徐舵委員：

您提出的關(guān)于推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)文化盤錦的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文旅版塊實現(xiàn)了快速發(fā)展，基本形成了區(qū)域布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)實力雄厚、核心競爭力強勁，極具盤錦特色的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。主要體現(xiàn)了以下四個方面的發(fā)展成果：

1、文化企業(yè)發(fā)展不斷壯大。

一是打造了“三大特色產(chǎn)業(yè)基地”。以廣廈藝術(shù)街為載體打造文化創(chuàng)意基地，以遼河美術(shù)館為載體打造文化會展基地，以盤錦特產(chǎn)博物園為載體打造特色產(chǎn)業(yè)基地。二是提升了產(chǎn)業(yè)基地層次。目前全市擁有國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地各2個，遼河文化產(chǎn)業(yè)園進入了“中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)100強”，廣廈藝術(shù)街被評為“中國10大文化創(chuàng)意新銳園區(qū)”。三是發(fā)展了地域特色園區(qū)。其中，中藍(lán)電子公司近二年的文化附加年總產(chǎn)值均接近10億元。百年福街、遼河口老街、東君信實、紅海灘風(fēng)景廊道等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，勢頭良好。截止2020年，全市現(xiàn)有文化及相關(guān)企業(yè)998家，其中規(guī)上企業(yè)16家。經(jīng)營業(yè)戶1200余家。

2、文化設(shè)施建設(shè)不斷完善。

一是提升了遼河國際藝術(shù)區(qū)建設(shè)。以廣廈藝術(shù)街為核心打造東北文化藝術(shù)制高點，形成了區(qū)域性文化交易交流中心，加快了我市文化消費的發(fā)展勢頭。二是推進了百年福街、遼河口老街、遼河碑林等項目建設(shè)，打造多條遼河口歷史故事、文化休閑旅游、娛樂購物、特色餐飲于一體的地域文化旅游商業(yè)街，推動了地域文化消費。三是推進了文化消費集聚區(qū)建設(shè)。打造錦祥遼河口漁家菜等特色美食街區(qū)7個、沉香養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)等主題文化街區(qū)2個、桔子廣場等休閑商業(yè)街區(qū)5個，文化旅游消費、商品購物街區(qū)初見規(guī)模。四是推進了文化類旅游景區(qū)建設(shè)。紅海灘風(fēng)景廊道被評為“中國十大濕地旅游品牌”，推出了遼河民俗博物館、江南風(fēng)情園、金帛海灘婚紗攝影基地等一批新文化景區(qū)，打造了以田莊臺古鎮(zhèn)、二界溝漁雁小鎮(zhèn)、榮興和甜水朝鮮族風(fēng)情小鎮(zhèn)為重點的新型鄉(xiāng)村文化旅游消費集群。

3、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷深入。

一是推動了文化與旅游融合。將文化元素充分融入到春季“觀鳥賞花、踏青徒步”、夏季“生態(tài)避暑、休閑游釣”、秋季“觀紅灘綠葦、品稻香蟹肥”、冬季“嬉冰雪、泡溫泉、住民宿、過大年”全域全季旅游產(chǎn)品體系，不斷拓展了文化旅游消費空間。二是推動了文化與體育融合。通過紅海灘馬拉松賽、遼河口冰凌穿越系列活動、市民踏青賞花徒步大會、冬捕冰釣文化活動等體育賽事，推動體育衍生品創(chuàng)意、設(shè)計和研發(fā)，廣泛引導(dǎo)大眾體育消費。三是推動了文化與農(nóng)業(yè)融合。盤錦特產(chǎn)博物園推出大米、河蟹精包裝，為地域農(nóng)產(chǎn)品品牌注入了更多的文化內(nèi)涵；以北窯、白家、新村、德勝等代表的草莓、堿地柿子等采摘基地遍地開花，推動了觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；依托大洼區(qū)“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”基地，發(fā)揮楊家、石廟子、新興等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢，打造了文化特色消費品牌。四是推動了文化與科技融合。建設(shè)了“盤錦濕地科學(xué)館”等項目，推動了新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展。加強了文化電子商務(wù)體系建設(shè)，培育數(shù)字創(chuàng)意、電子競技、網(wǎng)絡(luò)娛樂、數(shù)字閱讀等文化消費業(yè)態(tài)。

4、文旅消費熱點不斷涌現(xiàn)。

我們立足打造特色文化消費品牌，引領(lǐng)居民文化消費，持續(xù)開展舉辦了50余項重大文化消費活動，累計參與人數(shù)近300萬人次，實現(xiàn)消費總額近4億元。一是形成了節(jié)慶文化消費熱點。2017年至2020年，連續(xù)舉辦了文化消費節(jié)，舉辦了盤錦無錫故宮文化遺產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品展銷、全民讀書節(jié)、金蘆花節(jié)、遼河濕地?zé)魰?、中央堡冰雪燈展等大型活動，開展了開海節(jié)、插秧節(jié)、開鐮節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、臥龍湖和繞陽灣冬捕文化節(jié)等四季民俗文化消費活動，推動了節(jié)慶文化消費不斷升溫。二是形成了特色文化消費熱點。舉辦了遼河口風(fēng)情元宵節(jié)非遺展、遼河口特色小吃文化展等，推動了非遺文化消費；舉辦了中國（盤錦）葦藝草編創(chuàng)意設(shè)計大賽、全市工藝美術(shù)精品展等，推動了文化創(chuàng)意消費。不斷提升了特色文化消費熱度。三是形成了文化娛樂消費熱點。劇橡娛樂演藝通過分享微信鏈接免費領(lǐng)取惠民票，星光劇場推出最低20元的特價優(yōu)惠票，全市演藝場所場均上座率超過90%。各大數(shù)字電影院推出各類優(yōu)惠特價影票，吸引市民走進影院，熱門影片幾乎場場爆滿。成為了市民消費新熱點。四是形成了體育旅游消費熱點。以馬拉松賽、冰凌穿越賽、市民徒步大會等賽事活動為載體，推動了體育消費。此外，紅海灘廊道推出“紅海灘市民卡”百元購卡隨意游活動、廣廈藝術(shù)街舉辦愛特市集活動、盤錦特產(chǎn)博物園推出草坪婚慶活動、百年福街年貨大集等系列活動，推動了旅游消費。

下一階段，我們將持續(xù)實施“做大紅海灘、唱響蘆葦蕩”發(fā)展思路，通過政策引領(lǐng)、項目拉動、資本注入、產(chǎn)業(yè)提升，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，文化旅游產(chǎn)業(yè)政策體系不斷完善，文化旅游市場主體進一步壯大，旅游重點景區(qū)品質(zhì)進一步提升，文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)能力進一步提高，廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽進一步豐富，休閑體育設(shè)施建設(shè)進一步完善，文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給更加豐富。

1、實施文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工程。

一是積極培育文化裝備制造業(yè)。支持中藍(lán)電子積極拓展移動設(shè)備攝像頭用超小型自動變焦馬達(dá)和鏡頭的設(shè)計開發(fā)和市場營銷業(yè)務(wù)，以2000萬像素的全球最小小頭鏡頭生產(chǎn)為契機，鞏固華為、OPPO、聯(lián)想、三星等國內(nèi)一線手機品牌客戶，著力提高文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的滲透度和融合度，增強我市文化裝備制造業(yè)的競爭力。

二是積極培育文化會展業(yè)。以廣廈藝術(shù)街、遼河美術(shù)館、遼河民俗博物館、遼河碑林、紅海灘濕地科學(xué)館、中國楹聯(lián)博物館等為依托，承接、主辦、聯(lián)辦國家級美術(shù)、書法大展，提升展會國際化水平。以中國國家書畫聯(lián)展、盤錦鄉(xiāng)村振興博覽會等節(jié)慶展會為重點，進一步提升文化會展的配套及服務(wù)保障能力，提升“專業(yè)化”水平。

三是積極培育傳統(tǒng)手工制造業(yè)。加快推進廣廈藝術(shù)街、遼河美術(shù)館、盤錦特產(chǎn)博物園等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，扶持遼河民俗博物館非遺基地建設(shè)。加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人和民間文化藝術(shù)團體的扶持力度，振興葦編、草編、木雕、刺繡、剪紙等傳統(tǒng)工藝，擦亮“老字號”金字品牌。

四是積極培育演藝娛樂業(yè)。整合全市演藝資源，壯大演藝中介機構(gòu)，提高演藝市場資源配置能力，進一步提升優(yōu)秀演藝產(chǎn)品的市場影響力，引導(dǎo)文化旅游景區(qū)積極打造文化演藝節(jié)目。支持萬達(dá)、大商等大型商業(yè)綜合設(shè)施設(shè)立多種經(jīng)營的文化娛樂綜合體。扶持上口子高蹺等國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不斷推陳出新。

五是積極培育藝術(shù)品交易業(yè)。按照國際現(xiàn)代藝術(shù)品的一級市場標(biāo)準(zhǔn)，依托廣廈藝術(shù)街、遼河民俗博物館等文化交流機構(gòu)，在鑒賞、收藏、拍賣、交易及會展方面，精心打造國內(nèi)一流的藝術(shù)品市場，成為全國一流的文化金融專業(yè)化交易平臺。支持藝術(shù)品企業(yè)發(fā)展線上交易，實現(xiàn)良性互動。

六是積極培育文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。充分發(fā)揮廣廈藝術(shù)街、遼河民俗博物館等文化藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)、行業(yè)組織和社團組織的作用，舉辦世界性技能大賽、文化藝術(shù)博覽會、文化藝術(shù)論壇等活動，重點發(fā)展青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)，積極拓展全民文化藝術(shù)培訓(xùn)，著力打造文化藝術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)集群。

2、實施地域文化打造工程。

一是強化非遺項目挖掘整理。深度挖掘現(xiàn)有非遺項目，包括特色典型村落布局、傳統(tǒng)民俗活動等區(qū)域性項目，挖掘整理全市“五老”：即老樹、老建筑、老商號、老手藝、老習(xí)俗，找特色，推亮點；開展我市第七批非遺項目評審工作，挖掘發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀項目申報省級非遺保護項目，不斷提升我市非遺項目層次。

二是強化非遺“文創(chuàng)基地”建設(shè)。充分利用二界溝排船、葦藝草編及傳統(tǒng)手工藝等遼河口地域文化資源，依托廣廈藝術(shù)街、遼河民俗博物館、榮興稻作人家民俗村、排船博物館等各類特色基地，打造政府引導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一的“非遺文創(chuàng)基地”模式，推出特色文化遺產(chǎn)創(chuàng)意品牌，持續(xù)推動文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是強化文物創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)。深度挖掘甲午末戰(zhàn)遺址群、日本關(guān)東軍護路守備隊盤山分隊舊址（小紅樓）等各級文物保護單位及稻作人家、遼河民俗、遼河農(nóng)耕等各類博物館館藏資源，鼓勵采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等多種方式，推動文物創(chuàng)意產(chǎn)品的研制開發(fā)，促進文化遺產(chǎn)保護、傳承和利用向社會化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

四是強化文化遺產(chǎn)宣傳推廣。每年組織博物館日、文化遺產(chǎn)日紀(jì)念活動，開展非遺項目“四進”即進社區(qū)、進街區(qū)、進校園、進景區(qū)活動，切實強化文化遺產(chǎn)推廣普及；完成《盤錦市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概覽》出版發(fā)行，宣傳推廣上口子高蹺、田莊臺小吃、二界溝排船、盤錦葦畫等優(yōu)秀非遺項目，不斷提升我市文化遺產(chǎn)影響力。

五是強化盤錦紅色歷史研究。以盤錦義勇軍代表人物張海天（老北風(fēng)）被國務(wù)院認(rèn)定為第三批著名抗日英烈為契機，深入研究義勇軍紅色歷史文化，進一步收集整理盤錦義勇軍史料及相關(guān)遺址、遺跡、建筑等情況；加強紅色歷史文化設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)盤錦義勇軍紀(jì)念館，充分展示、收藏、研究以張海天為代表的義勇軍群體；依托特色紅色遺址遺跡、文物文獻(xiàn)等資源，進一步發(fā)掘、研究和整理，推動我市歷史研究工作獲得新發(fā)展。

3、實施城市文化品牌營銷工程。

一是構(gòu)建旅游品牌體系。實施城市文化品牌提升工程，進一步放大盤錦文化旅游知名度和美譽度，整體推介“天下奇觀--紅海灘”文化旅游品牌形象。打造遼河口冰凌穿越等冰雪品牌、廣廈藝術(shù)街等文化品牌、遼河民俗博物館創(chuàng)意品牌、北旅田園等鄉(xiāng)村品牌、稻作人家等民宿品牌、紅海濕地溫泉等溫泉品牌、高升采摘基地等采摘品牌、百年福街等特色街區(qū)品牌，通過優(yōu)化服務(wù)，形成盤錦文化產(chǎn)品品牌體系。

二是拓展宣傳營銷渠道。發(fā)揮央視、遼臺、遼報等主流媒體作用，積極對接新浪、網(wǎng)易、騰訊等新媒體，充分利用微信、微博等自媒體平臺，廣泛布盤錦文化旅游資訊。提升“好玩玩好”智慧旅游平臺宣傳推介功能，強化與國內(nèi)知名線上文旅企業(yè)合作，加大盤錦城市文化宣傳。發(fā)揮旅游專項資金和《引客入盤》獎勵辦法的激勵作用，鼓勵域內(nèi)外旅行社千方百計 “引客入盤”。

三是策劃文旅主題活動。采取“旅游+文化+體育+農(nóng)業(yè)”的模式，全季節(jié)開展10大文旅主題活動及系列活動，通過重點活動國際化、特色活動多樣化、主題活動季節(jié)化的方式，將活動貫穿全年，以文化主題活動撬動文旅消費市場，積極“引客入盤”，形成“淡季不淡，四季不斷”的新局面。

四是打造廣播電視精品。以《情定紅海灘》為突破口，鼓勵弘揚盤錦精神、提升盤錦形象、突顯盤錦特色的正能量廣播電視劇目創(chuàng)作，推出一批以中國最北海岸線、盤錦河蟹、盤錦大米、遼河油田建設(shè)等為題材的電視紀(jì)錄片精品。加大對公益廣告制作扶持、獎勵力度，積極爭取專項扶持資金，引導(dǎo)社會力量以多種形式參與公益廣告制播，助推公益廣告事業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

 

盤錦市文化旅游和廣播電視局

2021年7月23日