興隆臺(tái)區(qū)商務(wù)局

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人：
　　大家好！
　　我是來(lái)自興隆臺(tái)區(qū)商務(wù)局工作人員，很榮幸能夠參加本次政策宣講活動(dòng)，今天與大家分享的是商務(wù)部、財(cái)政部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。
　　近年來(lái)，興隆臺(tái)區(qū)商務(wù)局始終聚焦經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求，將各類(lèi)政策進(jìn)行全面梳理，通過(guò)實(shí)地走訪、線上溝通等多種渠道，加大惠企政策宣傳，實(shí)現(xiàn)由“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，打通惠企助企“最后一公里”，引導(dǎo)企業(yè)按照政策相關(guān)要求對(duì)照自己可以享受的政策內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地整理上報(bào)資金申報(bào)材料，提升企業(yè)群眾辦事便捷度，將惠企政策落到實(shí)處。   
　　隨著全球氣候變化的不斷加劇，汽車(chē)行業(yè)面臨著越來(lái)越嚴(yán)格的環(huán)保要求。在這樣的背景下，商務(wù)部近期宣布將推動(dòng)汽車(chē)以舊換新政策。新一輪汽車(chē)“以舊換新”政策已正式落地，對(duì)于有車(chē)一族來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)好消息。
　　我們要明白什么是汽車(chē)“以舊換新”政策。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)車(chē)主報(bào)廢或者售賣(mài)現(xiàn)有的老舊車(chē)輛，購(gòu)買(mǎi)新的、更環(huán)?；蛘吒踩能?chē)型。這一舉措旨在推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也有利于環(huán)境保護(hù)。
　　在這次的“以舊換新”政策中，大部分乘用車(chē)都符合換購(gòu)條件，特別是那些已經(jīng)使用超過(guò)10年，或者里程數(shù)達(dá)到一定數(shù)量的車(chē)輛。當(dāng)然，具體是否符合，需要根據(jù)車(chē)輛的實(shí)際情況和政策細(xì)則來(lái)判斷。換購(gòu)操作也非常簡(jiǎn)單。車(chē)主只需將舊車(chē)報(bào)廢，然后憑借相關(guān)的證明文件，到指定的汽車(chē)銷(xiāo)售商處購(gòu)買(mǎi)新車(chē)即可。在此過(guò)程中，政府會(huì)根據(jù)車(chē)輛的實(shí)際情況，提供一定的補(bǔ)貼。
　　該政策有望刺激現(xiàn)有乘用車(chē)的換購(gòu)需求，帶動(dòng)整體銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。那么，如何理解這次的“以舊換新”政策，哪些車(chē)型符合此次政策，又該如何進(jìn)行換購(gòu)操作呢?接下來(lái)，讓我們一起來(lái)解讀。
　　一、為什么出臺(tái)汽車(chē)以舊換新政策？
　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2023年，社零總額超47萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)7.2%，總量創(chuàng)歷史新高。消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是82.5%，提高了43.1個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)重新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但受多重因素影響，消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，同時(shí)，增換購(gòu)已成為近年來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展重要驅(qū)動(dòng)力，增換購(gòu)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了600萬(wàn)～700萬(wàn)輛，增換購(gòu)率在30%左右。目前仍有大量老舊車(chē)輛使用年限較長(zhǎng)，能耗排放較高，換新升級(jí)潛力巨大。開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，有利于激發(fā)消費(fèi)潛能，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，也有利于推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
　　二、汽車(chē)以舊換新政策包含幾類(lèi)？
　　此次汽車(chē)以舊換新政策包括兩類(lèi)，一類(lèi)是報(bào)廢更新，另一類(lèi)是置換更新。商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》中指出，中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車(chē)報(bào)廢更新，鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車(chē)置換更新。此次發(fā)布的《細(xì)則》針對(duì)報(bào)廢更新補(bǔ)貼內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明。
　　三、報(bào)廢更新的車(chē)型有哪些要求？
　　報(bào)廢更新需要完成舊車(chē)報(bào)廢和新車(chē)購(gòu)買(mǎi)，報(bào)廢的舊車(chē)要求為國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車(chē)和2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，購(gòu)買(mǎi)的新車(chē)要求為2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)新車(chē)和納入工業(yè)和信息化部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)新車(chē)。報(bào)廢更新政策在新車(chē)購(gòu)買(mǎi)方面新能源乘用車(chē)和燃油乘用車(chē)都可享受補(bǔ)貼。此次補(bǔ)貼新車(chē)車(chē)型覆蓋面廣，可以說(shuō)基本上報(bào)廢了舊車(chē)然后購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的都可享受。按照2023年乘用車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算，新車(chē)中可享受補(bǔ)貼的達(dá)到了93%——據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)燃油乘用銷(xiāo)量1465.2萬(wàn)輛，其中，2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)銷(xiāo)量1369.2萬(wàn)輛，占比93.4%。據(jù)中汽政研測(cè)算，納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的車(chē)型約占新能源車(chē)型的93%。
　　四、報(bào)廢更新的補(bǔ)貼力度有多大？
　　對(duì)報(bào)廢燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼7000元，對(duì)報(bào)廢燃油或新能源乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)新車(chē)的，補(bǔ)貼1萬(wàn)元。本次以舊換新政策中，補(bǔ)貼范圍統(tǒng)籌新能源車(chē)和燃油車(chē)，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼高于燃油汽車(chē)，既可以進(jìn)一步引導(dǎo)汽車(chē)綠色低碳消費(fèi)，也可以穩(wěn)定燃油汽車(chē)消費(fèi)，將更好地促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　五、報(bào)廢更新拉動(dòng)消費(fèi)作用有多大？
　　據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)上險(xiǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年底，國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)保有量約1370.8萬(wàn)輛，車(chē)齡超6年以上的新能源乘用車(chē)保有量約83.7萬(wàn)輛，符合條件的老舊汽車(chē)保有量約1454.5萬(wàn)輛。預(yù)計(jì)此輪報(bào)廢換新可為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)100萬(wàn)～200萬(wàn)輛左右增量規(guī)模，約占國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)份額4.5%～9.1%，其中，新能源乘用車(chē)40萬(wàn)～80萬(wàn)輛，燃油乘用車(chē)60萬(wàn)～120萬(wàn)輛。按照新車(chē)平均售價(jià)17萬(wàn)元測(cè)算，這部分老舊車(chē)輛報(bào)廢更新有望帶來(lái)1700億～3400億元左右消費(fèi)規(guī)模提升。
　　六、消費(fèi)者如何申報(bào)補(bǔ)貼？
　　自《細(xì)則》印發(fā)之日起，至2024年12月31日24時(shí)，消費(fèi)者完成舊車(chē)報(bào)廢和新車(chē)購(gòu)置手續(xù)后，在2025年1月10日24時(shí)前，可以通過(guò)手機(jī)端和電腦端的汽車(chē)以舊換新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站辦、掌上換”，便利申請(qǐng)補(bǔ)貼。同時(shí)，中央層面統(tǒng)籌各部門(mén)數(shù)據(jù)資源，支持地方高效開(kāi)展審核工作，既提升了地方審核的便利性，又加快了消費(fèi)者領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)間。