一、案情簡介

    2023年1月4日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在現場檢查中，發(fā)現撫順金同馨供暖有限公司經營盤錦鼎翔鍋爐房項目屬于重點排污單位，負責興隆臺區(qū)曙光街道新生社區(qū)供暖，2022年冬季供暖期至今，由于鍋爐房設施維修，在線監(jiān)測設備未與省監(jiān)控平臺聯(lián)網。

    二、查處情況

    該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條的規(guī)定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條的規(guī)定，經核查，該單位的行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《遼寧省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量若干規(guī)定（試行）》第九條的規(guī)定不予處罰適用條件，盤錦市生態(tài)環(huán)境局決定對該單位不予行政處罰，責令該單位三十日內改正環(huán)境違法行為。盤錦市興隆臺生態(tài)環(huán)境分局于2023年3月6日對該企業(yè)現場進行核查，確認該企業(yè)在線監(jiān)測設備已于省監(jiān)控平臺聯(lián)網。

    三、案件啟示

    對于撫順金同馨供暖有限公司生產經營中出現的情節(jié)比較輕微，且社會危害不大的違法行為，如果采取行政處罰，可能產生矯枉過正的負面效應,損害企業(yè)的活力和生存空間，影響民生，無助于營商環(huán)境的優(yōu)化。鑒于此，盤錦市生態(tài)環(huán)境局為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索推行包容審慎執(zhí)法機制，在行政執(zhí)法中將規(guī)范企業(yè)經營行為放在首位，采取教育規(guī)范為主，實施行政指導、責令改正等柔性措施，指導幫助該企業(yè)自我整改、加強自律。讓企業(yè)在有溫度的執(zhí)法氛圍中，獲得容錯支持和發(fā)展空間。