盤(pán)錦市群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況（第二十八批）
| 序號(hào) | 受理 編號(hào) |
交辦問(wèn)題基本情況 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問(wèn)責(zé)情況 |
| 1 | D210000201812010034 | 區(qū)法院西側(cè)100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問(wèn)題。 | 水 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)遼河街道辦事處主任和延風(fēng)社區(qū)書(shū)記及網(wǎng)格員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，查看此處情況。 經(jīng)查：“區(qū)法院西側(cè)100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環(huán)境問(wèn)題”舉報(bào)情況屬實(shí)。該區(qū)域?yàn)槠椒繀^(qū)，由于部分居民向下水井傾倒垃圾，導(dǎo)致下水井堵塞，因近兩天下雨致使部分積水外溢。 |
屬實(shí) |
2018年12月3日，盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)遼河街道派專業(yè)人員對(duì)該處下水道進(jìn)行了清理和疏通，并雇用專業(yè)車輛對(duì)該區(qū)域下水管線進(jìn)行了全面清洗，現(xiàn)下水道已清理暢通。辦事處將加強(qiáng)教育宣傳，倡導(dǎo)居民不要隨意傾倒垃圾。 |
無(wú) |
| 2 | D210000201812010043 | 楊唐村唐家鄉(xiāng)東側(cè)的東風(fēng)工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫(kù)旁邊，導(dǎo)致水源被污染。 | 土壤、水 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市大洼區(qū)環(huán)保局與唐家鎮(zhèn)政府、東風(fēng)鎮(zhèn)政府聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查： 1、“楊唐村唐家鄉(xiāng)東側(cè)的東風(fēng)工業(yè)園將廢舊泡沫板等工業(yè)垃圾都堆放在灌溉水庫(kù)旁邊”。 舉報(bào)情況基本屬實(shí)。在唐家鎮(zhèn)娘娘廟村東側(cè)、東風(fēng)工業(yè)園區(qū)西側(cè)一灌溉水渠（不是水庫(kù)）存在垃圾隨意堆放問(wèn)題，該垃圾并非工業(yè)垃圾，而是黃色泡沫垃圾和生活垃圾。 2、“水源被污染”舉報(bào)情況不屬實(shí)。此水渠為東風(fēng)鎮(zhèn)上水干渠，水渠附近沒(méi)有自來(lái)水井及管線，水源被污染情況不屬實(shí)。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區(qū) 東風(fēng)鎮(zhèn)政府、唐家鎮(zhèn)政府分別組織人員對(duì)此處水渠兩側(cè)垃圾進(jìn)行清理，共清理垃圾0.5噸，用車將垃圾運(yùn)到固定堆放處，由京環(huán)環(huán)衛(wèi)公司統(tǒng)一處理。 盤(pán)錦市大洼區(qū)環(huán)保局要求唐家鎮(zhèn)政府和東風(fēng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)此處水渠巡查和宣傳力度，阻止群眾或企業(yè)亂扔垃圾行為。 |
無(wú) |
| 3 | D210000201812010059 | 新開(kāi)鎮(zhèn)鐵南村居民距鐵路約50米，噪聲嚴(yán)重影響居民休息。 | 噪音 | 2018年12月2日，盤(pán)錦市交通局、盤(pán)錦市大洼區(qū)環(huán)保局共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 舉報(bào)件中的鐵路系盤(pán)營(yíng)客運(yùn)專線,依照《關(guān)于鐵路附近地區(qū)適用環(huán)境噪聲國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的復(fù)函》(環(huán)函〔2007〕66號(hào)),在邊界處有噪聲敏感建筑物的情況下,按《鐵路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法(gb12525 - 90)》監(jiān)測(cè),若鐵路邊界處噪聲水平能夠達(dá)到規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值,則可以判定監(jiān)測(cè)點(diǎn)處邊界列車運(yùn)行排放噪聲符合國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)要求,鐵路運(yùn)行未造成環(huán)境噪聲污染:若邊界處噪聲水平超過(guò)規(guī)定的鐵路邊界噪聲限值,應(yīng)判定存在環(huán)境噪聲污染。(根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,評(píng)價(jià)鐵路附近列車運(yùn)行噪聲對(duì)居民的影響,應(yīng)適用于相應(yīng)的國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)?！惰F路邊界噪聲限值及其測(cè)量方法gb12525 - 90)》規(guī)定的限值,只適用于鐵路邊界,即距鐵路外側(cè)軌道中心線30米處。《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096)》屬于國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),適用于穿越城市區(qū)域的鐵路兩側(cè)邊界外的區(qū)域(鄉(xiāng)村生活區(qū)域可參照?qǐng)?zhí)行),但該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的鐵路干線兩側(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲限值是指不通過(guò)列車時(shí)的噪聲水平。) 2016年京沈鐵路客專公司在新開(kāi)鎮(zhèn)區(qū)域采取了設(shè)置隔聲窗和920米金屬吸音式聲屏障。2018年12月3日至12月4日，盤(pán)錦市大洼區(qū)環(huán)保局委托第三方依據(jù)上述監(jiān)測(cè)規(guī)范分別對(duì)鐵路邊界30米處噪聲和50米處噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè),其中:鐵路邊界30米處噪聲晝間值58.5，52.6，53.4分貝,夜間值56.7，57.7，56.0分貝。50米處噪聲晝間值44.0，42.2，39.1分貝，夜間值38.6，39.9，39.2分貝，監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。但存在達(dá)標(biāo)擾民，影響小區(qū)居民休息情況。 |
基本屬實(shí) | 盤(pán)錦市大洼區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域交通噪聲監(jiān)督管理，防治交通噪聲擾民現(xiàn)象的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 4 | X210000201812010037 | 盤(pán)錦生成龍實(shí)業(yè)有限公司門(mén)市賣(mài)海鮮，制冷壓縮機(jī)噪聲擾民。 | 噪音 | 2018年12月3日，盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局組織城管執(zhí)法、屬地街道和社區(qū)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：舉報(bào)情況屬實(shí)。舉報(bào)人反映的盤(pán)錦成龍實(shí)業(yè)有限公司是一家以經(jīng)營(yíng)冷凍海鮮批發(fā)為主的個(gè)體工商戶，產(chǎn)生噪音的是為海鮮制冷的壓縮機(jī)。 | 屬實(shí) | 盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)城市管理行政執(zhí)法局采取以下整改措施： 1、由執(zhí)法局駐興盛執(zhí)法大隊(duì)約談了成龍實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)業(yè)主，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，要求其對(duì)存在噪音的設(shè)備進(jìn)行整改； 2、12月5日，該商戶已自行將產(chǎn)生噪音的制冷壓縮機(jī)拆除。 |
無(wú) |
| 5 | X210000201812010057 | 原盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工委書(shū)記兼東郭葦場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)楊*，在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝，修建歡喜嶺新區(qū)樓盤(pán)時(shí)占用毀壞濕地700畝，毀壞南皮港作業(yè)區(qū)濕地1500畝，修建濕地廣場(chǎng)毀壞濕地40畝，南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場(chǎng)。 | 生態(tài) | 經(jīng)調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 調(diào)查處理情況： 1、“原盤(pán)錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝?！迸e報(bào)情況基本屬實(shí)。經(jīng)東郭葦場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)：舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)龍王前濕地89畝，實(shí)為遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)于2010年在此區(qū)域規(guī)劃建設(shè)新城修建的長(zhǎng)度約3公里的土路。 2、“修建歡喜嶺新區(qū)樓盤(pán)時(shí)占用毀壞濕地700畝?！迸e報(bào)情況基本屬實(shí)。經(jīng)盤(pán)錦市保護(hù)區(qū)管理局及東郭街道辦事處工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查：盤(pán)錦廣浩置業(yè)有限公司于2016年在東郭街道歡喜嶺村開(kāi)發(fā)建設(shè)歡喜家園小區(qū)，該項(xiàng)目為自然保護(hù)區(qū)區(qū)域及周邊生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2.4億元，建設(shè)內(nèi)容為41棟6層住宅及小區(qū)配套設(shè)施，建筑面積10萬(wàn)平方米，項(xiàng)目占地150畝。盤(pán)錦市遼河口保護(hù)區(qū)管理局核實(shí)認(rèn)定：“該項(xiàng)目建設(shè)在保護(hù)區(qū)范圍外，對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然景觀不會(huì)造成影響”（盤(pán)遼河管函〔2015〕65號(hào)），遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局核實(shí)認(rèn)定“歡喜家園項(xiàng)目不在遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)”（《關(guān)于在保護(hù)區(qū)外建設(shè)歡喜家園相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》）。該項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地、施工許可審批手續(xù)齊全。 3、“毀壞南皮港作業(yè)區(qū)濕地1500畝。”舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 經(jīng)東郭葦場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。該區(qū)域1500畝濕地為遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)計(jì)劃開(kāi)發(fā)的“葦海迷宮”旅游項(xiàng)目，未辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目沒(méi)有深度開(kāi)發(fā)，基本維持葦塘原貌。目前該項(xiàng)目乘船小碼頭已拆除失去旅游功能。 4、修建濕地廣場(chǎng)毀壞濕地40畝。舉報(bào)情況屬實(shí)。 經(jīng)東郭葦場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，該項(xiàng)目為原遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)于2012年開(kāi)發(fā)的濕地碼頭廣場(chǎng)。該項(xiàng)目未辦理相關(guān)手續(xù)，占地約40畝，現(xiàn)已經(jīng)拆除并恢復(fù)成濕地。 5、“南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場(chǎng)?！迸e報(bào)情況不屬實(shí)。經(jīng)原遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)查，盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所與盤(pán)錦光合蟹業(yè)有限公司通過(guò)簽訂協(xié)議，允許盤(pán)錦光合蟹業(yè)有限公司使用實(shí)驗(yàn)基地面積1600畝。盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所與東郭葦場(chǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將小河分場(chǎng)3000畝地退化灘涂濕地?zé)o償劃給盤(pán)錦市濕地科學(xué)研究所作為實(shí)驗(yàn)基地，并非劃給個(gè)人用做繁殖場(chǎng)。 |
基本屬實(shí) | 2018年10月，盤(pán)錦市人民政府、錦州市人民政府聯(lián)合印發(fā)《遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題整改和生態(tài)恢復(fù)工作實(shí)施方案》。按照《方案》要求，東郭葦場(chǎng)及誠(chéng)通集團(tuán)已將“葦海迷宮”乘船碼頭拆除，失去旅游功能；將原遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)的濕地碼頭廣場(chǎng)拆除，恢復(fù)為濕地。 2018年9月，生態(tài)環(huán)境部就遼寧遼河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境違法行為約談盤(pán)錦市后，2018年10月盤(pán)錦市對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。 |
無(wú) |
| 6 | X210000201812010217 | 胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云砍伐舉報(bào)人馬**家自留地周圍樹(shù)木，并傾倒生活垃圾。 | 土壤 | 2018年12月3日，盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)查“胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云砍伐舉報(bào)人馬**家自留地周圍樹(shù)木，并傾倒生活垃圾?！迸e報(bào)情況不屬實(shí)。舉報(bào)人馬**與被舉報(bào)人趙*云存在多年的鄰里矛盾，胡家鎮(zhèn)塘坊村一組趙*云2016年以來(lái)一直在外地打工，現(xiàn)不在塘坊村居住，因此不存在砍伐舉報(bào)人馬**家自留地周圍樹(shù)木，并傾倒生活垃圾的情況。 | 不屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局加強(qiáng)對(duì)該村屯環(huán)境監(jiān)管，胡家鎮(zhèn)塘坊村做好宣傳工作，防止隨意傾倒生活垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。 | 無(wú) |
| 7 | X210000201812010220 | 盤(pán)錦市 興隆臺(tái)區(qū) 一是石化小區(qū)生活污水直排六零河，影響河流水質(zhì)。二是熱電小區(qū)垃圾房臭氣擾民。 | 土壤、大氣、水 | 2018年12月2日，遼河油田興隆臺(tái)公用事業(yè)處、興隆臺(tái)區(qū)住建局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查：舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 問(wèn)題一：“一是石化小區(qū)生活污水直排六零河，影響河流水質(zhì)?！迸e報(bào)情況不屬實(shí)。石化小區(qū)由興隆臺(tái)公用事業(yè)處新工物業(yè)公司提供管理服務(wù)。石化小區(qū)雨水和污水由各分支管道匯合流到小區(qū)主路下的主管道，并入盤(pán)錦市政（三廠地區(qū)）排污大管道，通過(guò)興隆臺(tái)區(qū)市政設(shè)施中心新工街泵站進(jìn)入盤(pán)錦市第一污水處理廠，不存在石化小區(qū)生活污水直排六零河影響河流水質(zhì)的問(wèn)題。 問(wèn)題二：“二是熱電小區(qū)垃圾房臭氣擾民。 ”舉報(bào)情況基本屬實(shí)。12月2日下午，興隆臺(tái)公用事業(yè)處新工物業(yè)公司與社區(qū)組織人員對(duì)熱電小區(qū)9個(gè)垃圾房進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)垃圾房臭味擾民的情況。熱電小區(qū)垃圾房每天早7點(diǎn)至9點(diǎn)之間清掏一次，始終堅(jiān)持日產(chǎn)日清。但在夏季高溫時(shí)，存在其他時(shí)段生活垃圾中的果皮等腐爛變質(zhì)產(chǎn)生異味的現(xiàn)象。 |
部分 屬實(shí) | 遼河油田興隆臺(tái)公用事業(yè)處采取以下整改措施： 1、新工物業(yè)公司將認(rèn)真查找工作中的不足，特別是重點(diǎn)做好高溫季節(jié)、節(jié)假日等垃圾量較大時(shí)段的防范工作，加強(qiáng)巡查檢查頻次，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別情況，立即組織人員進(jìn)行清掏外運(yùn)。 2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，提升處理解決居民反映問(wèn)題的質(zhì)量和效率，與社區(qū)，居民一道共同攜手共創(chuàng)文明整潔和諧礦區(qū)。 |
無(wú) |
| 8 | X210000201812010228 | “一是遼河油田高升采油廠家屬區(qū)周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民。二是該小區(qū)垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。三是該小區(qū)自來(lái)水管年久失修，致使自來(lái)水受到污染。” | 大氣,土壤,水 | 問(wèn)題一：“遼河油田高升采油廠家屬區(qū)周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民?！?018年12月2日盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 2018年7-8月份盤(pán)山縣環(huán)保局收到遼河油田高升采油廠生活區(qū)群眾關(guān)于周邊氣味污染的舉報(bào)后，盤(pán)山縣環(huán)保局查處取締盤(pán)錦天承和潤(rùn)飼料有限公司、盤(pán)錦吉升機(jī)械制造有限公司、遼河油田高升大板廠院內(nèi)盧強(qiáng)化油點(diǎn)3家違法企業(yè)：9月4日夜查發(fā)現(xiàn)大興瀝青有限公司環(huán)境違法行為，行政處罰35萬(wàn)元并責(zé)令停止違法生產(chǎn)行為限期整改。9月26日對(duì)企業(yè)開(kāi)展整改后監(jiān)測(cè)，企業(yè)排放達(dá)標(biāo)。環(huán)保局在9-10月份后續(xù)夜間檢查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)氣味，盤(pán)山縣環(huán)保局近期對(duì)高采生活區(qū)周邊開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)。 問(wèn)題二：“ 該小區(qū)垃圾箱處臭水橫流，異味擾民?！?018年12月2日遼河油田于樓公用事業(yè)處組織物業(yè)六公司對(duì)小區(qū)所有的垃圾房、垃圾桶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，經(jīng)查：舉報(bào)情況基本屬實(shí)。高升小區(qū)平房區(qū)擺放104個(gè)塑料垃圾桶。平房區(qū)臨街住戶把房子出租改造成為商網(wǎng)。主要以餐飲、超市為主，每天產(chǎn)生大量生活垃圾，商販私自卸掉垃圾桶蓋，導(dǎo)致存在異味較大、臟水流的現(xiàn)象。 問(wèn)題三：“該小區(qū)自來(lái)水管年久失修，致使自來(lái)水受到污染?！迸e報(bào)情況不屬實(shí)。2018年12月2日，經(jīng)遼河油田供水公司現(xiàn)場(chǎng)核查，高三水源站班檢化驗(yàn)記錄各項(xiàng)指標(biāo)均在合格范圍內(nèi)。遼河油田供水公司分別到高采小區(qū)3位用戶家中進(jìn)行水質(zhì)取樣，所檢測(cè)3家用戶水樣的35項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006。2018年1-11月份檢測(cè)結(jié)果顯示各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)均正常，未發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況，也未接到小區(qū)用戶投訴水質(zhì)問(wèn)題。 經(jīng)供水公司水質(zhì)檢驗(yàn)中心檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)高采小區(qū)供水管線有漏點(diǎn)。 |
部分屬實(shí) | 盤(pán)錦市盤(pán)山縣環(huán)保局將繼續(xù)加大對(duì)高采生活區(qū)周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，采取不定期監(jiān)測(cè)和夜查的方式。動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，防止異味擾民的發(fā)生；遼河油田于樓公用事業(yè)處加強(qiáng)對(duì)高升采油廠家屬區(qū)日常巡查和走訪工作，并針對(duì)一些特殊地段采取清洗路面、垃圾車及時(shí)保養(yǎng)、維修等防范工作；遼河油田供水公司加強(qiáng)對(duì)該小區(qū)生活水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)，無(wú)自來(lái)水污染情況。 |
無(wú) |
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