尊敬的翟月雷主席：

您提出的關(guān)于加快發(fā)展高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈的提案收悉，提出的建議科學(xué)合理、思路清晰、方向明確，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、梯度培育高端聚烯烴領(lǐng)域科技創(chuàng)新主體

推進(jìn)實施科技型企業(yè)引育工程，加快引育高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技型企業(yè)。健全企業(yè)梯度培育體系，大力實施科技型中小企業(yè)和“雛鷹”、“瞪羚”、“獨(dú)角獸”企業(yè)梯度培育計劃,打造以科技人才為引領(lǐng)、以科技園區(qū)為載體、以科技金融為支撐的高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

一是大力培育孵化載體。以市政府名義，制定發(fā)布《加快科技雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)引育科技型中小微企業(yè)實施方案》，通過政策扶持，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體專業(yè)化、精細(xì)化、品牌化發(fā)展。發(fā)展各類眾創(chuàng)空間20家，打造盤錦科技孵化器等5家重點(diǎn)科技孵化器，總面積達(dá)到27萬平方米，重點(diǎn)引育高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)來盤建廠。

二是加大力度培育新型創(chuàng)新主體。加大“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)引育和扶植力度，建立了雛鷹、瞪羚企業(yè)后備庫，培育高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)認(rèn)定為雛鷹、瞪羚企業(yè)。截至2023年8月下旬，全市雛鷹、瞪羚企業(yè)總數(shù)達(dá)到96家，其中聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近20家。

三是大力培育科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。通過專家培訓(xùn)、專門輔導(dǎo)、政策補(bǔ)助等措施，組織高新技術(shù)企業(yè)申報業(yè)務(wù)培訓(xùn)等開工開展一對一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)注冊科技型中小企業(yè)、申報高新技術(shù)企業(yè)。截至目前，全市共注冊科技型中小企業(yè)505家、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到196家，其中聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)科技型中小企業(yè)近120家、高企近50家。

二、推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合搭建高端聚烯烴技術(shù)研發(fā)平臺

梳理頭部企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)清單,加大全鏈條扶持力度,支持頭部企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、高校、科研院所發(fā)起建立高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

一是著力建設(shè)實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。把產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動的重要抓手，以市政府名義制定出臺《盤錦市實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)實施方案》，制定聯(lián)盟建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，提出聯(lián)盟建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先設(shè)立“聯(lián)盟管家”，幫助企業(yè)解決聯(lián)盟建設(shè)過程中遇到的問題。提出在聯(lián)盟框架下，加大人才引進(jìn)，組建聯(lián)合研發(fā)中心，開展技術(shù)攻關(guān)，著力解決中小企業(yè)技術(shù)瓶頸問題。組織撮合盤錦格林凱默科技有限公司、遼寧中茂新材料有限公司、遼寧德羅西化學(xué)科技有限公司等科技企業(yè)與相關(guān)高校科研單位及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作組建遼寧格林凱默精細(xì)化學(xué)品技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，盤錦市高分子材料有機(jī)過氧化物類引發(fā)劑、交聯(lián)劑、硫化劑、降解劑聯(lián)盟，盤錦市聯(lián)創(chuàng)日化合成香料工程技術(shù)研究中心產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等化工新材料產(chǎn)業(yè)實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。

二是強(qiáng)化聯(lián)盟下的聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)。設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新項目，約定資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等資源投入的方式和比例，約定成果產(chǎn)出的分配機(jī)制，形成長期的合作關(guān)系。企業(yè)通過與聯(lián)盟院?？蒲袉挝还步?lián)合研發(fā)中心，實現(xiàn)柔性引進(jìn)人才團(tuán)隊，共同開展聯(lián)合攻關(guān)研發(fā)，將高?？蒲袉挝坏膭?chuàng)新成果引入企業(yè)實現(xiàn)科技成果本地轉(zhuǎn)化。

三、組織開展高端聚烯烴領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)研發(fā)

落實《關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動 推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新專項行動，重點(diǎn)支持高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新研發(fā)。

一是建立高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)服務(wù)機(jī)制,征集梳理我市高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)攻關(guān)需求,搭建科研機(jī)構(gòu)對接平臺,重點(diǎn)解決頭部企業(yè)核心及前沿技術(shù)瓶頸問題。

二是引導(dǎo)幫助企業(yè)通過“揭榜掛帥”機(jī)制，加大研發(fā)投入，開展重大科技攻關(guān)，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題。通過技術(shù)需求和科技項目征集調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)謀劃申報省市科技項目。組織格林凱默申報省級“揭榜掛帥”科技攻關(guān)項目并參與專家評審。征集高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵技術(shù)需求6項，2個高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目參加省揭榜掛帥專家評審。

四、開展高端聚烯烴領(lǐng)域中試項目推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

發(fā)揮盤錦精細(xì)化工中試基地作用，將高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈項目中試納入重點(diǎn)支持范圍。

一是推進(jìn)精細(xì)化工中試基地升級建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中試項目招引、簽約、落地轉(zhuǎn)化。中試基地改造升級及規(guī)劃建設(shè)項目獲批國開行貸款2.15億元，D區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式啟動;遼濱經(jīng)開區(qū)基地改造升級39間實驗室。

二是推進(jìn)實施中試驗證項目。推進(jìn)實施高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)中試項目，新簽約世名新材料研究院有限公司的“9000噸特種UV單體、UV低聚物、烯烴樹脂”等3個項目已完成立項，安評、環(huán)評報告完成初稿，已與中試基地簽訂入駐合同；組織實施特種光敏新材料、特種潤滑油添加劑及電子級烯烴樹脂中試項目，加快引進(jìn)項目團(tuán)隊，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。

以上各項工作的實施，有力地推動了我市高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

盤錦市科學(xué)技術(shù)局

2023年8月28日