各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤(pán)錦市項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)季工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

盤(pán)錦市人民政府辦公室   

2016年8月23日      

 

盤(pán)錦市項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)季工作方案

    為深入貫徹落實(shí)省政府“項(xiàng)目年”工作部署，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)在擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    為牢牢抓住第三季度投資的黃金季節(jié)，緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)主線，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，加大項(xiàng)目推進(jìn)工作力度，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保前三季度完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的90%以上。

    二、工作任務(wù)

    （一）加快項(xiàng)目落地和建設(shè)進(jìn)度

    1.截至第三季度末，完成新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于112項(xiàng)，第三季度確保完成18項(xiàng)以上，其中，雙臺(tái)子區(qū)確保完成3項(xiàng)，興隆臺(tái)區(qū)確保完成6項(xiàng)，大洼區(qū)確保完成2項(xiàng)，盤(pán)山縣確保完成1項(xiàng)，遼東灣新區(qū)確保完成6項(xiàng)。

    2.截至第三季度末，實(shí)現(xiàn)竣工億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不低于112項(xiàng)，第三季度確保完成15項(xiàng)以上，其中，雙臺(tái)子區(qū)確保完成8項(xiàng)，興隆臺(tái)區(qū)確保完成1項(xiàng)，盤(pán)山縣確保完成1項(xiàng)，遼東灣新區(qū)確保完成5項(xiàng)。

    責(zé)任單位：各區(qū)縣政府，遼東灣新區(qū)管委會(huì)

    （二）加快推進(jìn)未開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目盡早開(kāi)（復(fù)）工

    1.推進(jìn)21項(xiàng)未復(fù)工項(xiàng)目盡早復(fù)工，對(duì)確實(shí)無(wú)法復(fù)工項(xiàng)目，盡快完成清理或轉(zhuǎn)向（詳見(jiàn)附件1）。

    2.推進(jìn)年內(nèi)擬開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)（詳見(jiàn)附件2）。

    3.推進(jìn)前六批申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)（詳見(jiàn)附件3）。

    4.推進(jìn)年內(nèi)簽約未開(kāi)工項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)（詳見(jiàn)附件4）。

    責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)部門(mén)

    （三）再包裝一批新項(xiàng)目

    截至第三季度末，再包裝億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目不低于50項(xiàng)，其中，雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、盤(pán)山縣、遼東灣新區(qū)包裝項(xiàng)目分別不低于10項(xiàng)。

    責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)

    （四）全面梳理推進(jìn)存在問(wèn)題項(xiàng)目

    1.繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)“百項(xiàng)幫扶”重點(diǎn)項(xiàng)目。

    2.深入完善重點(diǎn)項(xiàng)目分類(lèi)推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真梳理項(xiàng)目存在問(wèn)題，進(jìn)一步明確分工，切實(shí)解決問(wèn)題（詳見(jiàn)附件1）。

    責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，各相關(guān)部門(mén)

    三、推進(jìn)措施

    堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向”，為加快問(wèn)題解決，確保完成“項(xiàng)目推進(jìn)季”各項(xiàng)工作目標(biāo)，下一步要重點(diǎn)做好以下工作：

    （一）進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作力度、為項(xiàng)目投資增長(zhǎng)積蓄后勁

    各相關(guān)部門(mén)在抓好“百項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)幫扶項(xiàng)目”的同時(shí)，要深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目分類(lèi)推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步查找項(xiàng)目問(wèn)題，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，將項(xiàng)目問(wèn)題逐一落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

    （二）進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境，營(yíng)造良好的投資氛圍

    一是加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序，倡導(dǎo)“容缺審批”，完善項(xiàng)目審批全程代辦制、限時(shí)辦結(jié)制等工作機(jī)制。對(duì)特別重大項(xiàng)目要開(kāi)辟“綠色通道”，特事特辦、快辦快結(jié)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式，打造更為優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。

    二是加強(qiáng)要素保障。積極做好專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金等對(duì)上爭(zhēng)取和資金使用工作，深入推進(jìn)國(guó)企改革、投資基金設(shè)立、企業(yè)上市等工作，多渠道籌集建設(shè)資金；落實(shí)引進(jìn)人才、招聘人才的扶持政策，保障項(xiàng)目建設(shè)人才需求。

    （三）進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)積極性

    一是加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，建立通報(bào)制度。市發(fā)改委要組織專(zhuān)門(mén)人員每個(gè)月項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查不少于1次。同時(shí)，由市委市政府督查室、市績(jī)效辦等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)。

    二是加強(qiáng)項(xiàng)目考核，建立激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)辦法，優(yōu)化各種細(xì)則，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。增加對(duì)簽約引進(jìn)項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)考核，簽約項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)的，予以相關(guān)部門(mén)和單位加分獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    附件：1.全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任復(fù)工分工表

         2.推進(jìn)盡早開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任分工表

          3.專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目推進(jìn)開(kāi)工責(zé)任分工表

          4.2016年簽約未開(kāi)工項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任分工表