各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    現(xiàn)將市人力資源和社會(huì)保障局?jǐn)M訂的《關(guān)于被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                        盤錦市人民政府

                                                                                     二○一一年十二月二日

        關(guān)于被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見

    為妥善解決好被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

    一、參保范圍

    凡持有盤錦市第二輪土地承包權(quán)證家庭中年滿18周歲以上、2006年5月1日以后被征地農(nóng)民，符合下列條件之一的均在參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“參?！保┓秶?/span>

    （一）城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地被全部或大部分征用（以戶為單位，征地后人均土地面積不足一畝的，下同）的農(nóng)民；

    （二）其他經(jīng)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批準(zhǔn)，土地全部或大部分被征收的建制村農(nóng)民。

    二、繳費(fèi)辦法

    （一）男年滿18至45周歲、女年滿18至40周歲的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可按城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。從參保之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （二）男年滿45至60周歲、女年滿40至55周歲的，可按城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員身份參保，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，實(shí)際繳費(fèi)年限不足15年的，可逐年續(xù)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至滿15年止。如本人自愿，也可采取一次性躉繳和逐年繳費(fèi)相結(jié)合方式進(jìn)行繳費(fèi)，即以本人補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)年份我市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按其20%的比例先一次性補(bǔ)繳本人參保至達(dá)到法定退休年齡時(shí)不足15年年限差的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，然后再逐年繳納參保至達(dá)到法定退休年齡期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （三）男年滿60周歲及以上、女年滿55周歲及以上的，經(jīng)本人申請(qǐng)，從本人辦理參保年份開始補(bǔ)繳，以對(duì)應(yīng)年份我市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按其20%的比例一次性躉繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （四）2012年1月1日后被征地的農(nóng)民，其應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)資金總額的70%由個(gè)人承擔(dān)，30%由各縣（區(qū)）、遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)從土地出讓金中予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)15年，15年后仍未達(dá)到法定退休年齡的，由個(gè)人繼續(xù)履行繳費(fèi)義務(wù)。

    （五）2012年1月1日后被征地的農(nóng)民，男年滿45周歲及以上、女年滿40周歲及以上的，需要按照其補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)基數(shù)總額的8%繳納調(diào)劑金，與個(gè)人繳費(fèi)一并繳納。調(diào)劑金由征用土地的各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)。調(diào)劑金用于彌補(bǔ)調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)和超過(guò)預(yù)期壽命支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金所造成的資金缺口。

    （六）征地前，已按農(nóng)民合同工身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡繳費(fèi)年限不滿15年的，經(jīng)申請(qǐng)，以本人補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)年份我市在崗職工平均工資60%至100%為基數(shù)，按其20%的比例先一次性補(bǔ)繳本人參保至達(dá)到法定退休年齡時(shí)不足15年年限差的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，然后再逐年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至達(dá)到法定退休年齡止。

    （七）已參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和按老辦法參加的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)）的被征地農(nóng)民，可任選其一，不可重復(fù)參保。

    三、退休待遇

    （一）參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民和農(nóng)民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲，按《遼寧省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（遼政發(fā)〔2006〕28號(hào)），根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)年限和繳費(fèi)金額計(jì)算養(yǎng)老金，不享受當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最低標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算后金額達(dá)不到市人力資源和社會(huì)保障局公布的上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金50%的，其差額部分用統(tǒng)籌基金補(bǔ)齊，按上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金的50%計(jì)發(fā)。

    （二）退休人員死亡后，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)按本市上年度3個(gè)月的月社會(huì)平均工資計(jì)發(fā)。

    四、參保登記

    （一）自土地征用文件下發(fā)之日起，村（居）委會(huì)根據(jù)人均土地征占狀況，提出參保人員名單，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核、報(bào)縣（區(qū)）、遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)審定后，送市人力資源社會(huì)保障行政部門備案，同時(shí)由所在村（居）委會(huì)張榜公示7天。

    （二）符合參保條件的被征地農(nóng)民，由縣（區(qū)）、遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)到所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，參保時(shí)間為土地征用文件下發(fā)之日。

    （三）本通知自2011年12月31日起實(shí)施，原《盤錦市失地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法》（盤政辦發(fā)〔2006〕82號(hào)）同時(shí)廢止。在此之前，土地全部或大部分被征收的農(nóng)民，自本通知下發(fā)之日起，于6個(gè)月內(nèi)按照上述程序進(jìn)行參保；逾期不辦理的，視為放棄參保。 

    以上意見如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

                                                                                 市人力資源和社會(huì)保障局

                                                                                二○一一年十一月二十五日