《盤錦市全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》文件解讀
《盤錦市全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)11月12日印發(fā),作為“十三五”時(shí)期開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng),《計(jì)劃》相較以往,最大的亮點(diǎn)就在于對(duì)全民健身的“突破性認(rèn)識(shí)”,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)和會(huì)見奧運(yùn)會(huì)中國(guó)體育代表團(tuán)講話的精神,將全民健身和全民健康深度融合,體現(xiàn)“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”是體育工作的根本任務(wù),為建設(shè)更具實(shí)力、活力和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海新盤錦作出貢獻(xiàn)。
《計(jì)劃》開宗明義,指出:“全民健身作為國(guó)家戰(zhàn)略,是人民群眾增強(qiáng)體魄、生活幸福的重要保障,是全面建成小康社會(huì)的重要基礎(chǔ),是健康城市的重要內(nèi)容?!币虼?,“十三五”期間,要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民素質(zhì)和生活品質(zhì)為目標(biāo),普及全民健身運(yùn)動(dòng),推動(dòng)全民健身和全民健康的深度融合,以滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次體育健身需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展,不斷提高公共體育服務(wù)水平,形成健康文明的生活方式,為建設(shè)更具實(shí)力活力和競(jìng)爭(zhēng)力的濱海新盤錦作出積極貢獻(xiàn)。
《計(jì)劃》明確提出了我市“十三五”期間全民健身發(fā)展目標(biāo),將全民健身融入盤錦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體戰(zhàn)略,用一系列可操作性和可行性數(shù)字作為保障支撐,指出:經(jīng)常性參加體育鍛煉人口比例超過50%,社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到5000人以上,每千人配備社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到3人以上,大型公共體育場(chǎng)館設(shè)施開放率達(dá)100%,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2平方米以上,《國(guó)民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例達(dá)到90%以上,形成政府主導(dǎo),部門協(xié)同,全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展新格局。
《計(jì)劃》重點(diǎn)提出了七個(gè)方面的主要任務(wù),從弘揚(yáng)體育文化、提升服務(wù)職能、開展健身活動(dòng)、完善體育設(shè)施、夯實(shí)整合功能、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)青少年體育工作七個(gè)方面,更多地體現(xiàn)了社會(huì)范疇,推動(dòng)體育和醫(yī)療、衛(wèi)生、旅游、教育、文化、服務(wù)、民政等各行業(yè)的融合發(fā)展。
“夯實(shí)全民健身整合功能,促進(jìn)全民健身融合發(fā)展”,是《計(jì)劃》七個(gè)重點(diǎn)任務(wù)之一,這部分用的篇幅較多,并明確指出了從“三點(diǎn)”切入工作:一是大力推進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展;二是大力推進(jìn)體育和旅游融合發(fā)展;三是大力推進(jìn)全民健身與健康融合發(fā)展。
此外,《計(jì)劃》提出“加強(qiáng)青少年體育工作,大力發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)”,以培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式為重點(diǎn),將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群,能夠明確看出希望以全民健身來“提高全民族的身體素質(zhì)和健康水平”?!俺浞职l(fā)揮足球育人功能,培育健康足球文化,逐步將我市足球運(yùn)動(dòng)做大做強(qiáng),形成我市足球運(yùn)動(dòng)品牌”也充分體現(xiàn)了我市落實(shí)國(guó)家對(duì)足球發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí),從青少年抓起,發(fā)掘和培養(yǎng)更多的青少年足球后備人才。
《計(jì)劃》最后一部分從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策措施、加大資金投入、構(gòu)建評(píng)價(jià)體系、創(chuàng)新激勵(lì)體制、加強(qiáng)綜合保障六個(gè)方面,為《計(jì)劃》實(shí)施提出了保障措施。