第一條　為充分體現(xiàn)國家和社會對軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)，促進軍隊戰(zhàn)斗力建設與社會和諧發(fā)展，根據《遼寧省人民政府 遼寧省軍區(qū)關于批轉省人力資源社會保障廳省軍區(qū)政治部遼寧省軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》（遼政發(fā)〔2014〕13號）精神，結合我市實際，制定本辦法。

    第二條　本辦法所稱隨軍家屬，是指經軍隊師（旅）級以上單位政治機關批準，并辦理了隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人配偶，包括已辦理隨軍手續(xù)未隨隊的軍人配偶。

    第三條　隨軍家屬為國防和軍隊建設作出了奉獻，其就業(yè)安置享受國家和社會的優(yōu)待。國家機關、人民團體和企事業(yè)單位等，都有接收安置隨軍家屬的義務。

    第四條　隨軍家屬就業(yè)安置工作應當貫徹國家就業(yè)安置政策，堅持社會就業(yè)為主、內部安置為輔，鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)，不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質量和水平。

    第五條　各級人民政府負有做好隨軍家屬就業(yè)安置工作的重要責任，應當根據國家和省、市有關政策法規(guī)，結合本地區(qū)實際，制定隨軍家屬就業(yè)安置具體辦法，指導、督促有關部門和單位落實隨軍家屬就業(yè)安置工作。

    第六條　駐軍部隊應當積極配合地方人民政府及其有關部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作，主動提供隨軍家屬相關情況，教育引導隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀，組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓，并做好內部安置工作。

    軍分區(qū)（人武部，下同）系統(tǒng)是駐軍部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作的牽頭組織單位，應當充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調各級政府制定具體安置辦法，并協(xié)同抓好工作落實。

    第七條　隨軍前是在編在崗公務員（含參公單位工作人員，下同）的隨軍家屬，經雙向選擇，落實行政機關（參公單位）的，公務員主管部門要做好隨軍家屬公務員身份、任職、登記等情況的審核。凡符合轉任條件的，在接收單位規(guī)定的編制和職數范圍內，所在地公務員主管部門及時辦理相關轉任手續(xù)。

    第八條　隨軍前具有事業(yè)單位身份的隨軍家屬，經雙向選擇，落實事業(yè)單位的，可直接辦理調轉手續(xù)；未落實事業(yè)單位的，按照屬地管理、專業(yè)對口、就地就近原則，由駐地政府督導各事業(yè)單位在編制內拿出一定數量的崗位進行定向招聘。

    第九條　隨軍前在中央和地方實行垂直管理單位工作的隨軍家屬，是公務員的參照本辦法第七條、是事業(yè)單位在編人員的參照本辦法第八條進行安置（中直單位有規(guī)定的，按中直單位有關規(guī)定執(zhí)行）。各級政府要明確駐地垂管單位范圍，將垂管單位納入計劃安置任務序列，具體辦法由軍分區(qū)會同市政府根據相關單位的編制情況、用人需求，商相關單位制定。

    第十條　隨軍前在國有企業(yè)工作的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)相同或相近、就地就近原則，由駐地勞動人事部門根據具備相應條件隨軍家屬的專業(yè)和人數，協(xié)調有關國有企業(yè)劃出具體崗位和數量，保證隨軍家屬對口安置。

    第十一條　符合第七、八、九、十條規(guī)定的隨軍家屬，要全部給予妥善安置。無法一次性安置的，應按每年不少于三分之一的比例逐年落實。軍人所在單位與軍分區(qū)（人武部）共同向地方用人單位推薦安置隨軍家屬。各級政府有關部門要積極配合、優(yōu)先接收安置隨軍家屬。

    第十二條　烈士遺屬、配偶為團以上干部、戰(zhàn)時榮立三等功以上獎勵、平時榮立二等功以上獎勵、在執(zhí)行抗洪搶險等急難險重任務中受到省級或大軍區(qū)級以上單位表彰、因戰(zhàn)因公犧牲或致殘（六級以上）、從事飛行或船艇等艱苦工作以及邊海防部隊干部隨軍家屬和家庭特殊困難的隨軍家屬，需要安置就業(yè)的，當地政府應當優(yōu)先重點安置，確保就業(yè)。

    第十三條　鼓勵隨軍家屬參加當地公務員主管部門統(tǒng)一組織的公務員錄用考試和事業(yè)單位招聘，對符合錄用（招聘）條件的，各級政府及有關部門應當妥善接收安置。

    第十四條　政府鼓勵有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導地位企業(yè)在新招錄職工時，應當根據企業(yè)的實際用工需求和崗位任職資格要求，結合隨軍家屬專業(yè)特長、經歷學歷等情況，按不低于2%的比例聘用隨軍家屬。具體比例和操作辦法由各縣區(qū)政府確定。

    第十五條　對符合就業(yè)困難對象條件的隨軍家屬，經本人申請、社區(qū)（街道）認定，地方政府可優(yōu)先安置公益性崗位；對烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬，經本人申請，符合規(guī)定條件的，地方政府可通過公益性崗位給予兜底安置。接收單位明確人員后，應當在6個月內辦理接收手續(xù)。

    對有就業(yè)愿望但受客觀條件限制確實無法就業(yè)的，在領取部隊隨軍未就業(yè)基本生活補貼的基礎上，由地方政府結合財政情況，發(fā)放生活補貼。部隊補助和地方生活補助金之和達到當地（即所在縣、區(qū)）上年最低工資標準的110%，除部隊補助外，地方生活補助金所需資金由市、縣區(qū)財政各承擔50%。

    第十六條　鼓勵隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級政府應積極幫助隨軍家屬進入當地就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在資金、信貸、場所、信息、技術等方面給予創(chuàng)業(yè)支持，提供創(chuàng)業(yè)平臺。

    對持部隊相應證明、從事個體經營的隨軍家屬，經主管稅務機關批準，按國家、省市有關規(guī)定享受稅收減免政策。

    第十七條　駐地偏遠、缺乏社會就業(yè)依托的部隊，應當充分挖掘內部安置潛力，通過開辦營區(qū)服務網點等形式，最大限度安置隨軍家屬，緩解社會就業(yè)壓力。軍隊和駐地政府有關部門應當給予必要的幫助和支持，具體優(yōu)待措施由各縣區(qū)結合實際確定。

    第十八條　各級政府應當鼓勵隨軍家屬根據其特長、就業(yè)意向和社會用工需求，積極參加職業(yè)培訓。對參加職業(yè)培訓、培訓結束并取得職業(yè)資格證書或專項職業(yè)能力證書且符合條件的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼；通過初次職業(yè)培訓技能并取得職業(yè)資格證書或專項能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

    第十九條　駐軍相對集中的縣區(qū)，地方政府有關部門每年應當至少舉辦1次隨軍家屬就業(yè)專場招聘會，有計劃地安排一些合適的工作崗位，幫助隨軍家屬就業(yè)。

    第二十條　軍地各級應當加強對隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織領導。市雙擁工作領導小組要履行全市隨軍家屬就業(yè)安置工作職責；市雙擁辦，負責日常溝通協(xié)調工作；市人社局、編辦負責管理權限內公務員身份和事業(yè)單位干部身份隨軍家屬的對口安置及符合條件隨軍家屬的就業(yè)服務、職業(yè)技能培訓和推薦就業(yè)；工商、稅務等部門按照各自職能，協(xié)助抓好隨軍家屬創(chuàng)業(yè)。

    每年第一季度，由軍分區(qū)政治部匯總隨軍家屬就業(yè)安置需求情況，協(xié)調提出安置計劃指標，會同市雙擁辦搜集隨軍未就業(yè)家屬檔案，報市人社局審查。市人社局根據隨軍家屬身份、工作經歷等情況，向市編委會提出崗位需求計劃和用編申請，經市編委會批準后，市人社局根據批復方案進行安置，向各接收單位主管部門下達安置任務。安置任務下達后，接收單位應當在6個月內辦理接收手續(xù)。

    第二十一條　本規(guī)定未涉及的、以往有關軍人隨軍家屬就業(yè)安置意見中有明確規(guī)定的事項，按以往文件相關規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條　駐盤中國人民武裝警察部隊隨軍家屬就業(yè)安置，按照本辦法執(zhí)行。

    第二十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行，由市人力資源和社會保障局、盤錦軍分區(qū)政治部負責解釋。各縣區(qū)可根據本辦法，結合當地實際，制定具體實施辦法。