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    2. 索 引 號(hào): 主題分類(lèi): 市政府辦文件
      發(fā)文機(jī)關(guān): 盤(pán)錦市政府 成文日期:
      標(biāo)  題: 盤(pán)政辦發(fā)〔2017〕3號(hào) 盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的通知
      發(fā)文字號(hào): 發(fā)布日期: 2017-01-05
      主 題 詞:

      盤(pán)政辦發(fā)〔2017〕3號(hào) 盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案的通知

      發(fā)布時(shí)間:2017-01-05 瀏覽次數(shù):196

      各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

          經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

       

      盤(pán)錦市人民政府辦公室   

      2017年1月4日      

      盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

          按照市委、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”全鏈條部署和促進(jìn)投資服務(wù)和便利化方案要求,為更好的開(kāi)展我市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并爭(zhēng)取納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以提升政府服務(wù)效能、投資環(huán)境指數(shù)、群眾滿意水平為切入點(diǎn),申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委第四批行政審批和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),利用綜合標(biāo)準(zhǔn)化手段,逐步建立完善行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,扎實(shí)推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力優(yōu)化流程、提升效率,全力開(kāi)展以“事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作,用標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)規(guī)范化水平。

          二、建設(shè)原則與目標(biāo)

          (一)基本原則

          1.合法合規(guī)原則。行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建基于《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的既定框架和建設(shè)服務(wù)型政府、推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變、提升服務(wù)水平的要求,確保行政審批和公共運(yùn)行的合法合規(guī)。

          2.客戶(hù)導(dǎo)向原則。行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建基于服務(wù)對(duì)象的訴求,持續(xù)優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程,提升政府工作效率,提供全方位、高質(zhì)量的審批服務(wù),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化體系的服務(wù)價(jià)值。

          3.統(tǒng)一規(guī)范原則。行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建基于便于管理與實(shí)施的需要,賦予行政審批和公共服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)和要素統(tǒng)一規(guī)范的編碼,確保行政審批和公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)縱向貫通和橫向協(xié)同的一致性。

          4.擴(kuò)展兼容原則。行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建基于持續(xù)改進(jìn)的理念,兼容固化已經(jīng)取得的行政審批改革成果和公共服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,擴(kuò)展吸收新增內(nèi)容,不斷豐富標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)涵。

          5.便捷易行原則。行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建基于便利化的現(xiàn)實(shí)需求,努力適應(yīng)不同類(lèi)別、不同層次服務(wù)對(duì)象的要求,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化體系在行政審批和公共服務(wù)方面的導(dǎo)向價(jià)值。

          (二)建設(shè)目標(biāo)

          1.以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)運(yùn)行規(guī)范化。通過(guò)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建,為行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)操作人員提供規(guī)范化指導(dǎo)。同時(shí),規(guī)范行政許可自由裁量權(quán),降低行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提升公共服務(wù)效率。

          2.以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)管理科學(xué)化。通過(guò)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建,為行政審批和公共服務(wù)各級(jí)管理者提供管理抓手,提升審批服務(wù)質(zhì)量,提高行政審批管理水平。

          3.以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)便利化。通過(guò)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建,為行政審批相對(duì)人和公共服務(wù)對(duì)象提供便利化指引,提升行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的體驗(yàn)感和滿意度。

          4.以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)制度化。通過(guò)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建,為提升行政審批效能和公共服務(wù)效率提供制度化保障,推動(dòng)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,提升基層政府形象。

          5.以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)審批服務(wù)模式國(guó)際化。通過(guò)行政審批和公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)通行模式接軌,提升行政審批和公共服務(wù)國(guó)際化水平。

          三、建設(shè)內(nèi)容與方法

          (一)盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu)

          按照“全過(guò)程梳理,全業(yè)務(wù)覆蓋,全方位構(gòu)建”的建設(shè)思路,梳理“審(服)、批(服)、管”三個(gè)中心環(huán)節(jié)的關(guān)鍵要素,兼顧行政審批和公共服務(wù)信息化需求,覆蓋行政審批和公共服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù),構(gòu)建全面、系統(tǒng)的行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

          1.事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。清理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),明確行政審批權(quán)力和公共服務(wù)需求,梳理審批服務(wù)清單,合理設(shè)置審批服務(wù)事項(xiàng)分類(lèi),對(duì)每個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行編碼,為每個(gè)審批事項(xiàng)編制“身份信息”,以標(biāo)準(zhǔn)化方式表述審批事項(xiàng)的類(lèi)別、名稱(chēng)、編碼、實(shí)施機(jī)關(guān)、共同實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施對(duì)象、辦理時(shí)限、辦理要件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式、相對(duì)人權(quán)利和監(jiān)督投訴途徑等,形成規(guī)范、清晰的審批服務(wù)事項(xiàng)詳細(xì)清單,構(gòu)建審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

          2.運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程。固化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是構(gòu)建行政審批和公共服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,明晰審批權(quán)的行使流程和公共服務(wù)提供流程。明確審批條件、申請(qǐng)材料、操作規(guī)范、技術(shù)審查和審核標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限、審批結(jié)果及告知、救濟(jì)途徑、責(zé)任追究等,重點(diǎn)優(yōu)化涉及多個(gè)部門(mén)的聯(lián)審聯(lián)批流程。二是構(gòu)建審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,明晰審批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)構(gòu)建行政審批服務(wù)場(chǎng)所硬件構(gòu)成、分區(qū)設(shè)置、動(dòng)線設(shè)計(jì)、裝飾裝幀、文化元素等內(nèi)容的服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建人員配置、崗位設(shè)置、服務(wù)禮儀、話術(shù)規(guī)范等內(nèi)容的服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)。

          3.監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化。明確行政審批和公共服務(wù)的監(jiān)管要求,嚴(yán)肅行政審批和公共服務(wù)的監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)事中、事后監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有效運(yùn)作。一是構(gòu)建以事中監(jiān)管為重點(diǎn)的監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn),健全行政審批和公共服務(wù)行為監(jiān)督體系。明確監(jiān)督檢查主體及方式程序、工作權(quán)限、規(guī)范監(jiān)督檢查重點(diǎn)、崗位職責(zé)、結(jié)果處理、處理期限和相關(guān)文書(shū)等具體內(nèi)容。二是構(gòu)建以事后監(jiān)管為重點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全行政審批和公共服務(wù)評(píng)價(jià)體系,規(guī)范可量化的服務(wù)時(shí)效、違規(guī)辦理情況投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況等指標(biāo)體系的內(nèi)部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范相對(duì)人滿意度測(cè)評(píng)、第三方評(píng)估等方式的外部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

          4.系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。行政審批和公共服務(wù)信息化是提升審批服務(wù)效率的有效手段,審批服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化是多級(jí)聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行的基本保證。一是系統(tǒng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化,明晰行政審批服務(wù)系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、功能需求、界面優(yōu)化、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。二是系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化,明晰登錄權(quán)限、操作規(guī)程、維護(hù)要求等,形成規(guī)范統(tǒng)一的系統(tǒng)操作說(shuō)明手冊(cè)和管理規(guī)范。

          (二)盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)內(nèi)容

          按照“體系化構(gòu)建、分步驟實(shí)施、有重點(diǎn)推進(jìn)、持續(xù)性完善”的建設(shè)思路,確定盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。(詳見(jiàn)附件1)

          四、建設(shè)步驟

          盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)共分為六個(gè)步驟:

          (一)明確職能

          依據(jù)申報(bào)范圍,明確標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的核心職能體系,確定以行政審批和公共服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體。

          (二)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系

          按照標(biāo)準(zhǔn)體系的邏輯架構(gòu),構(gòu)建包含“事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化”為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),審查現(xiàn)有相關(guān)制度規(guī)范、完善新增的標(biāo)準(zhǔn)文件,豐富標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)涵。

          (三)制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

          以標(biāo)準(zhǔn)化體系框架為基礎(chǔ),形成包含行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化等相關(guān)規(guī)范化文件。

          (四)標(biāo)準(zhǔn)合法化

          對(duì)于已形成的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化文件,通過(guò)征詢(xún)社會(huì)公眾、各級(jí)政府及部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家等意見(jiàn),申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)驗(yàn)收,形成合法性文件。

          (五)標(biāo)準(zhǔn)頒布

          標(biāo)準(zhǔn)化體系全部構(gòu)建完成,驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化體系文本經(jīng)審定后正式頒布,在市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級(jí)開(kāi)展宣傳培訓(xùn),落實(shí)執(zhí)行。

          (六)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

          在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,建立信息反饋機(jī)制和與績(jī)效考核掛鉤的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,確保標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行,推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

          五、相關(guān)要求

          (一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

          行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性、創(chuàng)新型工程,涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、協(xié)同配合、扎實(shí)推進(jìn),確保按期、高質(zhì)量完成行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市行政審批服務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

          (二)明確任務(wù),狠抓落實(shí)

          各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)按總體方案和推進(jìn)任務(wù)要求,進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)指標(biāo),明確時(shí)限,做好統(tǒng)籌推進(jìn)工作;相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)的制定要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施,注重將國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)融入我市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)之中。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并指定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體人員負(fù)責(zé),按時(shí)完成本地區(qū)、本部門(mén)所承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù)。市行政審批服務(wù)局要把行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入行政審批服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)考核內(nèi)容中。

          (三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍

          新聞媒體和相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的宣傳引導(dǎo),使社會(huì)各界和群眾更多的了解行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義和內(nèi)涵,積極主動(dòng)參與到行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來(lái)。

       

          附件:1.行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作內(nèi)容一覽表

               2.盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)間安排和責(zé)任單位表


          附件1

      行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作內(nèi)容一覽表

      序號(hào)

      標(biāo)準(zhǔn)化體系類(lèi)別

      子體系

      標(biāo)準(zhǔn)化成果

      主要內(nèi)容

      1

      事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

      1.行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄標(biāo)準(zhǔn)化

      行政許可事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、審批服務(wù)目錄分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作規(guī)范等。

      2

      2.行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化

      3.行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)編碼標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)(事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱(chēng)、申辦條件、申辦主體、申辦要件、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)、業(yè)務(wù)事項(xiàng)編碼規(guī)范、業(yè)務(wù)辦件編碼規(guī)范等。

      序號(hào)

      標(biāo)準(zhǔn)化體系類(lèi)別

      子體系

      標(biāo)準(zhǔn)化成果

      主要內(nèi)容

      3

      運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批流程標(biāo)準(zhǔn)化

      4.行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化

      5.行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)辦理流程標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批流程標(biāo)準(zhǔn)化說(shuō)明書(shū)、公共服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化說(shuō)明書(shū)、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)指南(含咨詢(xún)流程、投訴流程、評(píng)議流程、預(yù)約流程等共性指南和各單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理指南)。

      4

      行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

      6.行政審批和公共服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化

      7.行政審批和公共服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化

      8.行政審批和公共服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批和公共服務(wù)基礎(chǔ)提供規(guī)范(含服務(wù)場(chǎng)所裝飾分冊(cè)、裝幀分冊(cè))、行政審批和公共服務(wù)質(zhì)量規(guī)范(業(yè)務(wù)分冊(cè))、行政審批和公共服務(wù)保障規(guī)范(管理分冊(cè))等。

      5

      監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化

      9.行政審批和公共服務(wù)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化

      監(jiān)督檢查制度匯編(含現(xiàn)場(chǎng)巡查工作規(guī)范、電子監(jiān)察工作規(guī)范、監(jiān)督檢查責(zé)任追究制等)。

      6

      行政審批考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化

      10.行政審批和公共服務(wù)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化

      考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(窗口人員、管理人員)、第三方評(píng)價(jià)管理規(guī)范等。

      7

      系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化

      行政審批系統(tǒng)規(guī)格需求標(biāo)準(zhǔn)化

      11.行政審批和公共服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化

      盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)平臺(tái)需求規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化說(shuō)明書(shū)。

      8

      行政審批系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化

      12.行政審批和公共服務(wù)系統(tǒng)操作標(biāo)準(zhǔn)化

      網(wǎng)上審批規(guī)范、四級(jí)審批平臺(tái)操作規(guī)范、管理規(guī)范、監(jiān)察規(guī)范、電子政務(wù)系統(tǒng)管理規(guī)范。

          附件2

      盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)間安排和責(zé)任單位表

      序號(hào)

      工作階段

      時(shí)間節(jié)點(diǎn)

      主要工作任務(wù)

      負(fù)責(zé)單位

      參與單位

      1

      準(zhǔn)備階段

      2016年11—12月

      1.成立組織:成立盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門(mén)職能分工;

      2.明確目標(biāo):學(xué)習(xí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、中編辦等關(guān)于行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)文件,明確試點(diǎn)工作目標(biāo)。

      市行政審批服務(wù)局

      市質(zhì)監(jiān)局

      相關(guān)職能

      部門(mén)

      2

      調(diào)研階段

      2017年1—2月

      1.調(diào)查研究:組織相關(guān)人員外出考察學(xué)習(xí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

      2.宣傳培訓(xùn):確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),參與指導(dǎo)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

      市行政審批服務(wù)局

      市質(zhì)監(jiān)局

      相關(guān)職能

      部門(mén)

      3

      建設(shè)階段

      2017年3—8月

      1.構(gòu)建體系:在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)下,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的架構(gòu)體系和建設(shè)規(guī)范;

      2.編制內(nèi)容:依據(jù)確定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,按照專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo),組織相關(guān)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化體系文本。

      市行政審批服務(wù)局

      相關(guān)職能

      部門(mén)

      第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

      序號(hào)

      工作階段

      時(shí)間節(jié)點(diǎn)

      主要工作任務(wù)

      負(fù)責(zé)單位

      參與單位

      4

      實(shí)施階段

      2017年9月—2018年6月

      1.宣貫指導(dǎo):由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化體系的落地開(kāi)展宣貫,指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化落地;

      2.規(guī)范實(shí)施:按照標(biāo)準(zhǔn)化體系的要求,對(duì)公共服務(wù)場(chǎng)所的軟硬件環(huán)境和信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí),提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

      市行政審批服務(wù)局

      相關(guān)職能

      部門(mén)

      第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

      5

      自查階段

      2018年7—10月

      結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,自查自審,修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步建章立制。

      市行政審批服務(wù)局

      相關(guān)職能

      部門(mén)

      6

      評(píng)審階段

      2018年11—12月

      申請(qǐng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織專(zhuān)家對(duì)盤(pán)錦市行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

      市行政審批服務(wù)局

      市質(zhì)監(jiān)局

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