān)督管理行為,督促工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下統(tǒng)稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測(cè)等單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號(hào))和《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施辦法》(遼住建發(fā)〔2012〕43號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)新建、擴(kuò)建、改建工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督管理的,適用本辦法。
第三條 建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)自控、監(jiān)理檢驗(yàn)、業(yè)主驗(yàn)收、政府監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)的質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等有關(guān)單位必須建立健全工程質(zhì)量管理制度,依法對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二章 監(jiān)督管理
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┏椴楣こ藤|(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位執(zhí)行工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等情況;
?。ǘ┏椴楣こ藤|(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為;
?。ㄈ┏椴?、抽測(cè)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;
(四)抽查、抽測(cè)涉及工程結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的實(shí)體質(zhì)量;
?。ㄎ澹?duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督;
(六)組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理;
(七)掌握本地區(qū)工程質(zhì)量狀況,根據(jù)建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量狀況和質(zhì)量工作目標(biāo),制定年度或階段工程質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃;定期對(duì)本地區(qū)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)布質(zhì)量形勢(shì)報(bào)告;
?。ò耍┮婪▽?duì)違反工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為實(shí)施處罰。
第五條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí),責(zé)令整改。
第六條 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為時(shí),重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容,并形成工程質(zhì)量行為抽查記錄。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位:工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),施工圖設(shè)計(jì)審查及原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng)的施工圖設(shè)計(jì)文件重新報(bào)審情況,組織竣工驗(yàn)收等情況,形成工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等情況。
(二)勘察、設(shè)計(jì)單位:簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽商情況,參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要分部工程和工程竣工驗(yàn)收情況,參加有關(guān)工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理等情況,工程質(zhì)量檢查報(bào)告等情況。
?。ㄈ┦┕挝唬嘿|(zhì)量保證體系建立情況,施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目管理人員資格和到崗履職情況,相關(guān)專業(yè)工種操作上崗資格及配備到位情況,分包單位資質(zhì)及對(duì)分包單位的管理情況,按圖施工、施工檢(試)驗(yàn)、質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理等情況,工程竣工報(bào)告等情況。
(四)監(jiān)理單位:質(zhì)量保證體系建立情況,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師等項(xiàng)目監(jiān)理人員資格和到崗履職情況,見證取樣制度的實(shí)施情況,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理及平行檢驗(yàn)情況,組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)工程的質(zhì)量驗(yàn)收和參與單位(子單位)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況,出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等情況。
(五)質(zhì)量檢測(cè)單位:是否按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),工作成果是否符合相關(guān)要求,且真實(shí)有效;是否按時(shí)上報(bào)檢測(cè)不合格信息等情況。
第七條 工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督以抽查為主要方式,檢查工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能及工程技術(shù)資料。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能和關(guān)鍵部位的抽測(cè)項(xiàng)目主要應(yīng)包括:
?。ㄒ唬╀摻畹冉ㄖ牧闲璩闇y(cè)的項(xiàng)目;
?。ǘ┙Y(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度;
?。ㄈ┦芰︿摻顢?shù)量、位置及混凝土保護(hù)層厚度;
?。ㄋ模┈F(xiàn)澆樓板厚度;
?。ㄎ澹┲黧w結(jié)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告;
?。╀摻Y(jié)構(gòu)工程中需抽測(cè)的項(xiàng)目;
?。ㄆ撸┌惭b工程中需抽測(cè)的項(xiàng)目;
?。ò耍┦姓A(chǔ)設(shè)施工程中其他需檢測(cè)的項(xiàng)目;
?。ň牛┮壮霈F(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和節(jié)點(diǎn)。
抽查、抽測(cè)須形成記錄,包括抽查、抽測(cè)的部位、內(nèi)容和結(jié)果等。
第八條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程質(zhì)量責(zé)任主體及檢測(cè)單位的質(zhì)量不良行為記錄管理制度,守信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲戒。
第九條 質(zhì)量不良行為記錄的來源包括政府及相關(guān)部門通報(bào)、記錄的質(zhì)量不良行為,經(jīng)行政處罰決定、行政處理決定、行政執(zhí)法檢查等方式確認(rèn)的質(zhì)量不良行為,通過司法等部門判決、裁定的質(zhì)量不良行為以及通過舉報(bào)、投訴、信訪等社會(huì)訴求查實(shí)的質(zhì)量不良行為等。
第十條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)責(zé)任主體的質(zhì)量不良行為進(jìn)行檢查、記錄,同時(shí)將質(zhì)量不良行為記錄信息及時(shí)報(bào)送上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第十一條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中,應(yīng)查詢并充分利用已公布的質(zhì)量不良行為記錄信息,對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。
第十二條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將已公布的質(zhì)量不良記錄責(zé)任主體列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,實(shí)施差別化管理。
第十三條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理電子政務(wù),積極推進(jìn)和加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)管理工作,建立工程項(xiàng)目信息庫(kù)。
工程項(xiàng)目信息庫(kù)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目基本情況;
(二)工程項(xiàng)目參建單位質(zhì)量管理人員情況;
?。ㄈ┕こ添?xiàng)目形象進(jìn)度動(dòng)態(tài)記錄;
?。ㄋ模┢渌枰涗浀男畔?。
第十四條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)配備專門或兼職檔案工作人員,統(tǒng)一管理本單位的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案,建立健全檔案管理制度。
工程監(jiān)督檔案包括:
(一)監(jiān)督登記及工程項(xiàng)目監(jiān)督工作計(jì)劃;
(二)工程質(zhì)量行為監(jiān)督記錄;
(三)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程抽查(包括監(jiān)督檢測(cè))記錄;
(四)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄;
(五)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告;
?。┕こ藤|(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位不良記錄;
?。ㄆ撸┦┕ぶ邪l(fā)生質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故處理的有關(guān)資料;
?。ò耍┕こ瘫O(jiān)督過程中形成的影像資料;
?。ň牛┢渌嘘P(guān)資料。
第三章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第十六條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案,并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,及時(shí)向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。
第四章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十八條 勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì),并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字,對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
第十九條 勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。
第二十條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。
第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十二條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。
建設(shè)工程實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或采購(gòu)的設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十三條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計(jì),不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。
第二十四條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,不得使用。
第二十五條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)、監(jiān)理單位和各級(jí)建設(shè)主管部門。
第二十六條 施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。
第二十七條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。
第六章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第二十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十九條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第三十條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。
第七章 檢測(cè)單位的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
第三十一條 檢測(cè)單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。
第三十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第三十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,及時(shí)報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第八章 五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
第三十四條 建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,是指參與新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十五條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任,不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包,不得以任何理由要求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量,其違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證勘察設(shè)計(jì)文件符合法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)因勘察、設(shè)計(jì)導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,對(duì)因施工導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。
監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第三十六條 符合下列情形之一的,市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任:
?。ㄒ唬┌l(fā)生工程質(zhì)量事故;
?。ǘ┌l(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題;
(三)由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用;
?。ㄋ模┐嬖谄渌枳肪控?zé)任的違法違規(guī)行為。
第三十七條 工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書面承諾和竣工后永久性標(biāo)牌等制度。
第三十八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人授權(quán)書,報(bào)市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理變更程序,重新簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人授權(quán)書,報(bào)市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十九條 建筑工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
第九章 建設(shè)工程質(zhì)量保修
第四十條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。
第四十一條 在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
?。ㄈ┕崤c供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;
?。ㄋ模╇姎夤芫€、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第四十二條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章法律責(zé)任
第四十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條予以處罰:
(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)的;
?。ǘ┤我鈮嚎s合理工期的;
?。ㄈ┟魇净虬凳驹O(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
?。ㄋ模┦┕D設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?,擅自施工的?
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;
?。┪窗凑諊?guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
?。ㄆ撸┟魇净虬凳臼┕挝皇褂貌缓细竦慕ㄖ牧?、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
?。ò耍┪窗凑諊?guó)家規(guī)定將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。
第四十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未向有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條予以處罰。
第四十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條予以處罰:
?。ㄒ唬┛辈靻挝晃窗凑展こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
?。ㄈ┰O(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
第四十六條 施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有未按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條予以處罰。
第四十七條 施工單位未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條予以處罰。
第四十八條 施工單位不履行保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條予以處罰。
第四十九條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條予以處罰。
?。ㄒ唬┡c建設(shè)單位或施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
?。ǘ⒉缓细竦慕ㄔO(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第五十條 發(fā)生本辦法第三十六條所列情形之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》第十一條對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
第五十一條 發(fā)生本辦法第三十六條所列情形之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》第十二條對(duì)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。
第五十二條 發(fā)生本辦法第三十六條所列情形之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》第十三條對(duì)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行責(zé)任追究。
第五十三條 發(fā)生本辦法第三十六條所列情形之一的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》第十四條對(duì)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師進(jìn)行責(zé)任追究。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)的資質(zhì),擅自承擔(dān)本辦法規(guī)定的檢測(cè)業(yè)務(wù)的,其檢測(cè)報(bào)告無效,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第二十六條予以處罰。
第五十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或鑒定結(jié)論的,由市、縣城市管理執(zhí)法部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》第三十條予以處罰。
第十一章 附則
第五十六條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程,不適用本辦法。
第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。