| 索 引 號(hào)： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | （此文件已失效）盤政發(fā)〔2007〕21號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市人民政府責(zé)任目標(biāo)管理辦法（試行）》的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-09-28 | |
| 主 題 詞： | |||
（此文件已失效）盤政發(fā)〔2007〕21號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤錦市人民政府責(zé)任目標(biāo)管理辦法（試行）》的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位： 現(xiàn)將《盤錦市人民政府責(zé)任目標(biāo)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府 二○○七年六月十一日 盤錦市人民政府責(zé)任目標(biāo)管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮目標(biāo)管理鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于對(duì)各縣區(qū)人民政府、市政府各部門、省市雙重管理單位的責(zé)任目標(biāo)考核。 第三條 全年目標(biāo)考核工作在市政府目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第二章 目標(biāo)制定和運(yùn)行監(jiān)督 第四條 制定責(zé)任目標(biāo)要按照實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧盤錦三大重點(diǎn)任務(wù)和省政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，與國(guó)家的方針、政策相一致，與市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)相銜接，與實(shí)際工作情況相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)發(fā)展，簡(jiǎn)便易行，引導(dǎo)和督促各縣區(qū)政府、市直各部門把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到提高質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 第五條 目標(biāo)體系內(nèi)容 各縣區(qū)政府責(zé)任目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)，發(fā)展后勁指標(biāo)，社會(huì)事業(yè)指標(biāo)，和諧社會(huì)指標(biāo)。 市直各部門責(zé)任目標(biāo)：省政府對(duì)市政府考核指標(biāo)，市政府年度重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作和重要工作部署中確定的由市直部門承擔(dān)和落實(shí)的指標(biāo)，市直部門其他主要業(yè)務(wù)工作目標(biāo)，當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、爭(zhēng)取資金和政策支持工作目標(biāo)以及在全省應(yīng)保持和爭(zhēng)取的位次等。 市直各部門要根據(jù)目標(biāo)體系內(nèi)容，依據(jù)年度人民代表大會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》確定的指標(biāo)及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的年度工作目標(biāo)，制定本單位年度責(zé)任目標(biāo)和對(duì)縣區(qū)對(duì)口部門的考核指標(biāo)報(bào)市考核辦，經(jīng)市考核辦協(xié)調(diào)核定后，報(bào)市政府審批執(zhí)行。 第六條 各目標(biāo)責(zé)任單位要制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和保證措施，確保目標(biāo)的全面完成。每季度要向市考核辦報(bào)送目標(biāo)執(zhí)行情況。 第七條 市考核辦要建立跟蹤問效、復(fù)查核實(shí)等制度，適時(shí)監(jiān)控、掌握目標(biāo)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，力戒運(yùn)行監(jiān)督的前松后緊。 第八條 市考核辦要對(duì)全市目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行過程中存在的問題，并提出意見和建議。要建立完善的監(jiān)控市有關(guān)部門完成省目標(biāo)進(jìn)展情況的運(yùn)行機(jī)制，緊密跟蹤監(jiān)測(cè)我市與省政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)的時(shí)點(diǎn)完成情況，了解掌握存在的問題，提出促進(jìn)目標(biāo)完成的意見和建議，確保省各項(xiàng)目標(biāo)的完成。 第九條 責(zé)任目標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)督實(shí)行半年和年度通報(bào)制度。 第三章 目標(biāo)考核 第十條 責(zé)任目標(biāo)的考核要本著客觀公正、科學(xué)可行的原則，充分體現(xiàn)目標(biāo)管理考評(píng)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，做到日?？己伺c年終考核的有機(jī)結(jié)合?？己素?zé)任部門為：市政府目標(biāo)考核辦、市政府辦公室（督察室、投訴中心、政務(wù)公開辦、應(yīng)急辦）、市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市信訪局、市法制辦、市行政審批管理辦公室。 第十一條 責(zé)任目標(biāo)的考核分半年考核和年終考核。半年考核按照“時(shí)間過半，任務(wù)過半”的要求進(jìn)行，即先由各目標(biāo)責(zé)任單位自查，形成上半年責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況報(bào)告，于7月15日前報(bào)市考核辦。市考核辦組織有關(guān)部門對(duì)各單位目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定，并對(duì)各單位的目標(biāo)執(zhí)行情況匯總審核，分析上半年目標(biāo)運(yùn)行中存在的問題，適時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。 第十二條 對(duì)縣區(qū)政府的年度考核 （一）自查自評(píng)。各縣區(qū)政府要逐項(xiàng)對(duì)照檢查市政府年初下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行情況和市政府部署的重要工作完成情況，自行組織自評(píng)自查和年度檢查，形成自查報(bào)告，于12月底前報(bào)送市考核辦。 （二）考核組織。市考核辦組織市直相關(guān)聯(lián)動(dòng)考核部門統(tǒng)一對(duì)各縣區(qū)政府目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定。具體工作分工視年度目標(biāo)內(nèi)容確定。 （三）綜合評(píng)定。市考核辦根據(jù)年度考核情況和市直有關(guān)單位對(duì)各縣區(qū)政府責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況的認(rèn)定結(jié)果，在市統(tǒng)計(jì)部門分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度縣區(qū)貢獻(xiàn)情況及聯(lián)動(dòng)部門考核結(jié)果綜合匯總，經(jīng)市政府目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。 第十三條 對(duì)市直單位的年度考核 （一）自查自評(píng)。市直各單位對(duì)照市政府年初下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)本單位全年的主要工作，檢查本單位承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況，形成自查報(bào)告，于12月底前報(bào)送市考核辦。 （二）組織考核。市考核辦組織聯(lián)動(dòng)考核部門對(duì)市直各單位目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行考核認(rèn)定評(píng)價(jià)。具體工作分工視年度目標(biāo)內(nèi)容確定。 （三）結(jié)果審定。市考核辦結(jié)合全年考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲結(jié)果與各聯(lián)動(dòng)考核部門的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行綜合匯總，提出考評(píng)意見，經(jīng)市政府目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定。 承擔(dān)省政府對(duì)市政府單項(xiàng)考核指標(biāo)的責(zé)任部門，指標(biāo)完成情況在向省對(duì)口部門上報(bào)前必須經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副市長(zhǎng)及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定并加蓋市政府公章后方可上報(bào)，同時(shí)報(bào)送市考核辦備案。 第十四條 考核評(píng)價(jià) （一）各縣區(qū)政府、市直各部門目標(biāo)考核評(píng)分： 總分=責(zé)任目標(biāo)得分+聯(lián)動(dòng)部門評(píng)價(jià)分+市政府評(píng)價(jià)分+獎(jiǎng)懲分 （二）獎(jiǎng)懲賦分標(biāo)準(zhǔn)： 1.對(duì)目標(biāo)考核工作不重視，沒有具體方案及具體承辦人，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、誤統(tǒng)漏報(bào)、逾期不報(bào)等每發(fā)生一次扣10分。 2.重點(diǎn)工作有突破性進(jìn)展，每超額完成一個(gè)百分點(diǎn)加2分，最高可加至單項(xiàng)指標(biāo)分值權(quán)重的50%。 3.單項(xiàng)指標(biāo)在省政府考核中排在全省前6位分別加60分、50分、40分、30分、20分、10分。 4.單項(xiàng)指標(biāo)在省政府考核中，與上年相比每前移1個(gè)位次增加30分。 5.單項(xiàng)指標(biāo)在省政府考核中，與上年相比每下降一個(gè)位次扣20分。 6.單項(xiàng)指標(biāo)在省政府考核中，排在全省后3位的，分別減20分、30分、50分；分?jǐn)?shù)雖排在全省后3位但總量仍在全省前3位的不減分。 7.部門重點(diǎn)工作突出，受到省政府表彰的每項(xiàng)加100分。 8.對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展有影響的單項(xiàng)工作突出，受到省以上政府部門表彰且有文件記載的，每項(xiàng)加20分。 9.凡本部門、本單位獲得“為全省作出特殊貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)項(xiàng)的，省考核每加1分，市考核加5分。 10.市政府目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定其他需要加減分的事項(xiàng)。 第四章 獎(jiǎng) 懲 第十五條 考核結(jié)果的運(yùn)用以各責(zé)任單位責(zé)任目標(biāo)完成情況為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。 第十六條 對(duì)全面完成年度責(zé)任目標(biāo)，成績(jī)突出的縣區(qū)政府和市直單位，授予“目標(biāo)綜合考核優(yōu)勝縣（區(qū)）、單位”稱號(hào)。每個(gè)年度對(duì)縣區(qū)政府的表彰名額按1－2個(gè)掌握，對(duì)市直單位的表彰名額按30%掌握。 對(duì)某一方面工作成績(jī)突出，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)和市直單位，授予單項(xiàng)獎(jiǎng)稱號(hào)。具體獎(jiǎng)項(xiàng)和表彰名額結(jié)合實(shí)際工作確定。 第十七條 對(duì)授予優(yōu)勝單位稱號(hào)的縣區(qū)和市直單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，主要領(lǐng)導(dǎo)記二等功，其中對(duì)市直單位公務(wù)員年度考核優(yōu)秀檔次比例可按有關(guān)規(guī)定提高5%；對(duì)授予單項(xiàng)獎(jiǎng)的縣區(qū)和市直單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中貢獻(xiàn)較大的一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員記三等功?？己霜?jiǎng)勵(lì)結(jié)果通報(bào)市委組織部，作為市委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的依據(jù)。 第十八條 在年終工作考核中，對(duì)未完成年度責(zé)任目標(biāo)的縣區(qū)和市直單位，市政府給予通報(bào)批評(píng)，取消其領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核時(shí)的評(píng)優(yōu)資格，公務(wù)員考核確定優(yōu)秀檔次比例降低5%；連續(xù)兩年完不成年度責(zé)任目標(biāo)的，建議市委對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子作出調(diào)整。 第十九條 對(duì)工作中出現(xiàn)重大失誤或在上報(bào)責(zé)任目標(biāo)完成情況時(shí)，弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，將嚴(yán)肅追究單位主要責(zé)任人和相關(guān)具體責(zé)任人的責(zé)任。 第二十條 目標(biāo)考核工作實(shí)行計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理一票否決制。 第五章 附 則 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市政府目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 |
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