多措并舉深化網(wǎng)絡市場監(jiān)管 依法維權促進電子商務發(fā)展
年初以來,市市場監(jiān)管局以營造公平有序的網(wǎng)絡市場秩序、提升網(wǎng)絡交易商品和服務質(zhì)量為目標,通過嚴厲打擊網(wǎng)絡市場突出違法問題,促進我市電子商務持續(xù)健康發(fā)展。
在工作中,網(wǎng)監(jiān)部門通過健全網(wǎng)絡經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、遠程結合現(xiàn)場行政指導、新技術高效監(jiān)測及部門聯(lián)動協(xié)同管網(wǎng)等多項措施,持續(xù)深化網(wǎng)絡交易監(jiān)管,依法有力地維護網(wǎng)絡消費者及經(jīng)營者合法權益。
強監(jiān)管,規(guī)范主體依法經(jīng)營。根據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,依托國家市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局兩級監(jiān)管系統(tǒng)對全市網(wǎng)絡經(jīng)營主體開展專項監(jiān)測,對經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫進行全面清理,著力規(guī)范主體資質(zhì),引導、督促網(wǎng)絡經(jīng)營者依法辦理市場主體登記和相關行政許可,做好亮照、亮證、亮標工作,協(xié)助查處無證無照經(jīng)營、非法主體互聯(lián)網(wǎng)應用及未依法履行信息公示義務等行為。督促網(wǎng)絡經(jīng)營主體按照法律法規(guī)要求履行好登記備案、身份核驗、信息公共等相關責任,并對其主體網(wǎng)站、APP等進行了規(guī)范性指導。其間,開展專線監(jiān)測2批次,征集建庫1批次,規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體入庫134戶,全市網(wǎng)絡經(jīng)營主體及外埠平臺本地分站亮照、亮證率達到100%。
勤指導,開展法律法規(guī)宣傳。通過實地走訪、線上指導等方式普及《中華人民共和國電子商務法》《網(wǎng)絡交易管理辦法》等法律法規(guī),編制和發(fā)送《盤錦市網(wǎng)絡經(jīng)營主體履行法定責任義務指引》,指導美團(盤錦)、餓了么(盤錦)等平臺及自營性網(wǎng)站、電商直播企業(yè),嚴格落實主體責任,履行審查核驗義務;嚴格規(guī)范促銷行為,設計簡明易懂的促銷規(guī)則并在顯著位置公示,提高促銷行為的公開化和透明度,保障消費者的知情權和選擇權,禁止采取“先提價后打折”、虛構原價、不履行價格承諾等違法違規(guī)方式開展促銷;嚴格規(guī)范廣告發(fā)布行為,禁止銷售假冒偽劣、違法違禁商品,及時妥善化解網(wǎng)絡消費糾紛。
抓重點,精準高效實施監(jiān)測。聚焦民生重點領域和熱點問題,突出元旦、春節(jié)、“三八”婦女節(jié)等網(wǎng)絡集中促銷期等重點時段,以主體信息、交易規(guī)則、知識產(chǎn)權、網(wǎng)絡宣傳、刷單炒信、集中促銷、消費者權益等為主要監(jiān)測范圍開展網(wǎng)絡市場定向監(jiān)測,并根據(jù)本地電商產(chǎn)業(yè)特點,專門建立了熱銷商品監(jiān)測和價格監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)風險并有效處置;加強對各類移動APP、社交電商、直播平臺等網(wǎng)絡交易新模式、新業(yè)態(tài)的關注,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時調(diào)查、研判和處理。其間,共開展網(wǎng)絡交易主體及行為監(jiān)測15批次,監(jiān)測預警風險點75個,指導規(guī)范網(wǎng)站(店)7個/次,消除消費風險9個。
搞聯(lián)動,形成協(xié)同管網(wǎng)合力。加強部門協(xié)作,共同深入打擊網(wǎng)絡違法違規(guī)行為,聯(lián)手公安部門嚴厲打擊電信網(wǎng)絡新型違法犯罪,協(xié)調(diào)市林濕局開展禁止野生動物交易行為。同時,結合市場監(jiān)管各業(yè)務條線,上下聯(lián)動開展網(wǎng)絡傳銷、網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不正當競爭、侵犯消費者權益等網(wǎng)絡市場違法行為主體信息和問題線索的落地核查。其間,以面向未成年人無底線營銷食品、雙節(jié)期間重要民生商品穩(wěn)價保質(zhì)等公眾反映強烈,關系人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全的違法經(jīng)營行為作為重點,對我市1戶電子商務平臺、13戶自營性網(wǎng)站及474戶重點網(wǎng)店開展網(wǎng)絡交易客體及違法行為監(jiān)測15批次,發(fā)現(xiàn)問題信息數(shù)據(jù)11條。
“良好的開端奠定了網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作的基礎,接下來,我們要積極探索構建以網(wǎng)監(jiān)為中心,互聯(lián)網(wǎng)廣告、兩品一械、知識產(chǎn)權保護、網(wǎng)絡餐飲等多領域監(jiān)管聯(lián)動機制?!笔惺袌霰O(jiān)管局有關負責人表示,下一步將以國家市場監(jiān)管總局“智慧網(wǎng)監(jiān)”和遼寧網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)為核心,積極構建覆蓋各業(yè)務部門、各縣區(qū)局、基層所協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)測及線索分流機制,形成線上線下全覆蓋、各業(yè)務領域分工協(xié)作、齊抓共管的網(wǎng)絡交易監(jiān)管格局。