——來(lái)自華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)道（下）

　　石化產(chǎn)業(yè)是遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，遼寧正在深入實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，全力以赴擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目的建設(shè)，無(wú)疑為遼寧打造萬(wàn)億級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地提供有力支撐。

　　把華錦阿美項(xiàng)目建成遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)、深化央地合作的示范性工程，遼寧集中力量、集聚資源、集成政策，提供全方位全流程全要素服務(wù)保障，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)高效的暖心服務(wù)，全力保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。

　　堅(jiān)持高位統(tǒng)籌 強(qiáng)化機(jī)制引領(lǐng)

　　項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，省委、省政府一直將華錦阿美項(xiàng)目列為我省重大工程加以推進(jìn)，組建了省級(jí)項(xiàng)目推進(jìn)工作專(zhuān)班，先后將華錦阿美項(xiàng)目列入《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》、國(guó)家《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》，并進(jìn)入國(guó)家“一帶一路”峰會(huì)成果清單、國(guó)務(wù)院部署重大外資項(xiàng)目工作專(zhuān)班項(xiàng)目等，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用能、土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)、融資等方面提供全流程指導(dǎo)服務(wù)和要素保障，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次來(lái)到華錦阿美項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研并看望慰問(wèn)一線工作人員，詢問(wèn)建設(shè)過(guò)程中存在哪些卡點(diǎn)堵點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高政治站位，進(jìn)一步加大力度保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。鼓勵(lì)大家再接再厲，保持旺盛的工作干勁和細(xì)致的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，在保證安全的前提下加快建設(shè)速度，帶動(dòng)其他配套設(shè)施快速推進(jìn)。期望全力將項(xiàng)目打造成為全面振興新突破三年行動(dòng)的標(biāo)志性工程，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用以商招商，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，更好助力遼寧建設(shè)世界級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　華錦阿美石油化工有限公司總裁助理鐘璐瑋感慨地說(shuō)：“開(kāi)工以來(lái)，我們感受到了遼寧各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目的關(guān)注，不僅為我們提供了貼心的服務(wù)，更讓我們對(duì)在這里扎根充滿信心。”

　　靠前服務(wù) 一線解決問(wèn)題

　　全方位滿足華錦阿美項(xiàng)目建設(shè)條件，盤(pán)錦市組建項(xiàng)目專(zhuān)班，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)的精干力量駐企服務(wù)，在規(guī)劃修編、要素保障、公用工程和配套設(shè)施等方面持續(xù)給予全力支持。針對(duì)項(xiàng)目用地，提供8.97平方公里優(yōu)質(zhì)臨港工業(yè)用地和優(yōu)質(zhì)岸線資源。針對(duì)項(xiàng)目用水需求，建成遼西北供水工程主干管線和支線工程。針對(duì)項(xiàng)目原料運(yùn)輸需求，完成10萬(wàn)噸級(jí)拓寬型深水航道和30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭水上工程部分建設(shè)。針對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品運(yùn)輸需求，預(yù)留8個(gè)專(zhuān)用碼頭泊位和鐵路專(zhuān)用線。在公用工程和配套設(shè)施方面，配套建設(shè)25萬(wàn)立方米/日凈水廠，建成處理能力為6萬(wàn)噸/日的污水處理廠。

　　項(xiàng)目開(kāi)工之后，盤(pán)錦市第一時(shí)間成立項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合指揮部，把該項(xiàng)目作為推動(dòng)盤(pán)錦高質(zhì)量發(fā)展的頭號(hào)工程來(lái)抓，作為實(shí)現(xiàn)全面振興新突破三年行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)推動(dòng)。

　　在破解項(xiàng)目建設(shè)存在各類(lèi)問(wèn)題的過(guò)程中，盤(pán)錦市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志高頻調(diào)度、周密部署，多次實(shí)地督導(dǎo)。盤(pán)錦市每周定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)議，對(duì)具體工作作出詳細(xì)安排。全市市直相關(guān)部門(mén)主動(dòng)靠前服務(wù)，遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)積極落實(shí)屬地主體責(zé)任，政企頻繁對(duì)接，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。

　　項(xiàng)目聯(lián)合指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)辦公組建立問(wèn)題會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)格按照“日調(diào)度”“單周碰頭”“雙周政企對(duì)接”“月匯報(bào)”等工作流程，結(jié)合實(shí)地踏勘、座談匯報(bào)等方式開(kāi)展工作，在每一項(xiàng)問(wèn)題推進(jìn)解決中都通過(guò)查協(xié)議檔案、找政策文件、征求法律專(zhuān)家意見(jiàn)等措施，提出解決路徑。

　　“針對(duì)問(wèn)題緣由模糊不清、政策界線不明、權(quán)限不清晰、事前多方對(duì)接深度不夠、解決路徑不暢等因素，我們?cè)谡J(rèn)真梳理分析基礎(chǔ)上，推動(dòng)問(wèn)題解決的主管部門(mén)，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)。”項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合指揮部辦公室現(xiàn)場(chǎng)辦公組副組長(zhǎng)黃崢嶸告訴記者。

　　在采訪中，記者了解到，為服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，盤(pán)錦市各部門(mén)紛紛成立項(xiàng)目服務(wù)保障工作專(zhuān)班，將“辦公桌搬到了一線”。盤(pán)錦市交通運(yùn)輸局在為華錦阿美項(xiàng)目配套的通用泊位項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，與施工單位共同梳理項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，目前，通用泊位水工主體已完成施工，有效保障了項(xiàng)目建設(shè)大件運(yùn)輸?shù)男枨蟆１P(pán)錦海事局“前置幫辦”，一站式做好水工建設(shè)項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)工作，壓縮審批時(shí)限。國(guó)網(wǎng)盤(pán)錦供電公司為生活服務(wù)保障區(qū)項(xiàng)目辦理兩個(gè)800千伏安的生活區(qū)用電業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目，以最快速度完成送電。針對(duì)辦稅需求，稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)打造了“駐企工作室”，企業(yè)足不出戶即可辦理近20項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。

　　截至目前，盤(pán)錦市在華錦阿美項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中累計(jì)梳理出各類(lèi)問(wèn)題39項(xiàng)，已解決包括營(yíng)盤(pán)長(zhǎng)輸管線手續(xù)辦理、鐵路專(zhuān)用線場(chǎng)外接駁點(diǎn)土地手續(xù)辦理、下游精細(xì)化工項(xiàng)目用地回填等32項(xiàng)問(wèn)題。

　　延鏈建群 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

　　盤(pán)錦九河下梢，眾川歸海。近年來(lái)，全市強(qiáng)化“樞紐”意識(shí)和“前沿”意識(shí)，統(tǒng)籌投資、貿(mào)易、通道、平臺(tái)“四位一體”建設(shè)，全力打造對(duì)外開(kāi)放新前沿。35個(gè)集成化服務(wù)實(shí)現(xiàn)一次性辦結(jié)，政務(wù)服務(wù)綜合窗口在全省領(lǐng)先，服務(wù)企業(yè)的“快速通道”和解決項(xiàng)目問(wèn)題的“綠色通道”更加暢通，企業(yè)的時(shí)間成本、交易成本、融資成本有效降低，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力持續(xù)迸發(fā)。

　　優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為盤(pán)錦以商招商創(chuàng)造了有利條件。

　　針對(duì)石化產(chǎn)業(yè)鏈越往下游走，附加值越高，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力越強(qiáng)的實(shí)際，盤(pán)錦市樹(shù)立國(guó)際化視野，提前謀劃華錦阿美項(xiàng)目的頭部企業(yè)集聚效應(yīng)。針對(duì)華錦阿美項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)生600余萬(wàn)噸物料資源，盤(pán)錦市規(guī)劃了3.57平方公里下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地作為項(xiàng)目建設(shè)載體，按照“隔墻供應(yīng)、物料平衡、全域平衡、吃干榨凈、無(wú)縫銜接”的原則，緊密?chē)@大項(xiàng)目產(chǎn)品的精深加工，積極發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)支持的化工新材料與高端精細(xì)化學(xué)品等，全力加快下游產(chǎn)業(yè)鏈招商步伐，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大樹(shù)底下有灌木，灌木底下有花草”的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　多方聯(lián)動(dòng)加快產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，盤(pán)錦市成立華錦阿美項(xiàng)目3.57平方公里配套產(chǎn)業(yè)園招商工作專(zhuān)班，市商務(wù)局、遼濱經(jīng)開(kāi)區(qū)、華錦集團(tuán)選派精干力量集中辦公，并在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇化工專(zhuān)業(yè)、精通政策的年輕干部充實(shí)到招商隊(duì)伍之中，定期召開(kāi)專(zhuān)班會(huì)議互通信息、研判形勢(shì)、精準(zhǔn)施策，按照“作戰(zhàn)圖”清單式推動(dòng)重點(diǎn)在談項(xiàng)目。

　　目前，盤(pán)錦市已謀劃乙烯、丙烯、碳四、碳五、碳九等12條產(chǎn)業(yè)鏈，并堅(jiān)持產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的原則，按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同層級(jí)產(chǎn)品，儲(chǔ)備了118家目標(biāo)企業(yè)，14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中，其中既有行業(yè)排名靠前的龍頭企業(yè)、身懷獨(dú)門(mén)絕技的“專(zhuān)精特新”中小型企業(yè)，也有精細(xì)化工領(lǐng)域的隱形冠軍企業(yè)和有資金、有意愿向精細(xì)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型的企業(yè)。

　　打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，降低成品油產(chǎn)率，邁向價(jià)值鏈高端，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，引領(lǐng)石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“粗”到“粗中有細(xì)”再到“精細(xì)”，華錦阿美項(xiàng)目正在為盤(pán)錦乃至遼寧石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的解題方式，必將助力盤(pán)錦加快建設(shè)全國(guó)重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，為遼寧建設(shè)世界級(jí)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地起到重要支撐作用。