盤政公領(lǐng)發(fā)〔2020〕2號

各縣、區(qū)人民政府、遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《盤錦市2020年政務(wù)公開工作安排》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

　　盤錦市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

　　2020年9月8日 

　　（此件公開發(fā)布）

盤錦市2020年政務(wù)公開工作安排 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）和《遼寧省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)〔2010〕1號）精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署和市委、市政府工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開展以下工作：

　　一、完成政府信息公開平臺建設(shè)，規(guī)范用權(quán)信息公開

　　1.建設(shè)完成政府信息公開平臺。對市政府門戶網(wǎng)站及市政府各部門網(wǎng)站的政府信息公開平臺進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，做好政府信息公開平臺建設(shè)，建立信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。年底前法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。（牽頭單位：市政府辦公室、市智慧城市運(yùn)行管理中心；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　2.及時更新權(quán)責(zé)清單及行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能信息。通過政府信息公開平臺，及時公開本級政府及部門最新版權(quán)責(zé)清單，依法公開工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息。（牽頭單位：市政府辦公室、市委編辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　3.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。凡直接涉及相對人權(quán)益的重大行政決策，以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會公眾意見，健全完善公眾列席政府會議制度。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　4.編制完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。年底前編制完成市縣鄉(xiāng)三級26個國家試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，積極推進(jìn)政務(wù)公開重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)部門）

　　5.做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件公開工作。各級行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時立改廢，集中統(tǒng)一對外公開并動態(tài)更新，年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善問題。（牽頭單位：市政府辦公室、市司法局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　二、聚焦“六穩(wěn)”“六?！保龊谜咝畔l(fā)布解讀

　　6.集中發(fā)布“六穩(wěn)”“六?！闭呶募Ｊ小⒖h區(qū)政府門戶網(wǎng)站要設(shè)置專題欄目，圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動能、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障和改善民生等方面，集中公開相關(guān)政策文件。9月15日前，市直各部門要將本部門、本系統(tǒng)已出臺、可公開的政策文件報送市政府門戶網(wǎng)站集中公開，并在本部門網(wǎng)站發(fā)布；新出臺的相關(guān)政策文件須于5個工作日內(nèi)報送市政府門戶網(wǎng)站公開。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　7.認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六?！闭呓庾x。市直各部門在向市政府門戶網(wǎng)站報送“六穩(wěn)”“六保”政策文件時，需同步報送政策解讀材料，政府信息公開主管部門組織做好相關(guān)政策圖解制作及發(fā)布工作。市政府各部門重點(diǎn)圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)執(zhí)行落實(shí)情況，開展在線訪談，邀請相關(guān)負(fù)責(zé)同志主動回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　三、圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)政務(wù)信息公開

　　8.提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等，向市場主體全面公開市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。提升服務(wù)窗口及8890平臺服務(wù)水平，為市場主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局、市營商局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　9.提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。全面優(yōu)化辦事流程，讓辦事人動態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。及時更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開。（牽頭單位：市營商局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門）

　　10.提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對性精準(zhǔn)性。對基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，提升經(jīng)濟(jì)政策解讀的權(quán)威性和實(shí)際效果。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對，加強(qiáng)公共衛(wèi)生等信息公開

　　11.及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。堅持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，特別是全方位解讀有關(guān)工作部署和工作舉措，讓公眾實(shí)時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展。（牽頭單位：市政府辦公室、市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門）

　　12.加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開。各預(yù)案編制單位要依法公開各類不涉及秘密和敏感信息的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急常識宣傳。市應(yīng)急管理部門做好監(jiān)督指導(dǎo)。（牽頭單位：市應(yīng)急局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門）

　　13.加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識日常普及。積極宣傳公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。（牽頭單位：市衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門）

　　14.妥善辦理涉及疫情信息公開申請。除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請人提供相關(guān)信息。對因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個人信息，要依法妥善處理。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、市政府各部門）

　　五、落實(shí)政府信息公開條例，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)

　　15.規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。完善政府信息公開申請辦理制度，規(guī)范告知書格式，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請。從嚴(yán)把握不予公開范圍，對法定不予公開條款堅持最小化適用原則，切實(shí)做好以公開為常態(tài)、不公開為例外。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市直各部門）

　　16.完成政府門戶網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造。年底前，各級政府門戶網(wǎng)站要全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，二、三級頁面支持度不低于90%，新上線的政府網(wǎng)站要全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，切實(shí)抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。（責(zé)任單位：市政府辦公室、各縣區(qū)政府、市智慧城市運(yùn)行管理中心）

　　17.創(chuàng)新政務(wù)新媒體建設(shè)。探索開展市政府門戶網(wǎng)站手機(jī)適配、微信小程序開發(fā)等工作，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會）

　　六、強(qiáng)化組織保障，確保政務(wù)公開工作扎實(shí)開展

　　18.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府部門要依法明確一名負(fù)責(zé)同志，履行政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報同級政府信息公開工作主管部門備案，實(shí)行垂直管理的部門同時向上級部門備案。政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，幫助解決實(shí)際問題，及時糾正不當(dāng)行為。上級政府信息公開工作主管部門要加強(qiáng)對下級政府信息公開工作主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市直各部門）

　　19.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。明確縣級以上政府辦公室為本地區(qū)政府信息公開工作主管部門。各行政機(jī)關(guān)需在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，并配齊配強(qiáng)工作力量。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　20.強(qiáng)化培訓(xùn)工作。將政府信息公開條例列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程。各級政府信息公開工作主管部門要切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性，提升培訓(xùn)效果。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　21.規(guī)范考核評估。將政務(wù)公開工作納入政府績效考核體系，根據(jù)新形勢科學(xué)設(shè)置指標(biāo)。配合做好2020年全省政務(wù)公開工作第三方評估工作。禁止以行政機(jī)關(guān)名義參加社會上各類政務(wù)公開評估頒獎活動。（市直各部門、各縣區(qū)政府、遼東灣新區(qū)管委會、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、市政府各部門）

　　各縣區(qū)、各部門要將落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況納入2020年度政府信息公開工作報告予以公開，接受社會監(jiān)督。