——聚焦項目建設(shè)聚力攻堅之戰(zhàn)述評（上）

“高質(zhì)量項目是高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐”。

2月19日，在盤錦全面振興新突破三年行動領(lǐng)導小組2024年第一次會議暨聚焦項目建設(shè)聚力攻堅之戰(zhàn)動員部署會上，市委書記王炳森一語道破準確把握高質(zhì)量項目對推動盤錦全面振興的重要意義：“當前，盤錦正處在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)振興的關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)‘六個走在前列’的奮斗目標，比以往任何時候都更加需要高質(zhì)量項目來支撐和推進。”

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀振興。一時間，“以高質(zhì)量項目為支撐打好打贏攻堅之戰(zhàn)”成為全市上下高頻詞，話共識，聚合力，全市上下鉚足干勁，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的精氣神，全力吹響高質(zhì)量項目建設(shè)“沖鋒號”，用高質(zhì)量項目建設(shè)的成效為盤錦高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

高質(zhì)量項目是打好打贏攻堅之戰(zhàn)的關(guān)鍵支撐

項目作為高質(zhì)量發(fā)展引擎，對擴大有效投資、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起著引領(lǐng)作用。

華錦阿美精細化工及原料工程項目全面開工，塔吊林立，正破土拔節(jié)；

遼河儲氣庫群日采氣量在全國率先突破4000萬方，注采氣能力全國第一；

金發(fā)生物80萬噸/年生物基材料一體化項目有條不紊推進；

中藍光學電子產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)能大幅提升，吸引上下游配套企業(yè)集聚……

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。

回顧去年項目建設(shè)工作，亮點頻出，值得肯定：投資降幅持續(xù)收窄、工業(yè)投資占比較高、頭部項目厚積成勢、項目招引前景可期。

更加令人欣喜地是，石化及精細化工產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展邁出重要步伐、大抓項目的氛圍日益濃厚。

可以說，重大項目建設(shè)不僅點燃了盤錦高質(zhì)量發(fā)展引擎，還為全市經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、回升向好夯實了基礎(chǔ)。

隨著一個個高質(zhì)量項目落地生根、開花結(jié)果，一幅項目建設(shè)的壯美畫卷正在盤錦大地徐徐鋪展開來，成為全市高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的“加速器”和“壓艙石”。

高質(zhì)量項目是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主要抓手

對于盤錦這座石油化工城市而言，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的根基和底氣。

近年來，我市深入實施結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，著力培育“大化工+精細化工”產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、光學電子等新興產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。

成績面前，我們也清醒地認識到項目數(shù)量不多、投資增長乏力仍是制約盤錦振興發(fā)展的最大短板。同時，石化產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”、“煉”有余而“化”不足、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比小等一系列現(xiàn)實問題要求我們必須進一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，依托高質(zhì)量項目強“主鏈”、延“短鏈”、融“多鏈”，進而從根子上解決長期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

“堅定不移把高質(zhì)量項目建設(shè)作為盤錦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手?！?/span>

“切實以高質(zhì)量項目引領(lǐng)建設(shè)具有盤錦特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！?/span>

……

春節(jié)過后，第一次全市性會議聚集項目建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗、梳理思路，為下一步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系找準了路徑。

會后，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)緊緊圍繞市委、市政府確定的“3442”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即重點發(fā)展石化及精細化工、糧食集散及精深加工、能源裝備制造3個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；培育壯大新材料、新醫(yī)藥、新能源、光學電子4個新質(zhì)生產(chǎn)力；做精做優(yōu)食品加工、防水材料、橡塑制品、家具制造4個消費品工業(yè)；前瞻布局新型儲能、基因治療兩個未來產(chǎn)業(yè)，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“迭代”，加快推動新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”，以高質(zhì)量項目推進新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

高質(zhì)量項目是增進民生福祉的重要保障

發(fā)展的根本目的是增進民生福祉。

當前，我市民生領(lǐng)域還存在許多短板弱項，重點群體就業(yè)難、教育資源配置不合理、醫(yī)療資源不均衡、“一老一小”服務(wù)體系不完善、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等群眾急難愁盼問題尚未得到根本解決，城鄉(xiāng)居民收入雖高于全國、全省平均水平，但較國內(nèi)先進地區(qū)還有較大差距，促進共同富裕任重道遠。

如何解決人民群眾“急難愁盼”問題，淬煉振興發(fā)展的“成色”？

路徑眾多，高質(zhì)量項目建設(shè)是其中一條。

交通項目的建設(shè)可以縮短居民的出行時間，提高出行便利性；教育項目的建設(shè)可以提高教育資源的供給，提升教育質(zhì)量；醫(yī)療項目的建設(shè)可以提高醫(yī)療資源的供給，改善醫(yī)療條件等……通過高質(zhì)量項目建設(shè)，可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)設(shè)施和公共服務(wù)的供給，提升居民的生活質(zhì)量。

高質(zhì)量項目是惠民富民的“源頭活水”，只有項目越來越多，市場主體才會越來越多，百姓就業(yè)渠道才會越來越廣，居民收入才會越來越高，政府稅收來源才會越來越多，民生保障也會更加有力。

站在新的起點上，回首過往，前瞻未來，我們看到盤錦依托高質(zhì)量項目增進民生福祉不停歇、不敷衍——

新建維修農(nóng)村公路120公里、打通7條城市“斷頭路”，提升居民的出行質(zhì)量；

新建和改造城市公園20處，打造市民的綠色休閑空間；

實施盤山縣農(nóng)村供水保障工程、大洼區(qū)凈水廠及配套管網(wǎng)新建工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)和美鄉(xiāng)村……

今年，我市緊扣民生保障和改善，謀劃實施一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，著力促進群眾就業(yè)增收、打通民生堵點，加快形成以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障和改善民生的良好態(tài)勢。

戰(zhàn)鼓催征，時不我待。全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)已經(jīng)打響，盤錦奮進發(fā)力，乘勢而上，以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘有力。