盤錦市人民政府
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| 索 引 號(hào)： | govsstj-2024-234722 | 主題分類： | 環(huán)境保護(hù) |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 關(guān)于印發(fā)《盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案》的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2024-12-18 | |
| 主 題 詞： | |||
關(guān)于印發(fā)《盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2024-12-18 信息來源：市生態(tài)環(huán)境局
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各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、數(shù)據(jù)局：
現(xiàn)將《盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
市生態(tài)環(huán)境局 王一隆 17742738040
市公安局 陳景輝 13842748444
市應(yīng)急管理局 孫德華 15142776678
市交通運(yùn)輸局 彭 飛 13050892232
市數(shù)據(jù)局 景振杰 13709872888
附件：盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案
現(xiàn)將《盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案》，印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
市生態(tài)環(huán)境局 王一隆 17742738040
市公安局 陳景輝 13842748444
市應(yīng)急管理局 孫德華 15142776678
市交通運(yùn)輸局 彭 飛 13050892232
市數(shù)據(jù)局 景振杰 13709872888
附件：盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案
盤錦市生態(tài)環(huán)境局
盤錦市公安局
盤錦市應(yīng)急管理局
盤錦市交通運(yùn)輸局
盤錦市數(shù)據(jù)局
2024年12月18日
盤錦市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案
為全面加強(qiáng)我市涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管工作，建立“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、末端嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”全過程監(jiān)管體系，根據(jù)《全省涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治工作方案》，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
凝聚各部門合力，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品“產(chǎn)銷運(yùn)處”全過程監(jiān)管，摸清涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)底數(shù)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，持續(xù)完善監(jiān)管制度，建立監(jiān)管長效機(jī)制。
二 、整治范圍
(一)涉及鹽酸、硫酸、苯系物等易制毒化學(xué)品企業(yè)。
(二)小化工。
三、責(zé)任分工
（一）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。審查?；菲髽I(yè)環(huán)保手續(xù)是否合規(guī)，治理設(shè)施是否完備，重點(diǎn)排查“小化工”排污許可手續(xù)，以及非法傾倒廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境問題。提供排污許可等管理信息。
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。開展易制毒化學(xué)品購買和運(yùn)輸備案。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。梳理相關(guān)問題線索，依法打擊環(huán)境污染犯罪行為。對(duì)屬于易制毒化學(xué)品的，提供易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸備案證明等管理信息。
（三）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織開展新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全審查，組織對(duì)有關(guān)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)開展監(jiān)督檢查。組織對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品“小化工”的摸底排查。提供安全生產(chǎn)許可證等許可信息。
（四）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可審批，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)管理，依法查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門提供疑似問題危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛軌跡等信息。
（五）數(shù)據(jù)部門負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)共享通道，配合數(shù)據(jù)需求部門整合匯聚數(shù)據(jù)資源，為有關(guān)部門排查整治提供平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐。
四、時(shí)間安排和工作要求
此次專項(xiàng)整治時(shí)間為2024年12月6日至2024年12月31日，專項(xiàng)整治后，要將相關(guān)工作納入常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段（2024年12月6日—10日）
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、數(shù)據(jù)局要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度。落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。建立會(huì)商研判機(jī)制，定期分析研判，切實(shí)做好工作保障，提高排查整治成效。加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞線索摸排，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，廣辟線索來源。
(二)全面排查階段（2024年12月11日—25日）
各部門依據(jù)各自職責(zé)，建立完善排查企業(yè)清單（附表1），同時(shí)做好信息共享。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局對(duì)照排查企業(yè)清單，按照重點(diǎn)任務(wù)全面開展排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題要及時(shí)向其他部門反饋，各部門集中發(fā)力查處違法違規(guī)行為。案件復(fù)雜的，應(yīng)深挖問題線索，擴(kuò)面打鏈，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。各部門要強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查整治工作，要堅(jiān)持立行立改，實(shí)行清單化管理，拉條掛賬，逐一銷號(hào)，確保問題整改到位，依法查處到位。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（2024年12月26日—31日）
各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、數(shù)據(jù)局指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，于每周四下班前，將周工作報(bào)告，和附件1、附件2報(bào)送各市級(jí)部門，由各市級(jí)部門進(jìn)行匯總，統(tǒng)一反饋市生態(tài)環(huán)境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部門總結(jié)分析排查整治工作中的經(jīng)驗(yàn)、成效形成工作總結(jié)，和附件1、附件2反饋市生態(tài)環(huán)境局。
(四)常態(tài)監(jiān)管階段(長期堅(jiān)持)
持續(xù)推進(jìn)涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。強(qiáng)化信息共享，確保問題線索互通、早發(fā)現(xiàn)、早處置，全面化解安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
附件：1.2022年、2023年、2024年鹽酸、硫酸、甲苯企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表.xlsx
2.涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治問題臺(tái)賬.xlsx
一、工作目標(biāo)
凝聚各部門合力，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品“產(chǎn)銷運(yùn)處”全過程監(jiān)管，摸清涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)底數(shù)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，持續(xù)完善監(jiān)管制度，建立監(jiān)管長效機(jī)制。
二 、整治范圍
(一)涉及鹽酸、硫酸、苯系物等易制毒化學(xué)品企業(yè)。
(二)小化工。
三、責(zé)任分工
（一）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。審查?；菲髽I(yè)環(huán)保手續(xù)是否合規(guī)，治理設(shè)施是否完備，重點(diǎn)排查“小化工”排污許可手續(xù)，以及非法傾倒廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境問題。提供排污許可等管理信息。
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。開展易制毒化學(xué)品購買和運(yùn)輸備案。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。梳理相關(guān)問題線索，依法打擊環(huán)境污染犯罪行為。對(duì)屬于易制毒化學(xué)品的，提供易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸備案證明等管理信息。
（三）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織開展新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目安全審查，組織對(duì)有關(guān)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)開展監(jiān)督檢查。組織對(duì)超許可范圍生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品“小化工”的摸底排查。提供安全生產(chǎn)許可證等許可信息。
（四）交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可審批，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)管理，依法查處未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門提供疑似問題危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛軌跡等信息。
（五）數(shù)據(jù)部門負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)共享通道，配合數(shù)據(jù)需求部門整合匯聚數(shù)據(jù)資源，為有關(guān)部門排查整治提供平臺(tái)和數(shù)據(jù)支撐。
四、時(shí)間安排和工作要求
此次專項(xiàng)整治時(shí)間為2024年12月6日至2024年12月31日，專項(xiàng)整治后，要將相關(guān)工作納入常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段（2024年12月6日—10日）
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專班，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、數(shù)據(jù)局要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)一步明確責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度。落實(shí)“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。建立會(huì)商研判機(jī)制，定期分析研判，切實(shí)做好工作保障，提高排查整治成效。加強(qiáng)環(huán)境污染和生態(tài)破壞線索摸排，加大有獎(jiǎng)舉報(bào)力度，廣辟線索來源。
(二)全面排查階段（2024年12月11日—25日）
各部門依據(jù)各自職責(zé)，建立完善排查企業(yè)清單（附表1），同時(shí)做好信息共享。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局對(duì)照排查企業(yè)清單，按照重點(diǎn)任務(wù)全面開展排查整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問題要及時(shí)向其他部門反饋，各部門集中發(fā)力查處違法違規(guī)行為。案件復(fù)雜的，應(yīng)深挖問題線索，擴(kuò)面打鏈，嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。各部門要強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查整治工作，要堅(jiān)持立行立改，實(shí)行清單化管理，拉條掛賬，逐一銷號(hào)，確保問題整改到位，依法查處到位。
（三）總結(jié)上報(bào)階段（2024年12月26日—31日）
各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安（分）局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、數(shù)據(jù)局指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，于每周四下班前，將周工作報(bào)告，和附件1、附件2報(bào)送各市級(jí)部門，由各市級(jí)部門進(jìn)行匯總，統(tǒng)一反饋市生態(tài)環(huán)境局。12月25日前，全面完成排查整治工作，各部門總結(jié)分析排查整治工作中的經(jīng)驗(yàn)、成效形成工作總結(jié)，和附件1、附件2反饋市生態(tài)環(huán)境局。
(四)常態(tài)監(jiān)管階段(長期堅(jiān)持)
持續(xù)推進(jìn)涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)監(jiān)管工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，相互配合、密切協(xié)作，依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。強(qiáng)化信息共享，確保問題線索互通、早發(fā)現(xiàn)、早處置，全面化解安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
附件：1.2022年、2023年、2024年鹽酸、硫酸、甲苯企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表.xlsx
2.涉危險(xiǎn)化學(xué)品副產(chǎn)品企業(yè)排查整治問題臺(tái)賬.xlsx