盤(pán)市監(jiān)〔2019〕42號(hào)

簽發(fā)人：王嘉寧

尊敬的邵基斌代表：

        您的人大建議62號(hào)《關(guān)于規(guī)范區(qū)域品牌及提升公信力的建議》已收悉。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)您提出的建議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為您提出的建議非常好，對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        目前,我市擁有“盤(pán)錦大米”、“盤(pán)錦河蟹”、“盤(pán)錦河豚”、“盤(pán)錦泥鰍”、“盤(pán)錦堿地柿子”五個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。其中，“盤(pán)錦大米”和“盤(pán)錦河蟹”實(shí)施地理標(biāo)志證明商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品雙保護(hù)，“盤(pán)錦堿地柿子”實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品雙保護(hù)。這些都是我市具有公信力的區(qū)域品牌。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下各部門(mén)合力打造“盤(pán)錦大米”等區(qū)域品牌；特別是2018年底，工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等部門(mén)組建成市場(chǎng)監(jiān)督管理局，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度加大對(duì)區(qū)域品牌的規(guī)范和保護(hù)力度，不斷提升品牌公信力。

        在實(shí)施名牌戰(zhàn)略方面，注意發(fā)揮盤(pán)錦大米、盤(pán)錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建立了熱線聯(lián)系，隨時(shí)就商標(biāo)、地理標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)注等問(wèn)題進(jìn)行溝通，市市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科人員3次深入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)場(chǎng)辦公，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)，打造盤(pán)錦大米高端品牌。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭組織20家盤(pán)錦大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)，攜40余種特色大米參展2019世界高端米業(yè)大會(huì)，提升了盤(pán)錦大米在華南地區(qū)的知名度、美譽(yù)度和影響力。

        在提升標(biāo)準(zhǔn)水平方面，鑒于地理標(biāo)志產(chǎn)品盤(pán)錦大米執(zhí)行的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18824-2008，由全國(guó)原產(chǎn)地域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作組提出并歸口，市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)科室已就盤(pán)錦大米與新修訂的大米通用標(biāo)準(zhǔn)相沖突的問(wèn)題與上級(jí)主管部門(mén)溝通，但何時(shí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)修改尚未確定。為了彌補(bǔ)盤(pán)錦大米執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的缺陷，結(jié)合“中歐100+100”地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量互認(rèn)工作，參照779份盤(pán)錦大米檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)，制定《盤(pán)錦大米質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》，修改了兩個(gè)重要技術(shù)參數(shù)，直鏈淀粉含量（干基）14-19%，膠稠度≥72mm，均高于大米通用標(biāo)準(zhǔn)。

        在加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管方面，印發(fā)《2019年盤(pán)錦市地理標(biāo)志保護(hù)工作方案》，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品及其專(zhuān)用標(biāo)志使用的監(jiān)督管理，建立健全地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)管臺(tái)賬，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系；組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)，正在會(huì)同沈陽(yáng)等周邊城市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合打假行動(dòng)，力求執(zhí)法打假的實(shí)效性。

        在加大扶持力度方面，開(kāi)展“走企業(yè)走園區(qū)走機(jī)構(gòu) 送法送政策送服務(wù)”活動(dòng)，探索全口徑知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作模式；我局負(fù)責(zé)起草制定的《盤(pán)錦市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用鼓勵(lì)政策》正在走程序，該政策的出臺(tái)和實(shí)施必將對(duì)提升企業(yè)創(chuàng)新能力起到積極作用。

        在加大科研投入方面，北方農(nóng)業(yè)和省鹽堿地利用研究所功不可沒(méi)，農(nóng)業(yè)部門(mén)不懈加大水稻良種和種植技術(shù)的推廣力度。在減少化肥農(nóng)藥方面，發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，結(jié)合“無(wú)廢”試點(diǎn)城市建設(shè)，強(qiáng)化政府監(jiān)管和引導(dǎo)作用。

        總之，打造“盤(pán)錦大米”等區(qū)域品牌，是政府及其有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及其龍頭企業(yè)，更是廣大盤(pán)錦人的共同責(zé)任。感謝您的建議，我們將不斷致力于規(guī)范區(qū)域品牌，努力提升品牌的公信力。

        也希望您一如既往地關(guān)心和支持市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。

                      盤(pán)錦市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                        2019年8月1日