盤錦市自爭取到國家財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點以來，積極探索養(yǎng)老模式、全面加強設(shè)施建設(shè)、大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，試點工作進(jìn)展順利，改革試點成果豐碩。

以前，我市養(yǎng)老服務(wù)體系以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主，其中更以公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主。試點兩年來，我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模己與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相當(dāng)，提供了更加靈活和多樣性的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施已普及全市所有社區(qū)和村，實現(xiàn)了全覆蓋，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得到普及；經(jīng)過公開招標(biāo)確定了社會力量，以政府購買服務(wù)和補貼形式為全市困難家庭失能老人，提供以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助樂為主要內(nèi)容的“五助一護(hù)”居家養(yǎng)老上門服務(wù)，以自費形式為全體老人提供服務(wù)，這標(biāo)志著該市居家養(yǎng)老服務(wù)開始了規(guī)?；陌l(fā)展；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實踐創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺，開通了12349養(yǎng)老服務(wù)熱線，通過線上與線下相結(jié)合，為老年人提供“7×24”全天候服務(wù)。

一是開創(chuàng)了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，成功籌辦了全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場會。2019年4月22日，全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場會在盤錦市召開，向全省展示介紹了盤錦市養(yǎng)老服務(wù)模式和農(nóng)村養(yǎng)老工作的經(jīng)驗做法。盤錦針對農(nóng)村互助幸福院運營經(jīng)費短缺問題，一方面積極協(xié)調(diào)財政部門給予運營經(jīng)費的政策支持，另一方面又在實踐中積極探索了“老年協(xié)會等群眾自治組織運營幸福院”、“鄉(xiāng)村旅游+田園農(nóng)莊休閑養(yǎng)老”、“村委會扶持公益崗運營養(yǎng)老設(shè)施”、“助老托幼統(tǒng)籌服務(wù)”四種新模式，走出了一條低成本、高效率，群眾滿意、政府省心的新路子，較好地填補了農(nóng)村幸福院運營體制、機(jī)制和模式方面的空白。

二是因地制宜加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，提前一年實現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋目標(biāo)。按照“全域布局、點面結(jié)合、整體覆蓋、錯位發(fā)展”原則，今年下?lián)芰?235萬元財政資金用于城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，安排了5個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、50個城市社區(qū)老年人日間照料中心、130個農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，以雙臺子區(qū)河岸社區(qū)和興隆臺區(qū)勝利社區(qū)綜合體為代表的養(yǎng)老設(shè)施已經(jīng)成功運營。與此同時，積極爭取加入市規(guī)劃委成員單位，扎實做好新建小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套工作，確保養(yǎng)老服務(wù)場地供給。2019年審批新建小區(qū)規(guī)劃10個，全部設(shè)計配套了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

三是大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極打造雙臺子養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系，助力雙臺子區(qū)以水榭春城養(yǎng)老大廈為依托，通過實施“養(yǎng)老+地產(chǎn)+醫(yī)療+旅游+康養(yǎng)+商貿(mào)+大數(shù)據(jù)”，形成養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智慧養(yǎng)老示范區(qū)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地、養(yǎng)老用品展示交易特色街區(qū)、專業(yè)養(yǎng)老配套服務(wù)團(tuán)隊”為一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

四是夯實居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)改革試點工作。從2019年起，通過公開招標(biāo)確定培訓(xùn)學(xué)校，以政府購買服務(wù)方式予以補貼，連續(xù)三年每年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員，逐步實現(xiàn)“專業(yè)培訓(xùn)、持續(xù)上崗”，本年度培訓(xùn)已圓滿完成。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實踐創(chuàng)新，由市民政局提供用房，運營商投資配備相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)人員，全市居家養(yǎng)老智慧平臺正式投入運營，12349服務(wù)熱線已經(jīng)開通，線上線下相結(jié)合提供“7×24”全天候服務(wù)。在開展特殊和困難老年人篩查的基礎(chǔ)上，建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，從今年起每年安排300萬元，對全市困難失能老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)，本年度的居家養(yǎng)老上門服務(wù)已經(jīng)開始。