| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政發(fā)〔2005〕15號 關(guān)于印發(fā)2005年市政府對各縣區(qū)政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-04 | |
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盤政發(fā)〔2005〕15號 關(guān)于印發(fā)2005年市政府對各縣區(qū)政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門： 現(xiàn)將《2005年市政府對各縣區(qū)政府工作考核指標(biāo)及評價規(guī)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。 盤錦市人民政府 二○○五年七月十五日 2005年市政府對各縣區(qū)政府工作 考核指標(biāo)及評價規(guī)則 為貫徹落實市五屆人大一次會議通過的《政府工作報告》提出的重點工作任務(wù)，推動縣區(qū)各項事業(yè)扎實推進、快速發(fā)展，特制訂本規(guī)則。 一、考核指標(biāo)體系 根據(jù)考核指標(biāo)與《政府工作報告》確定的重點工作任務(wù)相銜接的原則，確定2005年考核指標(biāo)53項，分別為： 1．就業(yè)和再就業(yè) 2．地區(qū)生產(chǎn)總值 3．地區(qū)稅收收入 4．全社會固定資產(chǎn)投資額 5．外貿(mào)出口額 6．實際利用外商直接投資額 7．非公有經(jīng)濟稅收收入 8．社會消費品零售總額 9．民營經(jīng)濟增加值 10．農(nóng)民人均純收入 11．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值 12．社會保障工作 13．農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林 14．環(huán)境保護 15．資源節(jié)約利用 16．城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 17．旅游總收入 18．新增連鎖超市店鋪 19．深化體制改革 20．外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù) 21．政府債務(wù)償還額 22．農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動 23．軟環(huán)境建設(shè) 24．精神文明建設(shè) 25．農(nóng)村重點工作 26．最低生活保障 27．社區(qū)建設(shè) 28．為全市作出特殊貢獻 29．計劃生育工作情況 30．公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點傳染病防控 31．教育重點工作 32．解決拖欠工資和工程款 33．平安建設(shè)工作 34．安全生產(chǎn)工作 35．落實政府交辦事項 36．處理投訴事件 37．完成行政執(zhí)法責(zé)任制 38．妥善處理信訪事項 39．人員編制管理 40．第三產(chǎn)業(yè)增加值 41．“十一五”規(guī)劃編制工作和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目 42．引進科技成果 43．公安工作情況 44．民政工作情況 45．地方財政一般預(yù)算收入 46．城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作 47．農(nóng)業(yè)增加值 48．商業(yè)工作情況 49．審計工作情況 50．農(nóng)機化裝備和作業(yè)水平 51．改善居民居住環(huán)境情況 52．供銷工作情況 53．稅收征管工作 二、考核指標(biāo)基礎(chǔ)分權(quán)重 按照指標(biāo)的重要性、完成難度等因素，將指標(biāo)劃分為7檔，并分別確定不同的基礎(chǔ)分權(quán)重。第一檔基礎(chǔ)分100分，有就業(yè)和再就業(yè)、政府交辦事項落實情況、投訴事件處理情況等3項指標(biāo)；第二檔基礎(chǔ)分60分，有地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)稅收收入、全社會固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、實際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟稅收收入等6項指標(biāo); 第三檔基礎(chǔ)分50分，有精神文明建設(shè)、行政執(zhí)法責(zé)任制完成情況、妥善處理信訪事項、人員編制管理等4項指標(biāo)及軟環(huán)境建設(shè)指標(biāo)中的軟環(huán)境建設(shè)問題舉報投訴和辦結(jié)率；第四檔基礎(chǔ)分40分，有社會消費品零售總額、民營經(jīng)濟增加值、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、社會保障工作、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林、環(huán)境保護、資源節(jié)約利用等8項指標(biāo)及教育重點工作指標(biāo)中的“教育經(jīng)費投入”指標(biāo);第五檔基礎(chǔ)分20分，有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、旅游總收入等2項指標(biāo)及教育重點工作指標(biāo)中的“全省義務(wù)教育階段困難家庭學(xué)生兩免一補資助”率指標(biāo); 第六檔基礎(chǔ)分10分，有第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入等3項指標(biāo)；第七檔基礎(chǔ)分為零，有新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù)、政府債務(wù)償還額、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動、農(nóng)村重點工作、最低生活保障、社區(qū)建設(shè)、為全市作出特殊貢獻、計劃生育工作情況、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點傳染病防控、解決拖欠工資和工程款、平安建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、“十一五”規(guī)劃編制工作和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目、引進科技成果、公安工作情況、民政工作情況、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作、商業(yè)工作情況、審計工作情況、農(nóng)機化裝備和作業(yè)水平、改善居民居住環(huán)境情況、供銷工作情況、稅收征管工作等25項指標(biāo)及軟環(huán)境建設(shè)指標(biāo)中的政務(wù)公開、外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率和教育重點工作指標(biāo)中的“初中畢業(yè)生升入普通高中升學(xué)率及農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)率”、中小學(xué)危房情況指標(biāo)。 三、考核指標(biāo)評分辦法 按照考核指標(biāo)的數(shù)量特征，指標(biāo)評分辦法分為5類。 第一類用報告期實際完成數(shù)與上年同期實際完成數(shù)相比較計算得分。指標(biāo)的綜合得分由指標(biāo)基礎(chǔ)分、增長分和增量分加總確定，指標(biāo)最低得分為零。增長分的計算公式為:(報告期增長率/報告期最高增長率)×基礎(chǔ)分，其中最高增長率指各縣區(qū)單項指標(biāo)增長率中最高的。增量分的計算公式為：〔（報告期完成數(shù)-基期完成數(shù)）/報告期增量最高值〕×基礎(chǔ)分，其中報告期增量最高值指考核指標(biāo)各縣區(qū)增量的最高值。 此類指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)稅收收入、全社會固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、實際利用外商直接投資額、非公有經(jīng)濟稅收收入、社會消費品零售總額、民營經(jīng)濟增加值、農(nóng)民人均純收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、旅游總收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、地方財政一般預(yù)算收入等15項指標(biāo)。 第二類用報告期實際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分。此類指標(biāo)得分的總體計算公式為：(報告期實際完成數(shù)/報告期計劃數(shù)) ×基礎(chǔ)分。 此類指標(biāo)有:社會保障工作、農(nóng)村植樹造林和城市植樹造林、資源節(jié)約利用等3項指標(biāo)。 第三類依據(jù)報告期實際情況單獨計算得分，即實行加分和減分的評分辦法。其中，依據(jù)實際完成情況進行加分的指標(biāo)有:環(huán)境保護、新增連鎖超市店鋪、深化體制改革、外引內(nèi)聯(lián)資金到位數(shù)、政府債務(wù)償還額、農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動、最低生活保障、社區(qū)建設(shè)、為全市作出特殊貢獻、“十一五”規(guī)劃編制工作和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目、引進科技成果、民政工作情況、商業(yè)工作情況、審計工作情況、農(nóng)機化裝備和作業(yè)水平、改善居民居住環(huán)境情況、供銷工作情況等17項指標(biāo)及軟環(huán)境建設(shè)指標(biāo)中的政務(wù)公開和外商投資企業(yè)投訴案件結(jié)案率;依據(jù)實際完成情況進行減分的指標(biāo)有: 計劃生育工作情況、公共衛(wèi)生體系建設(shè)及重點傳染病防控、平安建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、公安工作情況、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作、稅收征管工作等7項指標(biāo)。 第四類既有用報告期實際完成數(shù)與報告期計劃數(shù)相比較計算得分，又有依據(jù)報告期實際情況單獨計算得分。此類指標(biāo)有：就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)村重點工作、教育重點工作、解決拖欠工資和工程款等4項指標(biāo)。 第五類由考核部門直接給分。此類指標(biāo)有：精神文明建設(shè)、政府交辦事項落實情況、投訴事件處理情況、行政執(zhí)法責(zé)任制完成情況、妥善處理信訪事項、人員編制（臨時用工）管理等6項指標(biāo)及軟環(huán)境建設(shè)指標(biāo)中軟環(huán)境建設(shè)問題舉報投訴和辦結(jié)率。 由于縣區(qū)指標(biāo)數(shù)量的差異，最終結(jié)果在分縣、區(qū)兩組計分的基礎(chǔ)上，進行歸一化處理后確定。 四、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實做好考核工作，成立市政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長;常務(wù)副市長任常務(wù)副組長，市政府秘書長、市人事局局長任副組長。市政府辦公室、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、監(jiān)察局(市政府糾風(fēng)辦)、精神文明辦、經(jīng)委、教育局、科技局、民委(宗教局)、公安局、民政局、財政局、編委辦、勞動保障局、國土資源局、建委、城建局、水利局、農(nóng)委、外經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、人口計生委、審計局、國稅局、地稅局、藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、商業(yè)局、旅游局、信訪辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等為成員單位。 市政府考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人事局，辦公室主任由市人事局局長兼任，辦公室副主任由市人事局副局長兼任。辦公室成員由市人事局、發(fā)展改革委、統(tǒng)計局等單位有關(guān)科（室）負(fù)責(zé)人組成。 附件：2005年市政府對各縣區(qū)政府工作考核指標(biāo)分解表(略） |
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