——訪全國人大代表、遼寧省盤錦市市長邢鵬

　　今年的政府工作報告提出，著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全國人大代表、遼寧省盤錦市市長邢鵬接受記者采訪時說：“鄉(xiāng)村全面振興是我們當(dāng)前的重要任務(wù)，而守住糧食安全、漁業(yè)生產(chǎn)安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧三條底線則是這一任務(wù)的基礎(chǔ)和保障?！?/span>

　　“第一條底線是糧食安全。”邢鵬說，盤錦市要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”要求，認(rèn)真開展耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。通過嚴(yán)格耕地總量管控和“以補(bǔ)定占”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止永久基本農(nóng)田“非糧化”。要繼續(xù)實(shí)施糧食單產(chǎn)提升工程和新一輪糧食產(chǎn)能提升行動，提高洪澇地質(zhì)災(zāi)害防御和應(yīng)急搶險救援能力，確保全市糧食播種面積穩(wěn)定在181萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110萬噸以上。

　　“第二條底線是漁業(yè)安全生產(chǎn)?！毙嚣i表示，盤錦作為遼寧沿海六市之一，始終將漁業(yè)安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。盤錦市通過加強(qiáng)轉(zhuǎn)港漁船監(jiān)管，持續(xù)隱患排查整治，嚴(yán)格開展執(zhí)法檢查，堅決清理取締涉漁“三無”船舶，創(chuàng)新漁船管理方式和經(jīng)營模式，實(shí)行分區(qū)作業(yè)管理，開展伴航執(zhí)法，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。

　　“第三條底線是不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧?！北P錦市在2015年就率先實(shí)現(xiàn)了整市脫貧，邢鵬表示，近年來，全市在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，努力做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制預(yù)警響應(yīng)作用，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。同時，持續(xù)加大對農(nóng)民就業(yè)支持力度，做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，常態(tài)化開展根治農(nóng)民工工資欠薪專項(xiàng)行動，確保脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。

　　在守住三條底線的基礎(chǔ)上，盤錦市要加快實(shí)現(xiàn)三個突破：

　　第一個突破是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。邢鵬介紹，盤錦市擁有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。2025年，盤錦市以盤錦大米、盤錦河蟹納入國家品牌培育計劃和全省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，加大優(yōu)質(zhì)水稻新品種推廣力度，加快優(yōu)質(zhì)河蟹新品種研發(fā)工作，深入開展品牌建設(shè)。

　　第二個突破是深化農(nóng)墾改革?！氨P錦墾區(qū)是遼寧省最大的農(nóng)墾集群，我們作為全省農(nóng)墾改革綜合試點(diǎn)，已經(jīng)取得了階段性成果?！毙嚣i介紹，盤錦市將持續(xù)深化墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化改革，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、充滿活力、富有效率、符合實(shí)際的集團(tuán)化管理體制和企業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。

　　第三個突破是全域美麗鄉(xiāng)村。盤錦作為遼寧省城鄉(xiāng)一體化綜合改革和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)市，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動早、成效好。邢鵬表示：“我們要學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)短板工程，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)質(zhì)量，在全省率先實(shí)現(xiàn)省級美麗宜居（示范）村全覆蓋?！?/span>