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    2. 優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務保障高質(zhì)量發(fā)展

      發(fā)布日期:2022-12-01  瀏覽次數(shù):538

      人民法院當胸懷“國之大者”,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,強化信心、匠心、熱心、誠心和恒心,不斷提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航、助力添彩。

        黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境離不開司法保障。對人民法院而言,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境對于破解發(fā)展瓶頸、整合發(fā)展要素、激活發(fā)展?jié)摿?、營造發(fā)展環(huán)境具有重大而現(xiàn)實的意義,是一項極具基礎性、牽引性和鋪墊性的工作,是服務保障高質(zhì)量發(fā)展的重要結(jié)合點和切入點。人民法院當胸懷“國之大者”,牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,強化信心、匠心、熱心、誠心和恒心,不斷提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平,努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航、助力添彩。

        一是強化行則必至的信心。打造法治化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,只有進行時,沒有完成時,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。越是大事難事,越是要堅定信心、保持定力。信心源自科學理論的定向領航。習近平經(jīng)濟思想和習近平法治思想為人民法院持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了道路指引、價值指引和規(guī)律指引,是行穩(wěn)致遠的根本動力和底氣所在。信心源自發(fā)展形勢的穩(wěn)中向好。新時代十年,我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性飛躍。這既得益于營商環(huán)境的不斷向好,又對營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化提出了更高要求。信心源自實踐經(jīng)驗的積厚成勢。人民法院圍繞打造法治化營商環(huán)境進行了有益探索,在助力我國營商環(huán)境世界排名不斷攀升的同時,也為繼續(xù)前進提供了寶貴經(jīng)驗。因此,人民法院當著眼落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大責任的現(xiàn)實高度,著眼充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠保障作用的職責高度,持之以恒優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

        二是強化履責必優(yōu)的匠心?!皥?zhí)行合同”“破產(chǎn)辦理”是評價法院參與法治化營商環(huán)境業(yè)績的核心指標,涉及立案、審理、執(zhí)行的各個方面。考核意味著責任。必須將任務落實到具體部門、具體人員,切實形成“人人都是營商環(huán)境、案案都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍,努力推出優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法司法產(chǎn)品。在案件辦理過程中,當重法度而不失溫暖,重程序而不失效率,重真情而不失分寸,全力追求案件辦理“三個效果”的統(tǒng)一,讓市場主體切實感受到公平正義就在身邊??己艘馕吨?guī)范。必須確保各項指標數(shù)據(jù)客觀真實,不含水分,不打折扣,動態(tài)精準地反映實際情況。要有針對性地鞏固“優(yōu)勢項”、加強“搖擺項”、拉長“短板項”,尤其注重透過弱勢指標真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題,舉一反三、靶向發(fā)力,實現(xiàn)工作的整體躍升。必須做到人無我有、人有我精,力爭在激烈的區(qū)域司法競爭中創(chuàng)一流、當排頭。要積極主動向優(yōu)者看齊、向強者求教,努力將“跟跑”變?yōu)椤安⑴堋薄邦I跑”,實現(xiàn)工作出新出彩。

        三是強化有求必應的熱心。對市場主體而言,在打官司過程中,耗費的精力就是成本,到位的權(quán)利就是收益,盤活的資源就是潛力,修復的關(guān)系就是希望,穩(wěn)定的預期就是動力。人民法院當牢固樹立責任導向,下好“繡花”功夫,用心用情化解企業(yè)的急難愁盼問題。以繡花般的定力做優(yōu)司法體驗。堅持久久為功、常抓不懈,充分發(fā)揮智慧法院建設的成果優(yōu)勢,鞏固拓展繁簡分流、司法公開等機制的改革優(yōu)勢,持續(xù)厚植疫情應對的經(jīng)驗優(yōu)勢,推動涉企糾紛網(wǎng)上辦、一次辦、專業(yè)辦、高效辦。完善市場主體的救助和退出機制,對“僵尸企業(yè)”加速出清,而對具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),則要積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序,助力重新煥發(fā)生機。以繡花般的韌勁兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。扎實推進涉企案件執(zhí)行,及時高效將企業(yè)勝訴權(quán)益兌現(xiàn)為真金白銀。以繡花般的精細推進信用修復。信用是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。綜合運用教育督促、指導幫扶、失信約束措施,精準幫助失信企業(yè)信用修復。

        四是強化隱患必消的誠心。深入開展對市場主體的日常服務、主動服務和決策服務,真誠幫助企業(yè)治未病、消隱患,讓法治成果更加公平均衡地惠及企業(yè)。拉近從法庭到廠房的距離。既要善于運用“鐵腳板”開展企業(yè)走訪、掛鉤對接,又要積極走好網(wǎng)上群眾路線,全面系統(tǒng)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部治理、轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)等方面的難題困擾,或單獨,或聚力,幫助企業(yè)“排雷拆彈”。持續(xù)加大對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的支持保障力度,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。突出從法槌到筆尖的拓展。聚焦反壟斷和反不正當競爭、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)權(quán)保護、金融風險防范等重點課題,深入開展調(diào)查研究,科學挖掘司法“大數(shù)據(jù)”,推動調(diào)研成果不斷涌現(xiàn)。靈活運用白皮書、司法建議等載體,主動為黨委政府、市場主體出“金點子”“大主意”,促進企業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。加速從規(guī)則到營養(yǎng)的轉(zhuǎn)化。發(fā)揮司法裁判的規(guī)范指引作用,選取發(fā)生在企業(yè)身邊、常見多發(fā)的案件開展巡回審理,定期發(fā)布典型案例,組織開展針對企業(yè)家、員工的培訓輔導,引導市場主體在法治軌道上規(guī)范經(jīng)營、維護權(quán)益、化解紛爭。

        五是強化管理必嚴的恒心。優(yōu)化法治化營商環(huán)境是專業(yè)工程,能力素質(zhì)當專且強;是創(chuàng)新工程,工作格局當廣且遠;是廉潔工程,法企關(guān)系當親且清。人民法院務必將嚴管理念貫穿始終,確保在服務保障過程中始終做到自信自強、守正創(chuàng)新,踔厲奮發(fā)、勇毅前行。在嚴管中淬煉本領,加強教育培訓,著力在破產(chǎn)、金融審判等領域打造專業(yè)人才體系。通過輪崗交流、掛職鍛煉等形式,引導干警在關(guān)鍵部門、吃勁崗位上磨礪擔當?shù)膶捈绨?、鐵肩膀。在嚴管中建強機制,穩(wěn)步推進四級法院審級職能定位改革、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”、“類個人破產(chǎn)”等試點任務,努力將探索轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗,上升為機制,不斷提升司法服務企業(yè)的精準度、匹配度。充分發(fā)揮容錯機制的激勵引導作用,全面調(diào)動干警的首創(chuàng)精神,新生事物敢面對,未知領域勤探索,為加速構(gòu)建常態(tài)長效工作機制貢獻智慧力量。在嚴管中優(yōu)化作風,開展涉企服務,經(jīng)濟糾紛多,現(xiàn)實誘惑多,必須挺紀于前、守土盡責,確保與市場主體的交往始終規(guī)規(guī)矩矩、清清爽爽、堂堂正正。


      來源:人民法院報

      轉(zhuǎn)自:中國營商環(huán)境 

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