尹久輝代表:

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)房屋出租管理的建議》由市住建局負(fù)責(zé)辦理，現(xiàn)將建議辦理情況答復(fù)如下:

一、關(guān)于重新修訂《盤(pán)錦市城市房屋租賃管理辦法》和提請(qǐng)市人大出臺(tái)《盤(pán)錦市出租房屋居住安全管理?xiàng)l例》兩項(xiàng)建議辦理落實(shí)情況

2017年，市政府提請(qǐng)市人大將《盤(pán)錦市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》列入了立法論證項(xiàng)目，市住建局作為起草單位開(kāi)展了大量的準(zhǔn)備工作，包括完成了起草說(shuō)明、草案、起草依據(jù)對(duì)照表以及開(kāi)展的相關(guān)論證和征求意見(jiàn)等工作。但從2019年起，國(guó)家住建部著手起草《住房租賃條例》，2020年通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)，下一步將列入國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃進(jìn)入審議階段。如《住房租賃條例》由國(guó)務(wù)院發(fā)布施行，原住建部出臺(tái)的《城市房屋租賃管理辦法》將廢止，據(jù)此，市人大從2019年起沒(méi)有將《盤(pán)錦市城市房屋租賃管理?xiàng)l例》列入立法論證計(jì)劃。

我局認(rèn)真研讀了《住房租賃條例》（征求意見(jiàn)稿），比較住建部出臺(tái)的《城市房屋租賃管理辦法》無(wú)論在法律的權(quán)威性、結(jié)構(gòu)、體例、還是在具體的內(nèi)容上都有了較大的改變，鑒于此，我局認(rèn)為：無(wú)論是修改《盤(pán)錦市城市房屋租賃管理辦法》還是出臺(tái)《盤(pán)錦市出租房屋居住安全管理?xiàng)l例》，時(shí)機(jī)暫不成熟。待《住房租賃條例》施行后，我局將按照市人大立法計(jì)劃積極開(kāi)展相關(guān)立法論證工作。

二、關(guān)于建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享辦理落實(shí)情況

國(guó)家住建部征求意見(jiàn)稿《住房租賃條例》第三十七條明確規(guī)定：直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，提供機(jī)構(gòu)備案、房源核驗(yàn)、面積管理、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等服務(wù)，與公安、民政、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、住房公積金等部門(mén)和單位建立信息互通共享機(jī)制，向社會(huì)提供安全、便捷、高效的服務(wù)。我局近年來(lái)高度重視住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2018年與市建設(shè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議，規(guī)定由市建設(shè)銀行為市住建局免費(fèi)提供住房租賃服務(wù)平臺(tái)，供各縣區(qū)住房租賃管理工作中使用。為了能夠保證該系統(tǒng)正確使用，雙方組織了各縣區(qū)住建部門(mén)人員進(jìn)行了使用和維護(hù)培訓(xùn)，市住建局還將系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用情況列入了工作考核內(nèi)容。但在后來(lái)實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)該服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)存在著漏洞缺欠，影響了實(shí)際使用，致使該服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)停止了使用。

為了能夠把貴建議落到實(shí)處，市住建局采取如下三項(xiàng)措施：

一是與市建設(shè)銀行溝通協(xié)調(diào)，探討原租賃服務(wù)平臺(tái)修復(fù)使用可能性，如短期內(nèi)可以從技術(shù)上修復(fù)，市住建局則立即組織各縣區(qū)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)際使用工作。

二是向市財(cái)政申請(qǐng)租賃服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金，上馬新的租賃服務(wù)平臺(tái)供各縣區(qū)住建部門(mén)使用。

三是新租賃服務(wù)平臺(tái)上馬后，市住建局協(xié)調(diào)市大數(shù)據(jù)中心，將該服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)與市大數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)市大數(shù)據(jù)中心與公安、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)租賃信息共享。

非常感謝您對(duì)我局工作的關(guān)心支持，希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

盤(pán)錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年5月29日