各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：

　　

　　經市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市招商引資激勵暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　

　　盤錦市人民政府辦公室

　　

　　2019年1月22日    

　　

　　（此件公開發(fā)布）

　　

　　盤錦市招商引資激勵暫行辦法

　　

　　為進一步加大招商引資力度，積極承接國內外資本、技術、產業(yè)轉移，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結合目前國家、省、市出臺的優(yōu)惠政策，制定本辦法。

　　

　　第一條激勵原則。

　　

　?。ㄒ唬┛茖W激勵的原則。遵循目標導向、公開公正、誰受益誰激勵相結合的原則，建立一套適應經濟新常態(tài)、科學有效的招商引資激勵機制。

　　

　?。ǘ┓诸惣畹脑瓌t。區(qū)分激勵對象，分類制定招商引資激勵標準和措施，對招商引資成效顯著的縣區(qū)、經濟區(qū)、園區(qū)、引進項目的市直部門及公職人員、成功引進重大招商引資項目或外來資金的招商引資中介機構及招商大使、招商專員、招商顧問予以激勵。

　　

　　第二條激勵對象。

　　

　　（一）承擔年度招商引資目標任務的縣區(qū)、經濟區(qū)、園區(qū)。

　　

　?。ǘ┮M項目的市直部門及公職人員。

　　

　　（三）招商引資中介機構：指為我市成功引進重大招商引資項目或外來資金的企業(yè)、商會、協(xié)會、專業(yè)機構、民辦非企業(yè)單位和社會組織等（不含政府部門）。

　　

　　（四）受聘擔任我市招商大使、招商專員、招商顧問的人員。

　　

　　第三條強化招商引資目標績效考核激勵機制。

　　

　　（一）市招商引資考核領導小組對全市4個縣區(qū)、1個經濟區(qū)、5個園區(qū)的招商引資工作實行專項考核，根據(jù)考核結果予以獎勵。在考核合格的基礎上，按照年度招商引資考核排名先后順序，分別予以各縣區(qū)（經濟區(qū)）200萬元、150萬元、100萬元、80萬元、50萬元的資金獎勵。分別予以各園區(qū)100萬元、80萬元、60萬元、40萬元、20萬元的資金獎勵。對引進項目的市直部門予以10—20萬元的資金獎勵。

　　

　?。ǘυ谀甓日猩桃Y工作中作出卓越貢獻的公職人員，經市招商引資考核領導小組核定后，推薦其評為所在單位本年度工作優(yōu)秀。建議組織部門對招商引資工作中表現(xiàn)突出人員予以優(yōu)先提拔使用。市招商引資考核領導小組辦公室（設在市商務局）會同相關單位組織實施各項招商引資獎勵措施。

　　

　　第四條對于重大招商引資項目的獎勵條件。

　　

　　凡申請獎勵的重大招商引資項目須同時滿足下列條件：

　　

　?。ㄒ唬┲卮笳猩桃Y項目：新引進市域外1億元及以上或者外資額1500萬美元及以上，符合國家、省、市產業(yè)政策導向，對全市或區(qū)域經濟社會發(fā)展具有較大促進作用的項目。

　　

　　（二）項目已形成實收資本或固定資產。

　　

　　（三）項目當年招商引資到位資金已納入遼寧省招商引資管理系統(tǒng)。

　　

　?。ㄋ模┎粚儆诜康禺a項目（文旅商結合的城市綜合體項目除外）。

　　

　　第五條完善招商引資中介機構獎勵機制。

　　

　?。ㄒ唬┱猩桃Y中介機構獎勵條件。

　　

　　1.成功引進重大招商引資項目并符合本辦法規(guī)定重大招商引資項目申請獎勵條件。

　　

　　2.成功引進經市科技主管部門核實確認的高新技術企業(yè)招商引資項目。

　　

　　3．不屬于房地產項目（文旅商結合的城市綜合體項目除外）。

　　

　?。ǘ┆剟顦藴?。

　　

　　1.對成功引進重大招商引資項目的招商引資中介機構，按照經審核認定的招商引資到位資金，每1億元予以10萬元一次性獎勵，單個項目獎勵最高不超過100萬元。

　　

　　2.對成功引進經市科技主管部門核實確認的高新技術企業(yè)招商引資項目，招商引資實際到位資金在500萬元以上1000萬元以下的，予以10萬元一次性獎勵；招商引資實際到位資金在1000萬元以上的，按照招商引資實際到位資金的1%予以一次性獎勵，單個項目獎勵最高不超過100萬元。

　　

　　第六條完善招商大使、招商專員、招商顧問獎勵機制。

　　

　　對受聘擔任我市招商大使、招商專員、招商顧問的人員，成功為我市引進重大招商引資項目的，獎勵條件、獎勵標準參照本辦法第五條對招商引資中介機構獎勵有關規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第七條獎勵兌現(xiàn)。

　　

　?。ㄒ唬Ω骺h區(qū)、經濟區(qū)、園區(qū)和引進項目的市直部門的獎勵，經市招商引資考核領導小組核定后，由市招商引資考核領導小組辦公室將績效考評結果通報市財政局，市財政局撥付獎勵資金，獎勵資金僅用于補充各縣區(qū)、經濟區(qū)、園區(qū)和引進項目的市直部門招商經費。

　　

　?。ǘτ讷@得獎勵的中介機構，按照誰受益誰獎勵的原則，獎金由項目屬地政府（管委會）財政承擔，于30個工作日內及時撥付給招商中介機構，獎金收入的應納稅款由招商引資中介機構自行依法繳納。

　　

　　第八條監(jiān)督問責。

　　

　?。ㄒ唬└骷壵J真執(zhí)行各項財經紀律，在開展招商引資考核獎勵工作中自覺接受審計機關、紀檢監(jiān)察機關、人民群眾和輿論媒體的監(jiān)督。

　　

　?。ǘυ谀甓日猩桃Y績效考評中弄虛作假的單位和個人予以嚴肅處理。

　　

　?。ㄈυ谥卮笳猩桃Y項目和招商引資中介機構獎勵中采取各種不正當手段騙取獎勵的，追回全部獎金，并追究相關人員責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

　　

　　第九條本辦法中所稱招商引資或外來投資，是從盤錦市外、國（境）外引進的各類直接投資，包括以貨幣、實物、技術等作為投資，但不包括國家政策性貸款和政府直接投資。

　　

　　第十條由市招商引資考核領導小組辦公室依據(jù)本辦法制定招商引資獎勵具體實施細則。各縣區(qū)政府，經濟區(qū)、園區(qū)管委會可參照本辦法制定相應的招商引資激勵措施。

　　

　　第十一條本辦法依據(jù)現(xiàn)行政策、法律法規(guī)制定，由市招商引資考核領導小組辦公室負責解釋。

　　

　　第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

    文件解讀:《盤錦市招商引資激勵暫行辦法的通知》盤政辦發(fā)〔2019〕8號 解讀