各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市著力推進制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

盤錦市人民政府辦公室   

　　2017年2月13日      

 

盤錦市著力推進制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃

　　為持續(xù)推進全市制造業(yè)進一步優(yōu)化升級，提高制造業(yè)整體水平，結(jié)合我市實際，制定本計劃。

　　一、總體要求

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　　全面貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神，以“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以推進“四個著力”全鏈條部署為總攬，以市第七次黨代會精神為指導，緊緊圍繞建設(shè)國際化中等發(fā)達城市的奮斗目標，正確處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，在全力穩(wěn)定存量支柱企業(yè)運行的基礎(chǔ)上，突出抓好“中國制造2025”、項目建設(shè)、小微企業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以技術(shù)改造和智能制造為突破口，提高供給質(zhì)量，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。用國際化視野謀劃盤錦工業(yè)發(fā)展，站在國家平臺上推動盤錦工業(yè)特別是制造業(yè)優(yōu)化升級。

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　　1.堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置。充分利用和整合科技創(chuàng)新資源，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度和政策環(huán)境，建立“政、產(chǎn)、學、研、用”相結(jié)合的有效機制，推動跨領(lǐng)域、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同創(chuàng)新，努力突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)。

　　2.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推動區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、轉(zhuǎn)型與升級協(xié)同、大中小企業(yè)協(xié)同，統(tǒng)籌制造業(yè)優(yōu)化升級與城市功能定位及城市承載力的關(guān)系、與遼東灣新區(qū)建設(shè)的關(guān)系、與各縣區(qū)定位及發(fā)展階段的關(guān)系、與保障城鎮(zhèn)運行和民生需求的關(guān)系、與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和“一帶一路”倡議構(gòu)想的關(guān)系。

　　3.堅持綠色發(fā)展。突出節(jié)能降耗，提高資源綜合利用率。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，推廣清潔生產(chǎn)，構(gòu)建綠色制造體系。加強自主品牌培育，改善和提升工業(yè)整體素質(zhì)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　4.堅持開放發(fā)展。把全方位開放合作作為培育制造業(yè)增長點的最直接抓手，主動融入國家和省重大戰(zhàn)略。堅持以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，提升我市制造業(yè)在全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈中的地位。

　　5.堅持共享發(fā)展。關(guān)注有質(zhì)量的發(fā)展，更關(guān)注與人民生活、企業(yè)發(fā)展實際感受相關(guān)的發(fā)展，確保制造業(yè)優(yōu)化升級與我市城市功能相適應(yīng)，與人民群眾對美好生活新期待相呼應(yīng)，促進率先實現(xiàn)小康社會和城鄉(xiāng)一體化早日完成，使服務(wù)城市功能和市民生活成為全市制造業(yè)優(yōu)化升級的根本出發(fā)點和落腳點。

　　二、2017年重點工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┤ν七M主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　1.穩(wěn)步推進煉化一體化。立足現(xiàn)有煉油裝置，依托重大改擴建和新建項目，積極拓展原油來源，不斷提高對資源和市場需求的適應(yīng)能力，穩(wěn)步推進煉油裝置大型化。積極爭取將遼東灣石化產(chǎn)業(yè)基地納入國家石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，支持北燃公司實施煉化一體化擴產(chǎn)改造,為中下游石化產(chǎn)業(yè)提供豐富的烯烴、芳烴資源。做好優(yōu)勢企業(yè)挖潛改造，提升石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。2017年，全力推進盤錦北燃輕烴綜合利用項目和盤錦浩業(yè)化工120萬噸/年芳烴項目建設(shè)。

　　完成時限：6月末前，將項目上報省發(fā)改委，爭取納入2017年省政府重點推進項目。11月末前，將項目作為東北振興三年滾動計劃重點推進項目，上報省發(fā)改委。

　　牽頭單位：市發(fā)改委

　　責任單位：遼東灣新區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市環(huán)保局等

　　2.深度謀劃石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈條。以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條為目標，結(jié)合市場供需關(guān)系，繼續(xù)對乙烯、丙烯、碳四、芳烴等產(chǎn)業(yè)鏈條進行對比分析，宏觀指導全市石化及精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，對現(xiàn)有石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈進一步完善，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新設(shè)置重點發(fā)展產(chǎn)品20項。

　　完成時限：2月末前，完成對現(xiàn)有石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的梳理工作。3月末前，完成對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈補充完善，新設(shè)置20項重點發(fā)展產(chǎn)品。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市發(fā)改委，相關(guān)縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　3.推動能源裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級。深度貫徹落實《盤錦市加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的能源裝備制造基地規(guī)劃綱要》和《“中國制造2025”盤錦行動綱要》精神，推進石油鉆采裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大天然氣裝備制造產(chǎn)業(yè)，做精做專海工配套裝備產(chǎn)業(yè)。鼓勵和引導遼河重工、陸海研究院等企業(yè)加快推進裝備“走出去”和國際產(chǎn)能合作，并在突破關(guān)鍵核心技術(shù)的同時，積極向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

　　完成時限：3月末前，堅持以智能制造（服務(wù)）試點示范為主攻方向，推動首批續(xù)建智能制造（服務(wù)）試點示范項目加快建設(shè)。8月末前，調(diào)度重點項目建設(shè)進程。12月末前，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市經(jīng)合局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　4.推動裝備制造產(chǎn)業(yè)門類進一步豐富。以遼東灣新區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，引進一批智能裝備制造項目。依托陜汽金璽、金碧專用車、重汽實業(yè)、合力工業(yè)車輛等企業(yè)，加大項目對接力度，發(fā)展專用車及配套產(chǎn)業(yè)。深度謀劃鋁合金材料、碳纖維材料與兩個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈形成和產(chǎn)業(yè)融合。

　　完成時限：3月末前，形成重點對接企業(yè)名單。6月末前，對接高端裝備制造企業(yè)10家。11月末前，對接高端裝備制造企業(yè)20家，實現(xiàn)簽約引進高端裝備制造項目4項。

　　牽頭單位：市經(jīng)合局、市經(jīng)信委

　　責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市臺辦，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　5.推進制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。加強全面質(zhì)量管理，培育形成以技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢。大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，形成一批擁有核心競爭力和較高知名度的優(yōu)秀制造業(yè)企業(yè)和知名品牌。2017年，產(chǎn)品質(zhì)量省級以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到91%以上。

　　完成時限：12月末前，配合省質(zhì)監(jiān)局開展省級以上監(jiān)督抽查和制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查工作。

　　牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局

　　責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局等市直部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　（二）全力推進創(chuàng)新發(fā)展

　　6.加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵和引導制造業(yè)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投資力度。引導和支持有能力、有條件的企業(yè)自建或與大學、科研機構(gòu)共建企業(yè)工程（技術(shù)）研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力。鼓勵企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補、成果共享、風險共擔的“產(chǎn)學研用”合作機制。2017年，培育省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心2家，市級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心15家。

　　完成時限：10月末前，組織企業(yè)申報省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心。12月末前，培育省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心2家，培育市級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心15家。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委、市科技局

　　責任單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　7.實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點計劃。鼓勵和引導企業(yè)圍繞重點新產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、“產(chǎn)學研”合作、重大技術(shù)裝備研制、產(chǎn)品質(zhì)量提升技術(shù)攻關(guān)和重點工業(yè)設(shè)計等方面，加大自主研發(fā)力度,兼顧“產(chǎn)學研”合作以及引進技術(shù)消化創(chuàng)新。以市場為導向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為目標，提升企業(yè)核心競爭力。2017年，組織10個項目申報遼寧省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點計劃。

　　完成時限：3月末前，開展項目征集。6月末前，組織項目開展申報。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　8.積極推進小微企業(yè)發(fā)展。把小微企業(yè)作為促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的重要承擔者，培育和推動民營龍頭企業(yè)和企業(yè)集團建立的中堅力量，積極建立適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)，為我市未來的發(fā)展積蓄力量。2017年，力爭實現(xiàn)新增小微企業(yè)1.5萬戶。

　　完成時限：3月末前，新增小微企業(yè)2500戶。9月末前，新增小微企業(yè)1.1萬戶。12月末前，新增小微企業(yè)1.5萬戶。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市統(tǒng)計局、市工商局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　9.推進中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。引導中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套能力；引導中小企業(yè)精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務(wù)，以美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品和服務(wù)在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢；引導中小企業(yè)采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品；引導中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。2017年，力爭新獲批遼寧省中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）5項。

　　完成時限：9月末前，征集中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）。12月末前，組織5項中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）開展申報。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市科技局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　（三）全力推進項目建設(shè)

　　10.集中力量推進重大項目建設(shè)。全力推進簽約項目盡快做好開工前期準備工作，確保開工時間，加快實施進度。在建項目要倒排好項目工期，確保項目早日竣工，達產(chǎn)達效，確保從源頭上做實工業(yè)經(jīng)濟增量。2017年，推進中國兵器集團遼寧華錦石化改擴建、忠旺鋁材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地、華路特種瀝青加工基地、金田BOPP薄膜等重點項目加大投資力度，加快項目建設(shè)進程。

　　完成時限：2月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動重點工業(yè)項目加快建設(shè)。8月末前，調(diào)度重點工業(yè)項目建設(shè)進程。12月末前，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度，力爭實現(xiàn)華路特種瀝青、忠旺擠壓型材等項目實現(xiàn)部分竣工。

　　牽頭單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　責任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局等市直部門

　　11.全力推進技術(shù)改造。將技術(shù)改造項目作為促投資、穩(wěn)增長見效最快和最直接的手段，鼓勵和引導企業(yè)通過技術(shù)改造、增資擴股、合資合作上項目和提效益。深挖現(xiàn)有資源，鼓勵存量骨干企業(yè)在原有產(chǎn)品及技術(shù)工藝基礎(chǔ)上進行改造升級，提升企業(yè)核心競爭力。2017年，推進北方瀝青環(huán)烷基餾分油加氫等13項續(xù)建技術(shù)改造項目加快建設(shè)。

　　完成時限：2月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動續(xù)建技改項目加快建設(shè)。8月末前，調(diào)度重點技改項目建設(shè)進程。12月末前，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市發(fā)改委等部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　12.全力推進智能制造（服務(wù)）。推廣海興科技、恒躍印刷等6家省試點企業(yè)的成熟經(jīng)驗，以智能裝備和產(chǎn)品、智能工廠、數(shù)字化車間和智能服務(wù)為主攻方向，全面提升制造業(yè)企業(yè)智能制造及智能服務(wù)水平。2017年，全力支持智人科技有限公司智能化生產(chǎn)、合力叉車智能機器人結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線等33項續(xù)建項目加快建設(shè)。

　　完成時限：3月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動入庫續(xù)建項目加快建設(shè)。7月末前，對項目庫進行動態(tài)調(diào)整，力爭實現(xiàn)竣工5項。12月末前，完成入庫項目全年建設(shè)情況調(diào)度，力爭實現(xiàn)竣工10項。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局等部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　?。ㄋ模┤ν七M產(chǎn)業(yè)鏈條延伸

　　13.推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的項目對接。按照兩大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃綱要的發(fā)展目標，結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃要求，持續(xù)圍繞石化及精細化工、能源裝備制造、鋁合金制品、糧油深加工等領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。特別是面向符合我市產(chǎn)業(yè)特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，加大項目對接力度，完善主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　完成時限：6月末前，開展專題對接招商活動2次。9月末前，開展專題對接招商活動5次。12月末前，累計引進石化及精細化工項目20項，高端裝備制造項目20項。

　　牽頭單位：市經(jīng)合局

　　責任單位：市經(jīng)信委、市科技局、市農(nóng)委、市臺辦，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　14.全面推進亦莊項目對接。加大位于亦莊的北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目對接力度，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，重點承接精細化工、高端裝備制造等項目。

　　完成時限：3月末前，完成園區(qū)規(guī)劃。4月末前，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。11月末前，對接產(chǎn)業(yè)項目不少于10項。

　　牽頭單位：遼東灣新區(qū)管委會、市經(jīng)信委

　　責任單位：市科技局、市臺辦、大洼臨港經(jīng)濟區(qū)管委會

　?。ㄎ澹┤訌妳f(xié)調(diào)服務(wù)

　　15.推進域內(nèi)企業(yè)合作。引導域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)加強相互合作，有針對性組織開展產(chǎn)銷對接、拓展市場等活動，降低雙方企業(yè)采購、銷售、生產(chǎn)成本，提高地產(chǎn)產(chǎn)品本地市場占有率，積極擴大“盤錦制造”產(chǎn)品市場份額，帶動企業(yè)釋放產(chǎn)能。2017年，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)至少組織1次產(chǎn)銷對接活動。

　　完成時限：6月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)完成產(chǎn)銷對接需求調(diào)查。12月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)至少組織1次產(chǎn)銷對接活動。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　16.推動重大項目優(yōu)先采購國產(chǎn)裝備。全面宣傳國家重大技術(shù)裝備保險機制，引導裝備制造企業(yè)和項目業(yè)主對首臺（首套）國產(chǎn)重大技術(shù)裝備投保，著力解決首臺（首套）裝備進入市場“難”的問題。鼓勵中國兵器集團遼寧華錦石化改擴建等重大項目優(yōu)先采用國產(chǎn)裝備。2017年，建立重點采購設(shè)備數(shù)據(jù)庫，將我市重點企業(yè)新建、擴建項目所需采用的設(shè)備、裝置納入到庫中。

　　完成時限：2月末前，征集重點企業(yè)、擴建項目所需采用設(shè)備、裝置情況。3月末前，建立數(shù)據(jù)庫。

　　牽頭單位：市經(jīng)信委

　　責任單位：市商務(wù)局，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　17.積極爭取國家、遼寧省的各項政策和資金（基金）支持。學精、學透國家、省扶持企業(yè)發(fā)展各項政策，特別是深度落實國辦發(fā)〔2016〕82號、國發(fā)〔2016〕62號、遼政辦發(fā)〔2016〕71號文件精神，幫助和指導企業(yè)做好項目謀劃和申報，用好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在爭取項目和資金上精準發(fā)力。

　　完成時限：4月末前，會同各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)完成項目包裝工作。7月末前，根據(jù)國家、省下達計劃安排，將項目基本情況報送省發(fā)改委。11月末前，向國家、省積極爭取政策、資金（基金）支持。

　　牽頭單位：市發(fā)改委

　　責任單位：市直相關(guān)部門，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬娀熑我庾R

　　各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直各部門要牢固樹立責任意識，高度重視此項工作，把推進制造業(yè)優(yōu)化升級作為“功在當代、利在千秋”的頭等大事常抓不懈，將制造業(yè)優(yōu)化升級作為全市結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，作為落實“四個著力”全鏈條部署的重要抓手，全面推進行動計劃的持續(xù)實施。

　?。ǘ娀h區(qū)、經(jīng)濟區(qū)的主體作用

　　各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)要明確責任，切實發(fā)揮主體作用，制定年度落實方案，負責各自區(qū)域具體工作的實施。在市著力推進制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面做好各項工作的落實。

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　　各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)與市直相關(guān)部門要以“項目化”方式推進各項任務(wù)的落實，把各項任務(wù)變成具體項目，逐個項目推進，確保各項任務(wù)落到實處。

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　　本計劃中2017年的各項任務(wù)完成情況將納入市政府對各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)和市直相關(guān)部門工作考核范圍，明確任務(wù)，落實責任。繼續(xù)執(zhí)行制造業(yè)優(yōu)化升級工作季度分析、半年通報制度，加強對行動計劃總體工作落實情況的跟蹤督查，對重視不夠、行動遲緩、未按時完成任務(wù)的單位進行問責。

　　附件：2017年制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃工作任務(wù)分解表


　　附件

2017年制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃工作任務(wù)分解表

 

序號	任務(wù)名稱		任務(wù)分解 （主要時間節(jié)點形象進度或階段性量化指標）	完成時限	牽頭單位	責任單位	分管領(lǐng)導
1	全力推進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效       全力推進主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效	穩(wěn)步推進煉化一體化，大力推進盤錦北燃輕烴綜合利用項目和盤錦浩業(yè)化工120萬噸/年芳烴項目建設(shè)，為項目爭取國家、省政策支持。	1.到6月末，將項目上報省發(fā)改委，爭取納入2017年省政府重點推進項目中。 2.到11月末，將項目作為東北振興三年滾動計劃重點推進項目，上報省發(fā)改委。	2017年12月	市發(fā)改委	遼東灣新區(qū)管委會 市經(jīng)信委 市環(huán)保局 其他相關(guān)部門	郭  倫
2		深度謀劃石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈條，對現(xiàn)有石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈進行進一步完善，面對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新設(shè)置重點發(fā)展產(chǎn)品20項。	1.到2月末，完成對現(xiàn)有石化及精細化工產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈的梳理。 2.到3月末，面對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈進行補充完善，新設(shè)置重點發(fā)展產(chǎn)品20項。		市經(jīng)信委	市發(fā)改委 相關(guān)縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	王永威
3		推動能源裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，深度落實《盤錦市加快建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的能源裝備制造基地規(guī)劃綱要》和《中國制造2025盤錦行動綱要》。	1.到3月末，堅持以智能制造（服務(wù)）試點示范為主攻方向，推動首批續(xù)建智能制造（服務(wù)）試點示范項目加快建設(shè)。 2.到8月末，調(diào)度重點項目建設(shè)進程。 3.到12月末，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度。			市發(fā)改委 市科技局 市商務(wù)局 市經(jīng)合局 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
4		推動裝備制造產(chǎn)業(yè)門類進一步豐富。	1.到3月末，形成重點對接企業(yè)名單。 2.到6月末，對接高端裝備制造企業(yè)10家。 3.到11月末，對接高端裝備制造企業(yè)20家，實現(xiàn)簽約引進高端裝備制造項目4項。	2017年12月	市經(jīng)合局 市經(jīng)信委	市發(fā)改委 市科技局 市臺辦 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	王永威
5		推進制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升，產(chǎn)品質(zhì)量省級以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到91%以上。	到12月末前，配合省質(zhì)監(jiān)局開展省級以上監(jiān)督抽查和制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率統(tǒng)計調(diào)查工作。		市質(zhì)監(jiān)局	市發(fā)改委 市經(jīng)信委 市科技局 市環(huán)保局 其他相關(guān)部門 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
6	全力推進創(chuàng)新發(fā)展	加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，培育省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心2家，培育市級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心15家。	1.到10月末，組織企業(yè)申報省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心。2.到12月末，培育省級以上企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心2家，培育市級企業(yè)工程（技術(shù)）研究中心15家。		市經(jīng)信委市科技局	市發(fā)改委 市質(zhì)監(jiān)局 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	王永威
7		實施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點計劃，組織10個項目申報遼寧企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點計劃。	1.到3月末，開展項目征集。 2.到6月末，組織項目開展申報。		市經(jīng)信委	市科技局 市質(zhì)監(jiān)局 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
8		積極推進小微企業(yè)發(fā)展，力爭實現(xiàn)新增小微企業(yè)1.5萬戶。	1.到3月末，新增小微企業(yè)2500戶。 2.到9月末，新增小微企業(yè)1.1萬戶。 3.到12月末，新增小微企業(yè)1.5萬戶。			市統(tǒng)計局 市工商局   各縣區(qū)政府       經(jīng)濟區(qū)管委會
9		推進中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，申報遼寧省中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）5項。	1.到9月末，征集中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）。 2.到12月末，組織5項中小企業(yè)“專精特新”產(chǎn)品（技術(shù)）開展申報。			市科技局 市質(zhì)監(jiān)局 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
10	全力推進項目建設(shè)	集中力量推進重大項目建設(shè)，推進中國兵器集團遼寧華錦石化改擴建、忠旺鋁材全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地、華路特種瀝青加工基地、金田BOPP薄膜等重點項目加大投資力度，加快項目建設(shè)進程。	1.到2月末，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動重點工業(yè)項目加快建設(shè)。2.到8月末，調(diào)度重點工業(yè)項目建設(shè)進程。3.到12月末，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度，力爭實現(xiàn)華路特種瀝青、忠旺擠壓型材等項目實現(xiàn)部分竣工。	2017年12月	市發(fā)改委	市經(jīng)信委 市環(huán)保局 其他相關(guān)部門 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	郭  倫
11		全力推進技術(shù)改造，推進北方瀝青環(huán)烷基餾分油加氫等13項續(xù)建技術(shù)改造項目加快建設(shè)。	1.到2月末，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動續(xù)建技改項目加快建設(shè)。 2.到8月末，調(diào)度重點技改項目建設(shè)進程。 3.到12月末，完成重點項目全年建設(shè)情況調(diào)度。		市經(jīng)信委	市發(fā)改委等 市直部門 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	王永威
12		全力推進智能制造（服務(wù)），全力支持智人科技智能化生產(chǎn)、合力叉車智能機器人結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)線等33個續(xù)建項目加快建設(shè)。	1.到3月末，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)繼續(xù)執(zhí)行跟蹤調(diào)度機制，全力推動入庫續(xù)建項目加快建設(shè)。 2.到7月末，對項目庫進行動態(tài)調(diào)整，力爭實現(xiàn)竣工5項。 3.到12月末，完成入庫項目全年建設(shè)情況調(diào)度，力爭實現(xiàn)竣工10項。			市發(fā)改委 市環(huán)保局 其他相關(guān)部門 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
13	全力推進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸	推動以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶的項目對接。	1.到6月末，開展專題對接招商活動2次。 2.到9月末，開展專題對接招商活動5次。 3.到12月末，累計引進石化及精細化工項目20項，高端裝備制造項目20項。	2017年12月	市經(jīng)合局	市經(jīng)信委 市科技局 市農(nóng)委 市臺辦 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	王永威
14		全面推進亦莊項目對接。	1.到3月末，完成園區(qū)規(guī)劃。 2.到4月末，啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 3.到11月末，對接產(chǎn)業(yè)項目不少于10項。		遼東灣新區(qū)管委會 市經(jīng)信委	市科技局 市臺辦 大洼臨港經(jīng)濟區(qū)管委會
15	全力加強協(xié)調(diào)服務(wù)	推進域內(nèi)企業(yè)合作。各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)至少組織1次產(chǎn)銷對接活動。	1.到6月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)完成產(chǎn)銷對接需求調(diào)查。 2.到12月末前，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)至少組織1次產(chǎn)銷對接活動。		市經(jīng)信委	市經(jīng)信委 市商務(wù)局   各縣區(qū)政府     經(jīng)濟區(qū)管委會
16		推動重大項目優(yōu)先采購國產(chǎn)裝備。建立重點采購設(shè)備數(shù)據(jù)庫，將我市重點企業(yè)新建、擴建項目所需采用的設(shè)備、裝置納入到庫中。	1.到2月末，征集重點企業(yè)、擴建項目所需采用設(shè)備、裝置情況。 2.到3月末，建立數(shù)據(jù)庫。	2017年3月		市商務(wù)局 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會
17		積極爭取國家、遼寧省的各項政策和資金（基金）。	1.到4月末，會同縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)完成項目包裝工作。 2.到7月末，根據(jù)國家、省下達計劃安排，將項目情況報至省發(fā)改委。 3.到11月末，向國家、省積極爭取政策、資金（基金）支持。	2017年12月	市發(fā)改委	市直相關(guān)部門 各縣區(qū)政府 經(jīng)濟區(qū)管委會	郭  倫