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索 引 號: | govsstj-2022-104899 | 主題分類: | 環(huán)境保護 |
發(fā)文機關: | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標 題: | 營商環(huán)境正面案例——盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圣堰空心磚廠料堆未完全覆蓋案 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2022-05-17 | |
主 題 詞: |
營商環(huán)境正面案例——盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圣堰空心磚廠料堆未完全覆蓋案
一、案情簡介
2022年1月24日,盤錦市興隆臺生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn):該單位2022年1月20日采購爐灰渣約20噸,在廠區(qū)院內堆放,部分料堆未采取封閉、圍擋、覆蓋等措施防止揚塵。該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第一款的規(guī)定,盤錦市生態(tài)環(huán)境局于2021年2月24日對該單位下達了《責令改正違法行為決定書》,責令該單位十日內改正環(huán)境違法行為。
二、查處情況
1、經(jīng)現(xiàn)場核查,該單位的行為首次發(fā)現(xiàn),未造成明顯環(huán)境污染后果,當天完成料堆苫蓋。盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條、《遼寧省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量若干規(guī)定(試行)》第六條第二項、第八條及《盤錦市生態(tài)環(huán)境局輕微生態(tài)環(huán)境違法行為免罰清單(試行)》)第五條的規(guī)定。該單位行為滿足“物料堆放量較小,首次發(fā)現(xiàn),未造成明顯環(huán)境污染后果,經(jīng)責令限期改正后及時主動完成整改的。”的不予處罰適用條件,我局對該單位下達不予行政處罰決定書。
2、責令該企業(yè)改正違法行為。盤錦市興隆臺生態(tài)環(huán)境分局于2022年2月28日對該企業(yè)現(xiàn)場進行核查,確認該企業(yè)已對廠區(qū)料堆進行苫蓋。
三、案件啟示
對于盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)圣堰空心磚廠生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的情節(jié)比較輕微,且社會危害不大的違法行為,如果采取行政處罰,可能損害企業(yè)的活力和生存空間,無助于營商環(huán)境的優(yōu)化。鑒于此,盤錦市生態(tài)環(huán)境局為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,探索推行包容審慎執(zhí)法機制,在行政執(zhí)法中,將規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為放在首位,采取教育規(guī)范為主,實施行政指導、責令改正等柔性措施,指導幫助該企業(yè)自我整改、加強自律。