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盤錦市營商環(huán)境建設(shè)局2022年政府信息公開工作年度報告
市營商環(huán)境建設(shè)局嚴(yán)格貫徹落實政府信息公開制度，各項工作有序推進(jìn)，現(xiàn)就2022年政府信息公開工作匯報如下：
一、2022年總體情況
（一）主動公開，深入開展簡政放權(quán)精準(zhǔn)調(diào)整工作。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕5號）文件精神，根據(jù)《盤錦市人民政府關(guān)于調(diào)整和新增一批政務(wù)服務(wù)事項的決定》（盤政發(fā)〔2022〕3號），調(diào)整和新增加政務(wù)服務(wù)事項82項。開展簡政放權(quán)“回頭看”工作，對照《遼寧省政務(wù)服務(wù)事項目錄（2020版）》，全面排查規(guī)范重點領(lǐng)域簡政放權(quán)和行政審批工作，市政府印發(fā)《盤錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確一批政務(wù)服務(wù)事項行使層級的決定》（盤政發(fā)〔2022〕10號），通過取消、調(diào)整、承接、新增加等改革方式，進(jìn)一步明確了93項政務(wù)服務(wù)事項的行使層級。編制市縣兩級行政許可事項清單，將依法依規(guī)設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，使行政許可事項透明化，利于社會監(jiān)督，方便群眾辦事。
（二）持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”各項指標(biāo)。持續(xù)豐富“遼事通”APP盤錦頻道，教育、醫(yī)保、社保等民生領(lǐng)域均可輕松“掌上辦”。政務(wù)服務(wù)“好差評”實現(xiàn)市、縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）四級全覆蓋。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)驛站建設(shè)，對政務(wù)服務(wù)驛站點位進(jìn)行全面規(guī)范，97個“政務(wù)服務(wù)驛站”經(jīng)省營商局授牌。截至目前，我市各地區(qū)、各部門“一事一評”評價數(shù)據(jù)已成功匯聚省平臺27萬余條，其中54條“差評”實名回訪率100%、滿意率100%。我市共上傳證照目錄652項、電子證照種類164類、電子證照數(shù)量254萬個、電子印章制作數(shù)量467枚、電子印章調(diào)用數(shù)量86萬次，使用率100%。
（三）積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。加強頂層謀劃，起草《盤錦社會信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，從政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信四個方面規(guī)劃、七項重點內(nèi)容推進(jìn)盤錦社會信用體系建設(shè)工作。印發(fā)《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市進(jìn)一步加強誠信政府建設(shè)實施方案的通知》，進(jìn)一步加強誠信政府建設(shè)，懲戒嚴(yán)重失信行為，提高全市各級政府公信力，推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大信用信息歸集力度，截至9月底，在“信用中國（遼寧盤錦）”網(wǎng)站上發(fā)布信用動態(tài)信息1140條、“雙公示”信息17958條；向省平臺和國家平臺共享社保、水、電、信用承諾等信用信息1488萬余條。
（四）積極推進(jìn)“免申即享”惠企政策開展。4月19日、5月5日先后兩次向各區(qū)縣各部門發(fā)送了《關(guān)于報送參與“免申即享”改革政策清單的通知》，通過對照惠企政策文件，先期組織37家單位對“免申即享”政策逐一進(jìn)行梳理登記。共梳理首批“免申即享”政策7項，涉及4家單位：其中，盤山縣2項，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)2項，市科技局2項，市醫(yī)保局1項。與省助企紓困平臺對接，并于“5.15政務(wù)公開日”如期上線運行。定期調(diào)度首批“免申即享”政策兌現(xiàn)落實情況，及時了解政策兌現(xiàn)情況，做好跟蹤督導(dǎo)工作。
（五）持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺。按照市委、市政府要求，不斷完善熱線完善辦理流程，提升辦理質(zhì)量。截至2022年10月，共受理市民訴求28萬余件,辦結(jié)率、滿意率長期保持全省前列；將32條熱線整合至12345熱線，并設(shè)置公積金、社保、醫(yī)保和供暖專家座席，為打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)環(huán)境奠定基礎(chǔ)，運行狀況良好；創(chuàng)新開展“錯峰”回?fù)芄ぷ?，對高峰期漏接和排隊超時的電話進(jìn)行回?fù)?，解決熱線話務(wù)量峰谷差距較大和不能全量接通問題。特別是，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺作為全市抗擊疫情熱線和信息平臺，始終全天候堅守崗位，共接聽受理疫情相關(guān)訴求4.8萬余件，在線即時答復(fù)率達(dá)95%以上。被省婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新 制作數(shù)量 |
本年新 公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
2958 |
0 |
23165 |
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其他對外管理服務(wù)事項 |
0 |
0 |
0 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
8914 |
0 |
1016 |
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行政強制 |
498 |
0 |
282 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
3 |
729.57萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
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0 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
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0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
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6.屬于四類過程性信息 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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8.屬于行政查詢事項 |
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（四）無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
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2.重復(fù)申請 |
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3.要求提供公開出版物 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
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5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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（六）其他處理 |
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（七）總計 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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五、存在的問題及改進(jìn)情況
（一）2021年報告中問題改進(jìn)。一是統(tǒng)籌抓好政務(wù)信息日常歸集、整理，規(guī)范政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。二是加大數(shù)據(jù)共享力度，進(jìn)一步完善全市“云網(wǎng)一體化”大數(shù)據(jù)支撐體系。
（二）2022年報告中提出問題。一是信用體系建設(shè)還有短板。信用平臺應(yīng)用能力有待提高，數(shù)據(jù)整合共享力度不足，與相關(guān)平臺對接渠道較單一。二是新型智慧城市建設(shè)仍需加快進(jìn)程。數(shù)據(jù)信息共享程度不高，政務(wù)數(shù)據(jù)信息分散在各部門、各行業(yè)、各領(lǐng)域的現(xiàn)象沒有得到根本改變，嚴(yán)重制約了利企便民、社會治理以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等工作進(jìn)展。
六、亮點工作
加快數(shù)字盤錦建設(shè)，加大數(shù)據(jù)共享力度。完善全市“云網(wǎng)一體化”大數(shù)據(jù)支撐體系，累計接入40家單位政務(wù)數(shù)據(jù)入庫有效數(shù)據(jù)9000余萬條。
七、2023年工作打算
一是完善“網(wǎng)上盤錦”APP利企惠民服務(wù)功能，創(chuàng)建全域感知、快速調(diào)度、智能服務(wù)和全程監(jiān)管的城市治理服務(wù)模式。
二是規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口，規(guī)范網(wǎng)上辦事指引，提升網(wǎng)上辦事深度。
盤錦市營商環(huán)境建設(shè)局
2022年12月29日
