盤錦市群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況（第十三批）
| 序號(hào) | 受理 編號(hào) |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調(diào)查核實(shí)情況 | 是否屬實(shí) | 處理和整改情況 | 問責(zé)情況 |
| 1 | D210000201811160006 | 一是興海街道陳屯村小糧玉屯居民區(qū)北側(cè)不足200米處有一中油原料油瀝青庫，有多個(gè)大罐存儲(chǔ)原油及原料油，存在安全隱患。二是興海街道陳屯村小糧玉屯居民區(qū)西北側(cè)700米左右的盤錦遼河油田大力集團(tuán)有限公司、盤錦北方瀝青有限公司煙囪冒黑煙，異味擾民。 | 大氣 | 11月19日，盤錦市環(huán)保局、興隆臺(tái)區(qū)環(huán)保局聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查：問題一：“一是興海街道陳屯村小糧玉屯居民區(qū)北側(cè)不足200米處有一中油原料油瀝青庫，有多個(gè)大罐存儲(chǔ)原油及原料油，存在安全隱患。”舉報(bào)情況不屬實(shí)。11月14日，盤錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，投訴案件所提到的多個(gè)大油罐為中石油燃料油有限責(zé)任公司東北銷售分公司盤錦瀝青儲(chǔ)庫。該庫儲(chǔ)存瀝青，火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為丙類，現(xiàn)有6個(gè)儲(chǔ)罐（2萬立方米/罐）。依據(jù)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074—2014）的有關(guān)規(guī)定，其儲(chǔ)罐與居住區(qū)安全距離為60米。經(jīng)核實(shí)，該庫現(xiàn)與最近的居住區(qū)距離約176米，安全距離符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。該企業(yè)已經(jīng)編制《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并在屬地盤錦市興隆臺(tái)區(qū)環(huán)保局備案。問題二：“二是興海街道陳屯村小糧玉村西北側(cè)700米左右的盤錦遼河油田大力集團(tuán)有限公司和盤錦北瀝公司煙囪冒黑煙，異味擾民?！迸e報(bào)情況基本屬實(shí)。日常監(jiān)管中，小梁玉村附近相關(guān)企業(yè)確實(shí)存在涉氣違法問題，環(huán)保部門均依法查處。冒黑煙和異味擾民的主要原因是在裝置偶發(fā)異常狀況、裝置開停工等情況下，火炬應(yīng)急燃燒放空過程，放空氣體組分復(fù)雜、氣量大、消煙蒸汽投用量大引發(fā)的火炬火焰大、噪聲大、冒黑煙現(xiàn)象。 2018年11月13日、15日、18日，盤錦市環(huán)境監(jiān)測站對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行廢氣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。經(jīng)查閱近年來有組織排放監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告和企業(yè)自行監(jiān)測報(bào)告數(shù)據(jù)，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。 |
部分屬實(shí) | 盤錦市環(huán)保局和興隆臺(tái)區(qū)環(huán)保局要求相關(guān)企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保管理，確保環(huán)保設(shè)施正常使用。定期開展污染物排放自行監(jiān)測。強(qiáng)化裝置操作管理，確保裝置平穩(wěn)運(yùn)行，嚴(yán)控異常排放。嚴(yán)格履行裝置檢修、突發(fā)狀況報(bào)告與公開公示制度，制定切實(shí)可行的檢修、維修過程中的污染防治措施，避免給周邊環(huán)境和居民帶來影響。盤錦市環(huán)保局和興隆臺(tái)區(qū)環(huán)保局將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，有效改善區(qū)域環(huán)境。 |
無 |
| 2 | D210000201811160037 | 西安鎮(zhèn)韓家村東側(cè)兩家養(yǎng)雞場距離居民區(qū)不足100米，異味擾民；養(yǎng)殖廢水直接排放至遼河內(nèi)，污染遼河。 | 水、大氣 | 2018年11月17日，盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)政府會(huì)同大洼區(qū)環(huán)保局、大洼區(qū)畜牧局聯(lián)合現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查： 1、“西安鎮(zhèn)韓家村東側(cè)兩家養(yǎng)雞場距離居民區(qū)不足100米，異味擾民；”舉報(bào)情況基本屬實(shí)。韓家村東側(cè)有兩處養(yǎng)殖小區(qū)，其中一處由韓家村18戶村民承包21棟大棚養(yǎng)殖肉雞，距離居民區(qū)最近距離120米。另一處是由8戶村民承包8棟大棚養(yǎng)殖肉鴨，距離居民區(qū)最近距離500米。每棟大棚養(yǎng)殖8000只，每年養(yǎng)殖7批次?，F(xiàn)場存在異味擾民現(xiàn)象。 2、“養(yǎng)殖廢水直接排放”舉報(bào)情況屬實(shí)。 養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨產(chǎn)生的糞便春季用于周邊農(nóng)田還田綜合利用，過了耕種時(shí)期，養(yǎng)殖糞便每戶自行暫存。養(yǎng)鴨出欄后，養(yǎng)殖戶用水沖刷養(yǎng)殖大棚及地面產(chǎn)生廢水，每年清洗7次，現(xiàn)場養(yǎng)殖廢水自凹性水溝流入稻田排水溝，未進(jìn)入韓家村主排水溝。 3、“排入至遼河內(nèi)，污染遼河?！迸e報(bào)情況不屬實(shí)。廢水排入養(yǎng)殖小區(qū)附近的500長、1.5米寬、1米深的凹性水溝中，該水溝與附近的稻田地長約為200米排水溝相連，進(jìn)入韓家村主排水溝，流入西老灣河。該處水體未排入遼河，且該處地點(diǎn)距遼河直線距離約33.5公里，不存在“排放至遼河內(nèi)，污染遼河。”現(xiàn)象。 |
基本 屬實(shí) | 兩處養(yǎng)殖小區(qū)并非位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，屬于多戶村民集中養(yǎng)殖，不屬于規(guī)?；B(yǎng)殖場，盤錦市大洼區(qū)西安鎮(zhèn)政府針對(duì)投訴問題進(jìn)行整改： 1、要求養(yǎng)殖戶立即停止續(xù)養(yǎng)行為，立即清理每戶暫存糞便。 2、責(zé)成韓家村村委會(huì)建設(shè)一座符合標(biāo)準(zhǔn)的防揚(yáng)散、防滲漏、防流失的堆糞場，統(tǒng)一貯存后還田綜合利用。 3、11月22日，韓家村村委會(huì)封堵稻田排水溝與韓家村主排水溝連接處，同時(shí)組織人力用吸糞車開始清理廢水，待冬季上凍后開展排水溝底泥清淤工作。已經(jīng)與盤錦市大洼區(qū)土地局聯(lián)系，辦理用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施手續(xù)，建設(shè)堆糞場。養(yǎng)殖戶已經(jīng)開始清除養(yǎng)殖糞便，還田綜合利用。 |
無 |
| 3 | D210000201811160089 | 北地棚戶區(qū)、魏家棚戶區(qū)、遼河小學(xué)棚戶區(qū)、二院后邊的棚戶區(qū)、禿尾村棚戶區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北側(cè)棚戶區(qū)、東風(fēng)市場、二百商店對(duì)面的位置環(huán)境臟亂差，很多危房一直未改造，居民將臟水隨意排放，燒煤污染環(huán)境。 | 其他污染 | 2018年11月17日、18日，盤錦市住建委、盤錦市綜合執(zhí)法局、雙臺(tái)子區(qū)住建局、雙臺(tái)子區(qū)綜合執(zhí)法局聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 （一）基本情況 1.魏家棚戶區(qū)，東起天河路東、南至城北街、西至禮賢路西、北至長征街。該地塊計(jì)劃征收約712戶，征收面積約6.91萬平方米。已納入2015年盤錦市雙臺(tái)子區(qū)棚改區(qū)改造計(jì)劃。 2.禿尾棚戶區(qū)，東起遼河北路東、南至雙繞河、西至溝海鐵路、北至城北街。該地塊計(jì)劃征收約1160戶，征收面積約12.21萬平方米。已納入2015年盤錦市雙臺(tái)子區(qū)棚改區(qū)改造計(jì)劃。 3.北地棚戶區(qū)（經(jīng)調(diào)查核實(shí)應(yīng)該為北瀝北棚戶區(qū)），東起禮賢路、南至湖濱小區(qū)、西至延湖路、北至紅旗大街。該地塊計(jì)劃征收約1963戶，征收面積約7.8萬平方米。已向遼寧省、盤錦市相關(guān)部門申報(bào)2019-2020年棚改計(jì)劃。 4.遼河小學(xué)棚戶區(qū)、二院后棚戶區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北側(cè)棚戶區(qū)。上述地塊屬于盤錦市雙臺(tái)子區(qū)零散棚戶區(qū)地塊。計(jì)劃征收約412戶，征收面積約2.78萬平方米。已納入2016年盤錦市雙臺(tái)子區(qū)棚改區(qū)改造計(jì)劃。 5.二百商店對(duì)面為廣廈時(shí)代城項(xiàng)目，東起繁榮路、南至艷陽街、西至渤海路、北至勝利街，該地塊計(jì)劃征收戶數(shù)為493戶，征收面積5.06萬平方米。已征收457戶，未征收36戶。 6.盤錦市雙臺(tái)子區(qū)東風(fēng)市場是集蔬菜、水果、水產(chǎn)、肉類為一體的綜合市場，于2017年實(shí)施了服務(wù)業(yè)提升改造，整體提升了市場內(nèi)及周邊環(huán)境質(zhì)量。 （二）核實(shí)情況 1.“北地棚戶區(qū)、魏家棚戶區(qū)、遼河小學(xué)棚戶區(qū)、二院后邊的棚戶區(qū)、禿尾村棚戶區(qū)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)北側(cè)棚戶區(qū)、二百商店對(duì)面的位置環(huán)境臟亂差，很多危房一直未改造，燒煤污染環(huán)境。”情況屬實(shí)。 舉報(bào)區(qū)域房屋集中連片、年代久遠(yuǎn)、居住條件較差，出租屋較多、人口流動(dòng)性大，存在隨意丟棄垃圾，存在個(gè)別地點(diǎn)環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象。因棚改地塊平房區(qū)沒有集中供暖，居民取暖只能采取燒煤的形式進(jìn)行采暖。東風(fēng)市場存在個(gè)別商戶占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題。 2.“居民將臟水隨意排放”問題，情況不屬實(shí)。 舉報(bào)區(qū)域與周圍污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)全部連通，污水井及排水管網(wǎng)無堵塞，排水正常。 |
基本屬實(shí) | 盤錦市雙臺(tái)子區(qū)將加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治和管理，督促責(zé)任單位做好清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作；加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)居民環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)居民自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)；同時(shí)加快棚戶區(qū)改造房屋征收力度，屆時(shí)將解決所述問題，并為群眾提供良好的居住和生活環(huán)境。 盤錦市雙臺(tái)子區(qū)綜合執(zhí)法局下發(fā)通知，要求東風(fēng)市場周邊商戶文明經(jīng)營，禁止有妨礙城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。雙臺(tái)子區(qū)執(zhí)法局將加強(qiáng)常態(tài)化管理，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，讓經(jīng)營者主動(dòng)愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，并對(duì)東風(fēng)市場門前占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、車輛停放等加強(qiáng)巡查，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。 |
無 |
| 4 | X210000201811160073 | 一是盤錦市大洼區(qū)戴家村三八隊(duì)和二九隊(duì)養(yǎng)殖戶，占用農(nóng)田養(yǎng)殖，家禽糞便私自排放到水溝中，異味擾民；二是唐家農(nóng)場戴家村飲用自來水渾濁，無法直接飲用；三是盤錦市遼東灣新區(qū)香水灣小區(qū)周邊化工廠（沈興化工廠、晟田化工廠、宏鶴化工廠）夜晚偷排有毒氣體。 | 大氣、水 | 2018年11月16日，盤錦市大洼區(qū)大洼街道、大洼區(qū)環(huán)保局、大洼區(qū)疾控中心多部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 問題一：“盤錦市大洼區(qū)戴家村三八隊(duì)和二九隊(duì)養(yǎng)殖戶，占用農(nóng)田養(yǎng)殖，家禽糞便私自排放到水溝中，異味擾民；”舉報(bào)情況屬實(shí)。大洼區(qū)戴家村三八隊(duì)有5戶養(yǎng)鴨戶，合計(jì)養(yǎng)殖量為6萬只，二九隊(duì)有3戶養(yǎng)鴨戶，合計(jì)養(yǎng)殖量為2.1萬只。養(yǎng)殖用地均為一般農(nóng)用地，養(yǎng)殖戶未辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)手續(xù)。鴨糞和清洗鴨舍產(chǎn)生的廢水混合直接排放到鴨舍外的3個(gè)鴨糞坑中，存在異味擾民現(xiàn)象。2018年11月17日，大洼區(qū)環(huán)保局委托第三方監(jiān)測公司對(duì)戴家村三八隊(duì)和二九隊(duì)養(yǎng)殖戶距離居民區(qū)最近的南溝渠水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，COD、氨氮、懸浮物、總磷均超過地表水標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)居民區(qū)南溝渠南北兩側(cè)硫化氫、氨進(jìn)行了監(jiān)測，結(jié)果達(dá)標(biāo)。 問題二：“二是唐家農(nóng)場戴家村飲用自來水渾濁，無法直接飲用?！辈粚賹?shí)。11月21日，大洼區(qū)環(huán)保局會(huì)同大洼區(qū)疾控中心進(jìn)行調(diào)查，水質(zhì)在肉眼觀察范圍內(nèi)不渾濁，同時(shí)大洼區(qū)環(huán)保局委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)戴家村飲用自來水進(jìn)行了監(jiān)測，共監(jiān)測19項(xiàng)指標(biāo)，監(jiān)測結(jié)果符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 2018年11月17日，盤錦市遼東灣新區(qū)環(huán)保局進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。 問題三：“盤錦市遼東灣新區(qū)香水灣小區(qū)周邊化工廠（沈興化工廠、晟田化工廠、宏鶴化工廠）夜晚偷排有毒氣體?！迸e報(bào)情況基本屬實(shí) 。遼東灣新區(qū)香水灣小區(qū)東側(cè)、南側(cè)無化工企業(yè)；南側(cè)為新區(qū)濱海路、大遼河及營口市界永遠(yuǎn)角垃圾堆填場；西北側(cè)有化工企業(yè)8家（該區(qū)域根據(jù)新區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整為商住用地，目前該區(qū)域企業(yè)搬遷未完成），盤錦沈興化工有限公司香水灣西北約800米、盤錦晟田化工有限公司香水灣西北1270米、盤錦鴻鶴化工有限公司香水灣西北450米，呈扇形分布。 1、“盤錦市遼東灣新區(qū)香水灣小區(qū)周邊化工廠（沈興化工廠、晟田化工廠、鴻鶴化工廠）夜晚偷排”行為，舉報(bào)情況不屬實(shí)。 （1）盤錦沈興化工有限公司由于市場行情原因，處于間歇性生產(chǎn)狀態(tài)，該公司于2018年9月1日停產(chǎn)至今。盤錦晟田化工有限公司于2016年7月停產(chǎn)待遷。盤錦鴻鶴化工有限公司于2018年1月9日101車間發(fā)生火災(zāi)后，一直處于停產(chǎn)待遷狀態(tài)。 （2）查閱2018年環(huán)?，F(xiàn)場監(jiān)察記錄，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有夜間偷排有毒氣體等環(huán)境違法行為。 （3）2018年11月17日至11月20日，遼東灣新區(qū)環(huán)保局委托第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)對(duì)以上企業(yè)進(jìn)行廠界大氣進(jìn)行檢測，檢測結(jié)果達(dá)標(biāo)。 2、關(guān)于“排有毒氣體”舉報(bào)情況基本屬實(shí)。 （1）盤錦沈興化工有限公司在裝卸油料過程中，存在短時(shí)有機(jī)揮發(fā)物排放現(xiàn)象，2018年8月26日采樣檢測達(dá)標(biāo)。 （2）盤錦鴻鶴化工有限公司于2018年1月9日101車間發(fā)生火災(zāi)后，在近期拆除101車間過程中，存在短時(shí)異味排放現(xiàn)象，2018年11月17日、18日監(jiān)測達(dá)標(biāo)。 |
部分 屬實(shí) | 盤錦市大洼區(qū)大洼街道采取以下整改措施： 問題一： 1、將外排口封堵，并委托盤錦京環(huán)環(huán)衛(wèi)有限公司使用吸糞車對(duì)鴨糞進(jìn)行清理，運(yùn)送到大唐肥業(yè)公司進(jìn)行無害化處理。 2、將清理完的鴨糞坑進(jìn)行消毒處理，禁止養(yǎng)殖戶排放養(yǎng)鴨糞水。 3、此批鴨12月20日出欄后,大洼街道要求該5家養(yǎng)殖戶不再續(xù)養(yǎng)，如再養(yǎng)須經(jīng)相關(guān)部門辦理手續(xù)后，規(guī)范化養(yǎng)殖。 問題二:大洼街道加強(qiáng)對(duì)戴家村自來水水質(zhì)監(jiān)管，防止水質(zhì)異常，影響居民身體健康。 問題三：盤錦市遼東灣新區(qū)政府采取如下措施加強(qiáng)監(jiān)管： 1、遼東灣新區(qū)環(huán)保局加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，防止環(huán)境違法行為發(fā)生。 2、督促盤錦鴻鶴化工有限公司按照“企業(yè)征收補(bǔ)償協(xié)議書”期限完成廠房拆除和清理任務(wù)，在拆除清洗作業(yè)過程中，采取有效措施，減少異味排放，保障周邊群眾環(huán)境權(quán)益。 3、要求盤錦沈興化工有限公司安裝油氣回收設(shè)施，減少油料裝卸過程中有機(jī)揮發(fā)物排放。 |
無 |
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