本周，無(wú)論國(guó)家層面還是地方層面，或推出新政，或總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，或謀劃未來(lái)，致力于以更加務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向“優(yōu)”。

1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》。在去年分兩批推出21個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上，此次新推出12個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)，涵蓋經(jīng)營(yíng)主體和個(gè)人辦事的多個(gè)方面。截至1月17日，微博上“高效辦成一件事”話(huà)題閱讀量累計(jì)達(dá)143.2萬(wàn)，可見(jiàn)“高效辦成一件事”廣受關(guān)注，解決了企業(yè)和群眾的“心頭事、身邊事、關(guān)鍵事”，獲得感不斷提升。

涉企行政執(zhí)法，本周備受關(guān)注。我國(guó)政法機(jī)關(guān)的一系列舉措，推動(dòng)涉企行政檢查既不缺位也不越位，在法治軌道上進(jìn)行。1月13日召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)趨利性執(zhí)法司法的嚴(yán)重危害，嚴(yán)格依法加強(qiáng)對(duì)相關(guān)案件的審查，聚焦擴(kuò)張管轄、人為制造異地管轄、以輕緩刑威脅誘導(dǎo)認(rèn)罪認(rèn)罰等情形，建立健全甄別、處置、防范機(jī)制。《人民法院報(bào)》評(píng)論稱(chēng)，司法權(quán)本質(zhì)上是中央事權(quán)，搞趨利性執(zhí)法司法不僅與司法權(quán)的中央事權(quán)屬性相悖，更會(huì)嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)預(yù)期，阻礙生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)、有效配置與市場(chǎng)活力的充分迸發(fā)，破壞法治環(huán)境與營(yíng)商環(huán)境。因此，人民法院在審判執(zhí)行工作中要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，嚴(yán)防趨利性執(zhí)法司法。

同一天，在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上，最高檢主要負(fù)責(zé)人表示，著力依法監(jiān)督糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)特別是違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法問(wèn)題，最高檢交辦31件重點(diǎn)案件，掛牌督辦一批違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法案件。第一財(cái)經(jīng)評(píng)論稱(chēng)，檢察機(jī)關(guān)處在司法領(lǐng)域的中間環(huán)節(jié)，一些違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法需要借此進(jìn)入法院審判環(huán)節(jié)，檢察機(jī)關(guān)本身就具有監(jiān)督的重要職能；人民法院是最后一道閘門(mén)，是受到非法侵害相關(guān)人員獲得司法救濟(jì)的最后手段?！皟稍骸倍紡?qiáng)調(diào)嚴(yán)厲制止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，充分體現(xiàn)了社會(huì)期盼。通過(guò)掛牌督辦等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制、進(jìn)一步明確裁判標(biāo)準(zhǔn)，具有重要意義。

　　1月15日，司法部發(fā)布第二批8個(gè)執(zhí)法監(jiān)督案例，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督功能，指導(dǎo)各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)提高精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督水平。此次公布的案例顯示，有企業(yè)反映一年內(nèi)接受各種檢查60多次，與其在外地辦的企業(yè)4年僅接受過(guò)2次抽查相比，明顯不合理?！督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱(chēng)，在部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、群眾就業(yè)增收面臨壓力的背景下，亂檢查的危害不只是罰了一筆款、扣了一批貨、停了幾天產(chǎn)的事，破壞的是法治化營(yíng)商環(huán)境，影響的是人民群眾的預(yù)期和信心，損害的是黨和政府的公信力。行政檢查執(zhí)法人員必須牢記為人民服務(wù)的理念，按程序執(zhí)法，憑良心辦事，真正發(fā)揮規(guī)范涉企行政檢查的作用，為企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
“開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。”中共國(guó)家發(fā)展改革委黨組1月16日在《求是》雜志發(fā)表的署名文章再次強(qiáng)調(diào)。將其納入落實(shí)落細(xì)黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署的重要舉措之一。

　　進(jìn)入1月中下旬，全國(guó)多個(gè)省份開(kāi)啟“地方兩會(huì)”時(shí)間，打造一流營(yíng)商環(huán)境成為不少地區(qū)政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。
1月13日，河北省政府工作報(bào)告提出今年要重點(diǎn)做好八方面工作，其中之一即聚力深化改革開(kāi)放，有效激發(fā)發(fā)展活力，具體包括持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革、持續(xù)擴(kuò)大高水平開(kāi)放、打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　同一天，黑龍江省政府工作報(bào)告提出今年十方面重點(diǎn)工作任務(wù)，在“著力提高投資效益方面”提出提升招商引資質(zhì)效，在“進(jìn)一步全面深化改革”方面，提出激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等。

　　1月14日，湖南省政府工作報(bào)告明確了今年十方面重點(diǎn)工作，在進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放方面，提出開(kāi)展“投資湖南”全球招商活動(dòng)；常態(tài)化開(kāi)展“送解優(yōu)”行動(dòng)，推進(jìn)“高效辦成一件事”等。

　　同一天，浙江省政府工作報(bào)告提出，2025年將認(rèn)真抓好十一方面的重點(diǎn)工作，在“發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力”方面，提出開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益；積極參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，加快破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘；深化營(yíng)商環(huán)境改革，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”“一網(wǎng)通辦”等。

　　不難看出，為全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境這項(xiàng)系統(tǒng)工程向縱深推進(jìn)，持續(xù)向“優(yōu)”，各部門(mén)各地區(qū)尚須從多個(gè)維度采取務(wù)實(shí)管用的“硬舉措”，不斷厚植營(yíng)商環(huán)境沃土。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要久久為功”，1月13日《上海證券報(bào)》以此為題發(fā)表評(píng)論。好的營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、利企便民的“百寶箱”。新時(shí)代新征程，當(dāng)“要素紅利”逐漸讓位于“創(chuàng)新紅利”，“政策紅利”逐漸讓位于“制度紅利”，營(yíng)商環(huán)境的重要價(jià)值更加凸顯，深化改革的寶貴機(jī)遇彌足珍貴。唯有下大氣力、久久為功，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，才能讓經(jīng)營(yíng)主體本固根深、枝繁葉茂。