一、出臺背景

　　根據(jù)《盤錦市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《遼寧省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十四五”時期盤錦市消防救援事業(yè)的總體思路、發(fā)展目標、重點任務。

　　二、盤錦市消防救援工作“十三五”時期取得的主要成就

“十三五”期間，盤錦消防救援事業(yè)緊緊圍繞服務和保障社會發(fā)展大局，大力推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升城鄉(xiāng)抗御火災及其他災害事故的能力和水平，連續(xù)5年未發(fā)生較大以上火災事故，較好的實現(xiàn)了“十三五”目標任務。

“十三五”期間，全市部署開展“冬春火災防控”、“夏季消防安全檢查”、“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動、“打通“生命通道”集中治理專項行動”、“消防安全專項整治三年行動”、“危險化學品重大危險源企業(yè)消防安全專項檢查”、三類場所消防安全等專項行動30余次，共計檢查社會單位50116家次，督促整改各類火災隱患4.4萬余處，臨時查封659家，責令“三?！眴挝?39家，拘留55人；消防安全違法行為得到有效遏制，未發(fā)生重特大火災事故。

三、盤錦市消防救援工作“十四五”時期主要目標

（一）確保全市社會面火災防控形勢持續(xù)平穩(wěn)、消防安全責任制進一步落實。

（二）消防安全管理體系進一步完善。

（三）滅火應急救援能力進一步提升，專職消防隊站建設初具規(guī)模。

（四）滅火裝備配備顯著增強，戰(zhàn)勤保障配置日趨合理。

（五）公共設施基礎建設穩(wěn)步提升。

（六）全民防范火災風險的能力進一步提升。

（七）構建智慧化的火災防控體系。

四、盤錦市消防救援工作“十四五”時期重點任務

（一）著力建設社會化消防安全管理體系:強化基層政府消防安全責任，壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任；充分發(fā)揮議事協(xié)調機構作用；落實社會單位主體責任，突出火災隱患治理；著力提升公眾消防安全素質；創(chuàng)新群眾工作方法。

（二）創(chuàng)新消防執(zhí)法改革，提高消防工作法治化、規(guī)范化建設水平：健全消防法律法規(guī)體系；全面推行消防執(zhí)法改革；全面推行專家檢查制度；加強火災延伸調查。

（三）壯大消防救援隊伍，加速推動全市消防救援隊伍轉型升級：規(guī)范多種形式消防救援隊伍建設；推進政府、企業(yè)、石化園區(qū)建站；加強海上力量。

（四）瞄準城市發(fā)展特點，加大專業(yè)人才培養(yǎng)，做精各類災害事故處置專業(yè)隊：組建各類型災害事故處置專業(yè)隊；加快真火訓練基地建設，優(yōu)化教學培訓；建立石化火災滅火專家?guī)臁?/span>

（五）完善應急響應機制，建立完善聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)動機制：完善指揮調度體系；加強作戰(zhàn)協(xié)作。

（六）加快政府和企業(yè)專職消防隊站建設，重點建立石化企業(yè)專職消防隊：做好裝備建設規(guī)劃，強化石化專業(yè)隊、抗洪搶險專業(yè)隊、地震救援專業(yè)隊裝備配備；優(yōu)化滅火車輛配備，實現(xiàn)滅火裝備自動化。

（七）鑄牢公共消防安全基礎，保障滅火救援順利開展：科學規(guī)劃,合理配建市政消防水源；突出石化企業(yè)火災建設消防公共設施。

（八）搭建信息化支撐體系，全面提升消防救援工作信息化水平：加強調度指揮體系建設；加強“智慧消防”和公共資源融合共享；加快消防信息化建設。

（九）依法落實消防經費保障，推進戰(zhàn)勤保障體系建設：健全隊伍經費保障機制；推動戰(zhàn)勤保障轉型升級；建立戰(zhàn)勤裝備物資儲備庫。

    原文：盤政辦發(fā)〔2022〕14號 盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)盤錦市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知