尊敬的沈建代表：

　　您在盤錦市人大八屆四次會議提出的《關于統(tǒng)一衛(wèi)生院鐵東區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的建議》，我局主要領導高度重視，組織相關科室進行認真調(diào)研，現(xiàn)結合實際對您的解釋如下：

　　醫(yī)養(yǎng)結合是將養(yǎng)老機構和醫(yī)院的功能相結合，把生活照料和康復關懷融為一體的新型養(yǎng)老服務模式。為了緩解人口老齡化，全社會老齡化帶來的護理服務支出的壓力，促進醫(yī)養(yǎng)結合服務模式的有效發(fā)展，2016年我國開始長期護理保險試點工作，2019年我市被確定為遼寧省長期護理保險試點城市。

　　盤錦市長期護理保險制度的建立，把重度失能老年人的護理問題納入了醫(yī)療保障體系中，既降低了政府的福利性支出，減輕了醫(yī)療保險的壓力，同時又有效的遏

　　制了醫(yī)療護理資源的浪費，從而促使醫(yī)療護理資源的有

　　效利用。我局將在2020年下半年，建立適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求、確?；疬\行平穩(wěn)可持續(xù)的長期護理保險制度體系。試點階段，長期護理保險制度原則上主要覆蓋職工基本醫(yī)療保險參保人員，重點解決包括失能老人、重度殘疾人在內(nèi)的重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理保障需求。隨著制度的完善、資金籌集、保障需求等因素，逐步將城鄉(xiāng)居民參保人員納入長期護理保險保障范圍。在護理服務機構的選擇上，將符合條件的醫(yī)療、養(yǎng)老機構作為長期護理保險的定點護理服務機構，實現(xiàn)“醫(yī)療機構有養(yǎng)老、養(yǎng)老機構能醫(yī)療”為一體的綜合性服務機構的新局面。

　　長期護理保險制度啟動后，我局將針對適合基層醫(yī)療機構開展住院治療的病種進行調(diào)研，探索研究制定政策，設定如腦血栓、腦出血、骨折等功能康復期住院治療等適宜的病種，納入基層醫(yī)療機構住院保險范圍，充分發(fā)揮醫(yī)醫(yī)療保障制度對醫(yī)養(yǎng)結合服務模式發(fā)展的重要性。 

　　盤錦市醫(yī)療保障局

　　2020年07月15日