關(guān)于市八屆人大一次會議第41號建議的答復(fù)函

郜永勝代表：

　　您《關(guān)于改善我市出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升盤錦文明形象的建議》收悉，感謝您對交通事業(yè)的關(guān)心與支持。經(jīng)請示市政

　　府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、提升出租汽車從業(yè)人員素質(zhì)

　　按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，市交通運管部門堅持問題和效果為導(dǎo)向，強(qiáng)化從業(yè)人員的素質(zhì)教育和管理，不斷提升出租汽車行業(yè)文明程度。

　　一是開展法律法規(guī)培訓(xùn)。市運管部門會同駕管部門以《遼寧省客運出租汽車管理條例》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》為重點，對從業(yè)人員開展專項法律法規(guī)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)率達(dá)到100%。

　　二是加強(qiáng)宣傳告知。按照“屬地管理”的原則，各級運管部門通過“編組建隊”和召開車主座談會等辦法，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化運政執(zhí)法人員與從業(yè)人員定期溝通聯(lián)絡(luò)，提高文明服務(wù)意識。

　　三是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理。各級運管部門明確轄區(qū)內(nèi)重點部位、管理人員和管理職責(zé)，向從業(yè)人員宣傳文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)城迎檢活動的各項要求，在轄區(qū)內(nèi)每周設(shè)卡1－2次進(jìn)行檢查，規(guī)范出租汽車司機(jī)經(jīng)營行為，不斷提高出租汽車文明服務(wù)水平。

　　二、加強(qiáng)出租汽車市場經(jīng)營秩序管理

　　一是打擊非法營運。各縣區(qū)運管部門按照“屬地管理”的原則，強(qiáng)化轄區(qū)“網(wǎng)格化”管理，會同公安部門在轄區(qū)內(nèi)重點部位進(jìn)行整治，每周整治不少于2次。同時，市交通稽查支隊牽頭，各縣區(qū)交通部門配合，在全市范圍內(nèi)實施流動巡查，實施常態(tài)化管理。市交通稽查支隊和各縣區(qū)交通部門建立了舉報機(jī)制，公開舉報電話、受理時間和地點，對實名、實證舉報的非法營運車輛依法查處。

　　二是開展信譽(yù)考核。深入開展駕駛員從業(yè)資格注冊管理，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入、退出機(jī)制，實現(xiàn)對從業(yè)人員的有效管理。依據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，對駕駛員在遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運營服務(wù)等方面進(jìn)行監(jiān)督考核，把違法駕駛員記分情況錄入信息共享平臺，對被記分處罰的從業(yè)人員，強(qiáng)制實施培訓(xùn)。

　　三是實施“智能化”管理。依托已經(jīng)建設(shè)完成的出租汽車智能監(jiān)管平臺，不斷完善出租汽車指揮調(diào)度、服務(wù)評價和監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了經(jīng)營者、車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量等信息共享，對出租汽車經(jīng)營行為進(jìn)行實時監(jiān)控，提高智能化管理效率和水平。

　　四是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。按照創(chuàng)建全國文明城市要求，設(shè)計文明創(chuàng)建載體，強(qiáng)化崗位教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，定期開展“創(chuàng)城文明車隊”、“星級文明車”、“文明駕駛員”等活動，提高行業(yè)文明形象。

　　三、加強(qiáng)出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點建設(shè)

　　2017年3月以來，市交通運管部門同市公安交警、市政集團(tuán)共同開展出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點建設(shè)。

　　一是組織各縣區(qū)運管部門對全市出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點建設(shè)數(shù)量及位置進(jìn)行了實地勘察調(diào)研。

　　二是會同市公安交警支隊根據(jù)清華大學(xué)專業(yè)機(jī)構(gòu)對我市道路交通的規(guī)劃設(shè)計，提出了建設(shè)意見。

　　三是由市政集團(tuán)在雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)進(jìn)行施工建設(shè)。截至目前，已完成20處出租汽車待租區(qū)和50處“即停即走”站點建設(shè)任務(wù)。2018年，公安交警部門將繼續(xù)在火車站出口、步行街、客運站等重點路段安裝電子抓拍系統(tǒng)，以規(guī)范出租汽車待租、?？恐刃?。

　　此外，公安交警部門一是制作“致全市出租車駕駛?cè)艘环庑拧毙麄鲉?。針對出租車隨意停車、隨意掉頭、隨意上下客、不禮讓斑馬線、隨意變更車道、接打手機(jī)、超速行駛、超員行駛、違法停車等交通違法行為，結(jié)合交通法律法規(guī)，詳細(xì)講解，引導(dǎo)駕駛?cè)藰淞⑸辽系睦砟?，?qiáng)化駕駛?cè)私煌ò踩庾R。在出租車停靠密集區(qū)，如步行街、火車站、客運站等地，發(fā)放給出租車駕駛員。同時，在【盤錦交警】官方微信、微博平臺聯(lián)動發(fā)布相關(guān)消息，擴(kuò)大宣傳效果。二是聯(lián)合社會公益團(tuán)體，利用【盤錦交警】官方微信平臺“意見信箱”板塊功能，開辟舉報出租車違法行為渠道。針對出租車駕駛?cè)瞬晃拿黢{駛的行為，【盤錦交警】再次推出“隨手拍”活動，采取“你拍攝、我曝光”的形式，鼓勵市民使用手機(jī)、相機(jī)等工具“隨手拍”，通過關(guān)注“盤錦交警”官方微信，上傳照片，選擇有代表性、典型的交通違法行為或交通陋習(xí)照片在推送信息里進(jìn)行曝光，教育廣大出租車駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)，文明駕駛。三是深入出租車公司，通過播放視頻，發(fā)放宣傳資料與“文明我先行，禮讓斑馬線”倡議書，與駕駛?cè)碎_展面對面的宣傳教育，提高出租車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R。四是交警部門將交通安全宣傳資料提供給運管部門，在出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕證年審、出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)入時，進(jìn)行安全駕駛、文明出行教育。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日