第一章  總則

 

    第一條  為有效保護(hù)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范盤(pán)錦河蟹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保證盤(pán)錦河蟹的質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》以及《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》制定本辦法。

    第二條  在盤(pán)錦市行政區(qū)域內(nèi)，任何生產(chǎn)、加工、銷售盤(pán)錦河蟹的單位和個(gè)人，以及盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)必須遵守本辦法。

    第三條  本辦法所稱“盤(pán)錦河蟹”是指以“盤(pán)錦”地名命名，在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定基地養(yǎng)殖，且符合地方規(guī)范《無(wú)公害食品 中華絨螯蟹》和《盤(pán)錦河蟹質(zhì)量技術(shù)要求》的中華絨螯蟹。

    第四條  盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍：盤(pán)錦市所轄行政區(qū)域，即東經(jīng)121°25′至122°31′，北緯40°39′至41°27′區(qū)域。

    盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍劃分為大洼縣產(chǎn)區(qū)、盤(pán)山縣產(chǎn)區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)產(chǎn)區(qū)和雙臺(tái)子區(qū)產(chǎn)區(qū)。

    各產(chǎn)區(qū)范圍以現(xiàn)所轄行政區(qū)域劃定。

    第五條  使用“盤(pán)錦河蟹”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的，應(yīng)具備一定的品牌基礎(chǔ)，符合《無(wú)公害食品 中華絨螯蟹》的規(guī)定，并獲得盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用權(quán)。

    第六條  非盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的中華絨螯蟹，不得稱為盤(pán)錦河蟹。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)核準(zhǔn)或重量不足的可稱“盤(pán)錦河蟹未成蟹”，但不得使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。禁止偽造、冒用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。

    第七條  盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位可申請(qǐng)使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。

    第八條  各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性，發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。

       

第二章  組織機(jī)構(gòu)和職能

 

　　第九條  盤(pán)錦市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)辦)，具體負(fù)責(zé)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作。

    保護(hù)辦設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并履行以下職責(zé)：

    (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)，制定和實(shí)施與盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)的政策措施。

    (二)負(fù)責(zé)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理工作，擬定和實(shí)施全市盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理規(guī)劃和計(jì)劃。

    (三)對(duì)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍、養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標(biāo)志標(biāo)簽、包裝和市場(chǎng)等進(jìn)行管理。

    (四)受理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位提出的盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)；管理盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用。

    (五)建立、管理盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息管理系統(tǒng)；制定實(shí)施盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理需要的整體事項(xiàng)。

第十條  有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)在保護(hù)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照下列職責(zé)分工開(kāi)展監(jiān)督管理工作：

    (一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的牽頭、協(xié)調(diào)工作；依法對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施保護(hù)，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)盤(pán)錦河蟹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志等進(jìn)行監(jiān)督。

    (二)出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)對(duì)出口盤(pán)錦河蟹的檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。

    (三)海洋與漁業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)盤(pán)錦河蟹養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、投入品、產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好盤(pán)錦河蟹交易監(jiān)管場(chǎng)所地址的確定工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的盤(pán)錦河蟹場(chǎng)所地址的確定工作；負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的盤(pán)錦河蟹的安全監(jiān)測(cè)工作；協(xié)助做好盤(pán)錦河蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)的檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)盤(pán)錦河蟹養(yǎng)殖者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來(lái)源和投放數(shù)量等信息進(jìn)行登記和管理。

    (四)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范盤(pán)錦河蟹的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為；依法對(duì)假冒盤(pán)錦河蟹等不法行為進(jìn)行查處。

    (五)公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)盤(pán)錦河蟹生產(chǎn)和盤(pán)錦河蟹交易監(jiān)管場(chǎng)所買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)過(guò)程中的治安管理，預(yù)防和依法打擊破壞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理秩序的各類違法犯罪行為。

    (六)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)必要的管理經(jīng)費(fèi)。

    第十一條  在盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)，大洼縣、盤(pán)山縣分別成立盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事處（以下簡(jiǎn)稱辦事處）。

    辦事處設(shè)在各縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，在本轄區(qū)內(nèi)履行以下職責(zé)：

    (一)盤(pán)錦河蟹養(yǎng)殖者登記工作，包括身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來(lái)源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)。

    (二)盤(pán)錦河蟹經(jīng)營(yíng)者登記工作，包括名稱地址、品牌信譽(yù)、收購(gòu)來(lái)源、數(shù)量、日期等信息數(shù)據(jù)。

    (三)養(yǎng)殖戶和銷售公司產(chǎn)品交易監(jiān)管場(chǎng)所(中轉(zhuǎn)站)的選址、籌建等工作。

    (四)盤(pán)錦河蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級(jí)等驗(yàn)收工作。

    (五)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、養(yǎng)殖證書(shū)等申領(lǐng)和發(fā)放工作。

    (六)專用標(biāo)志使用情況的登記匯總，盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作。

    第十二條  依法成立盤(pán)錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖者、經(jīng)營(yíng)者加入盤(pán)錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)。盤(pán)錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

       

第三章  專用標(biāo)志和證書(shū)的管理

 

    第十三條  盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志是國(guó)家規(guī)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。該專用標(biāo)志制作和印刷過(guò)程中已設(shè)置防偽功能。

    第十四條  任何單位和個(gè)人使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志必須提出申請(qǐng)，經(jīng)保護(hù)辦初審合格，報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室審核批準(zhǔn)和依法注冊(cè)登記后，方可使用。否則，不得以“盤(pán)錦河蟹”名義進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。

    第十五條  申請(qǐng)使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志，須填寫(xiě)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用申請(qǐng)表，并提交下列資料和證明：

    （一）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

    （二）當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明；

    （三）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。

    第十六條  申請(qǐng)使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè)，經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審查合格注冊(cè)登記后，發(fā)布公告，并由保護(hù)辦向企業(yè)頒發(fā)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書(shū)。

    第十七條  持有盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書(shū)者，有權(quán)在其生產(chǎn)的盤(pán)錦河蟹產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、廣告、說(shuō)明書(shū)上使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。

    第十八條  盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的產(chǎn)生按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志印刷及發(fā)放使用管理的通知》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

    第十九條  生產(chǎn)者、銷售者使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下，在指定的場(chǎng)所統(tǒng)一辦理。

    第二十條  由保護(hù)辦和下設(shè)的辦事處對(duì)盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。有下列情形之一的，取消其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的資格：

    (一)未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的；

    (二)2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的；

    (三)虛報(bào)生產(chǎn)數(shù)量，使用帶有地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的包裝物包裝非地理標(biāo)志產(chǎn)品的；

    (四)倒賣(mài)印有地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的包裝物的；

    (五)嚴(yán)重影響盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)的其他行為。

    第二十一條  未取得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志資格的單位或個(gè)人，不得偽造地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，不得使用與地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

    第二十二條  生產(chǎn)者、銷售者要按照盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書(shū)中所列的產(chǎn)品使用專用標(biāo)志，不得隨意擴(kuò)大使用范圍，不得將證書(shū)或標(biāo)志的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人，不得將證書(shū)或標(biāo)志出租、出借給他人。

    第二十三條  盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用采取年審制度(每年復(fù)審一次)，復(fù)審時(shí)間為每年10月1日至12月31日。

      

第四章  生產(chǎn)、銷售管理

 

    第二十四條  盤(pán)錦河蟹生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合無(wú)公害要求，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，并建立養(yǎng)殖生產(chǎn)臺(tái)賬。生產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：苗種的來(lái)源、規(guī)格、投放數(shù)量和日期、防疫消毒方法；養(yǎng)殖過(guò)程中的投餌情況，捕撈商品蟹的數(shù)量、規(guī)格、日期及銷售對(duì)象。禁止偽造生產(chǎn)臺(tái)賬。

    達(dá)不到地方規(guī)范《無(wú)公害食品 中華絨螯蟹》和《盤(pán)錦河蟹質(zhì)量技術(shù)要求》的，不得使用專用標(biāo)志，不得以“盤(pán)錦河蟹”為名稱進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。

    第二十五條  經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)盤(pán)錦河蟹，應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)地、檢驗(yàn)人員和管理制度，驗(yàn)明盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖憑證，并建立相應(yīng)的收購(gòu)和銷售統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。銷售臺(tái)賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：每批收購(gòu)商品蟹的來(lái)源、數(shù)量、規(guī)格、銷售去向等。禁止偽造銷售臺(tái)賬。

    第二十六條  經(jīng)營(yíng)者經(jīng)銷盤(pán)錦河蟹，必須確立質(zhì)量第一和對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的宗旨，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)等級(jí)。

產(chǎn)品或包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，符合標(biāo)識(shí)標(biāo)注有關(guān)規(guī)定。

    第二十七條  用于出口的盤(pán)錦河蟹，其養(yǎng)殖、加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗(yàn)檢疫要求。

    第二十八條  由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)獲準(zhǔn)使用盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的盤(pán)錦河蟹質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

    第二十九條  經(jīng)銷盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品的單位應(yīng)符合下列要求：

    (一)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    (二)具備符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)藏條件。

    (三)經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，保護(hù)辦考核合格后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得盤(pán)錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用權(quán)。

    第三十條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。

    第三十一條  從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理的工作人員違法行使監(jiān)督管理職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；造成損失的，由其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　 

第五章  附則

　 

    第三十二條  本辦法由盤(pán)錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

    第三十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行。