各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

   《盤(pán)錦市城市最低生活保障對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助辦法》業(yè)經(jīng)市政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                    盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                   二○○四年十一月十九日

        盤(pán)錦市城市最低生活保障對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助辦法

    第一條為進(jìn)一步完善我市城市社會(huì)救助體系，緩解患重大疾病的城市最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低保）對(duì)象醫(yī)療困難，根據(jù)《遼寧省城市特困居民重大疾病醫(yī)療救助辦法》、《盤(pán)錦市城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，制定本辦法。

    第二條本辦法所稱(chēng)城市低保對(duì)象是指享受我市城市居民最低生活保障待遇、且未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對(duì)象。

    第三條城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助堅(jiān)持屬地管理，適度救助，醫(yī)療單位減免，政府救助與社會(huì)互助相結(jié)合的原則。

    第四條各級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助管理工作。財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助的有關(guān)工作。

    街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助民政部門(mén)做好城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助工作。

    第五條符合本辦法第二條標(biāo)準(zhǔn)并患有下列疾病的城市低保對(duì)象，可申請(qǐng)醫(yī)療救助：

   （一）慢性腎衰竭（尿毒癥）并進(jìn)行定期血透、腹透的；

   （二）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；

   （三）慢性重型肝炎及并發(fā)癥；

   （四）高危孕婦住院分娩的；

   （五）經(jīng)縣區(qū)政府確定的需救助的其他重癥疾病。

    第六條符合救助條件的城市低保對(duì)象，原則上按個(gè)人承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)部分（扣除單位報(bào)銷(xiāo)、保險(xiǎn)賠付、社會(huì)捐贈(zèng)）的50%予以救助，但全年累計(jì)額不得超過(guò)5000元。

    第七條城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助所需資金采取政府出資與社會(huì)籌集相結(jié)合的辦法。市與縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按5:5的比例承擔(dān)。

    第八條各縣區(qū)民政部門(mén)在編制城市低保資金需求計(jì)劃時(shí)，要按當(dāng)?shù)爻鞘械捅?duì)象總?cè)藬?shù)4%的比例，測(cè)算出本地區(qū)全年需醫(yī)療救助人數(shù)、資金需求數(shù)額及本級(jí)應(yīng)承擔(dān)數(shù)額，編制重大疾病醫(yī)療救助資金需求計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，列入年度財(cái)政預(yù)算。在向同級(jí)財(cái)政部門(mén)、上級(jí)民政部門(mén)報(bào)送城市低保資金支出情況時(shí)，同時(shí)報(bào)送重大疾病醫(yī)療救助資金支出情況。

    第九條城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助資金由市民政、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)與城市低保資金同時(shí)下?lián)?。各?jí)財(cái)政、民政部門(mén)要建立重大疾病醫(yī)療救助資金專(zhuān)戶，對(duì)重大疾病醫(yī)療救助資金實(shí)行單獨(dú)核算、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得與低保資金混用或借用，結(jié)余資金滾入下年使用。

    第十條各縣區(qū)要成立由民政、財(cái)政、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)醫(yī)療專(zhuān)家組成的審批小組，負(fù)責(zé)城市低保對(duì)象的醫(yī)療救助審批工作。

    第十一條城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助申報(bào)、審批工作按下列程序執(zhí)行：

   （一）戶主申請(qǐng)。需享受城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助的，由戶主向戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)救助中心提出書(shū)面申請(qǐng)，提供有關(guān)證明材料，并按要求填寫(xiě)《盤(pán)錦市城市低保對(duì)象醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》；街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)救助中心在接到全部材料后，派專(zhuān)人或責(zé)成居（村）委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)縣區(qū)審批小組。

   （二）審核批準(zhǔn)?？h區(qū)審批小組對(duì)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報(bào)的申請(qǐng)材料審查復(fù)核后，提出審批意見(jiàn)，并上報(bào)市民政局備案。

   （三）長(zhǎng)期（1年以上）不在戶籍所在地居住的城市低保對(duì)象，可在辦理戶籍遷移后向居住地街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提出申請(qǐng)。

    第十二條患重大疾病的城市低保對(duì)象在申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí)，應(yīng)提供下列證明材料：

   （一）城市低保金領(lǐng)取證、戶籍證明；

   （二）低保指定醫(yī)院的診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)收據(jù)及必要的病史材料；

   （三）患重大疾病城市低保對(duì)象享受其家庭成員所在單位為其報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)用證明；

   （四）各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療金證明；

   （五）相關(guān)單位或部門(mén)及社會(huì)扶貧幫困資助情況的證明；

   （六）其他相關(guān)證明材料。

    第十三條城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助由縣區(qū)民政部門(mén)以現(xiàn)金形式支付。已采取治療措施的可直接支付給申請(qǐng)人；已確診患有重大疾病，但因無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)，尚未采取治療措施的城市低保對(duì)象，可持城市低保金領(lǐng)取證、戶籍證、醫(yī)院診斷書(shū)等證明材料申請(qǐng)救助，獲得批準(zhǔn)后到定點(diǎn)醫(yī)院接受治療，救助資金由縣區(qū)民政部門(mén)直接支付給定點(diǎn)醫(yī)院或定點(diǎn)藥店。

    第十四條經(jīng)申請(qǐng)人簽字領(lǐng)取后的醫(yī)療救助憑證，由縣區(qū)民政部門(mén)連同《申請(qǐng)審批表》一并保存，并建立發(fā)放檔案，由縣區(qū)民政局、財(cái)政局、衛(wèi)生局各留存一份。

    第十五條對(duì)不符合城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助條件、但因病造成家庭生活特別困難的，可采取臨時(shí)救濟(jì)、社會(huì)互助等方法予以適當(dāng)救助。

    第十六條鼓勵(lì)社會(huì)各界為城市低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助捐贈(zèng)資金和提供物資幫助，捐贈(zèng)款物由民政部門(mén)統(tǒng)一接收，全部用于城市低保對(duì)象的重大疾病醫(yī)療救助。各級(jí)政府應(yīng)從扶貧捐贈(zèng)款中劃撥部分資金，用于城市低保對(duì)象的重大疾病醫(yī)療救助，并納入醫(yī)療救助資金專(zhuān)戶管理。

    第十七條各醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院和低保指定醫(yī)院要免收低保對(duì)象的掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，住院床位費(fèi)按半價(jià)收取。

    第十八條各級(jí)民政、財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)，定期開(kāi)展重大疾病醫(yī)療救助資金籌集、管理、使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不列、虛列或擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。

    第十九條對(duì)騙取重大疾病醫(yī)療救助資金的，由縣級(jí)民政部門(mén)負(fù)責(zé)追回，并給予批評(píng)教育。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十條各縣區(qū)民政部門(mén)及其有關(guān)工作人員要認(rèn)真審查重大疾病醫(yī)療救助申請(qǐng)人的資格條件，符合條件的要及時(shí)予以批準(zhǔn)并支付救助金。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊的，要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

    第二十一條本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。