盤交字〔2018〕93號                                          簽發(fā)人：王寧

　　關(guān)于市八屆人大一次會議第71號建議的答復(fù)函

姜守信代表：

　　您《關(guān)于規(guī)范盤錦市出租車文明行為的建議》收悉，感謝您對交通事業(yè)的關(guān)心與支持。經(jīng)請示市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、加強(qiáng)出租汽車駕駛員經(jīng)營行為管理

　　一是開展注冊管理。深入開展出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊管理，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對從業(yè)人員的有效管理。

　　二是加強(qiáng)信譽(yù)考核。依據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，對出租汽車駕駛員在遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運(yùn)營服務(wù)等方面進(jìn)行監(jiān)督考核，把違法駕駛員記分情況錄入信息共享平臺。對被記分處罰的從業(yè)人員，強(qiáng)制實(shí)施培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理。各級運(yùn)管部門明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、管理人員和管理職責(zé)，向從業(yè)人員宣傳文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)城迎檢活動的各項(xiàng)要求，在轄區(qū)內(nèi)每周設(shè)卡1－2次進(jìn)行檢查，規(guī)范出租汽車司機(jī)經(jīng)營行為，不斷提高出租汽車文明服務(wù)水平。

　　四是實(shí)施“智能化”管理。依托已經(jīng)建設(shè)完成的出租汽車智能監(jiān)管平臺，不斷完善出租汽車指揮調(diào)度、服務(wù)評價和監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者、車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量等信息共享，對出租汽車經(jīng)營行為進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，提高智能化管理效率和水平。

　　五是建立12328監(jiān)督服務(wù)電話熱線，暢通投訴舉報渠道，接受市民的監(jiān)督投訴，及時對違規(guī)出租汽車進(jìn)行查處和反饋。

　　六是開展文明創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)建全國文明城市要求，設(shè)計文明創(chuàng)建載體，強(qiáng)化崗位教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，定期開展“創(chuàng)城“文明車隊”“星級文明車”“文明駕駛員”等活動，提升行業(yè)文明形象。

　　二、強(qiáng)化出租汽車行業(yè)宣傳教育

　　一是開展法律法規(guī)培訓(xùn)。市交通運(yùn)管部門會同駕管部門以《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》、《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》為重點(diǎn)，對從業(yè)人員開展專項(xiàng)法律法規(guī)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)率達(dá)到100%。

　　二是加強(qiáng)宣傳告知。按照“屬地管理”的原則，各運(yùn)管所通過“編組建隊”和建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制等辦法，強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法人員與從業(yè)人員定期溝通聯(lián)絡(luò)，提高文明服務(wù)意識。

　　三是加強(qiáng)行業(yè)宣傳。各級運(yùn)管部門通過電視臺、電臺等媒體建立曝光臺，宣傳行業(yè)管理過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，營造廣大經(jīng)營者“學(xué)先進(jìn)、棄陋習(xí)”的氛圍，引導(dǎo)每位出租汽車經(jīng)營者爭當(dāng)城市的“文明使者”。

　　三、加強(qiáng)出租汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2017年3月以來，市交通運(yùn)管部門同市公安交警、市政集團(tuán)共同開展出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)。

　　一是組織各縣區(qū)運(yùn)管部門對全市出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)數(shù)量及位置進(jìn)行了實(shí)地勘察調(diào)研。

　　二是會同市公安交警支隊根據(jù)清華大學(xué)專業(yè)機(jī)構(gòu)對我市道路交通的規(guī)劃設(shè)計，提出建設(shè)意見。

　　三是由市政集團(tuán)在雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)進(jìn)行施工建設(shè)。截至目前，已完成20處出租汽車待租區(qū)和50處“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2018年，公安交警部門將繼續(xù)在火車站出口、步行街、客運(yùn)站等重點(diǎn)路段安裝電子抓拍系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范出租汽車待租、停靠秩序。

　　此外，公安交警部門一是制作“致全市出租車駕駛?cè)艘环庑拧毙麄鲉?。針對出租車隨意停車、隨意掉頭、隨意上下客、不禮讓斑馬線、隨意變更車道、接打手機(jī)、超速行駛、超員行駛、違法停車等交通違法行為，結(jié)合交通法律法規(guī)，詳細(xì)講解，引導(dǎo)駕駛?cè)藰淞⑸辽系睦砟?，?qiáng)化駕駛?cè)私煌ò踩庾R。在出租車?？棵芗瘏^(qū)，如步行街、火車站、客運(yùn)站等地，發(fā)放給出租車駕駛員。同時，在【盤錦交警】官方微信、微博平臺聯(lián)動發(fā)布相關(guān)消息，擴(kuò)大宣傳效果。二是聯(lián)合社會公益團(tuán)體，利用【盤錦交警】官方微信平臺“意見信箱”板塊功能，開辟舉報出租車違法行為渠道。針對出租車駕駛?cè)瞬晃拿黢{駛的行為，【盤錦交警】再次推出“隨手拍”活動，采取“你拍攝、我曝光”的形式，鼓勵市民使用手機(jī)、相機(jī)等工具“隨手拍”，通過關(guān)注“盤錦交警”官方微信，上傳照片，選擇有代表性、典型的交通違法行為或交通陋習(xí)照片在推送信息里進(jìn)行曝光，教育廣大出租車駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)，文明駕駛。三是深入出租車公司，通過播放視頻，發(fā)放宣傳資料與“文明我先行，禮讓斑馬線”倡議書，與駕駛?cè)碎_展面對面的宣傳教育，提高出租車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R。四是交警部門將交通安全宣傳資料提供給運(yùn)管部門，在出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕證年審、出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)入時，進(jìn)行安全駕駛、文明出行教育。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日