各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市羊圈子葦場豆坨子分場土地開發(fā)項(xiàng)目及配套水利工程項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

 

盤錦市人民政府辦公室      

2015年12月1日        

 

盤錦市羊圈子葦場豆坨子分場土地開發(fā)項(xiàng)目及配套水利工程項(xiàng)目實(shí)施方案

    為確保我市建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

    一、項(xiàng)目概況

    遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)羊圈子葦場總計(jì)有4.4萬畝未利用地符合土地開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)要求（耕地后備資源）。位置在羊圈子鎮(zhèn)東側(cè)，京沈高速公路以北，甜石路以南。其中已開發(fā)1.7萬畝，并已錄入數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)還有2.7萬畝土地可供開發(fā)，土地開發(fā)預(yù)算投資約1.7億元。

    本次計(jì)劃開發(fā)土地1.7萬畝，投資約1.06億元，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程等。配套水利工程投資約7015萬元，同時(shí)需要淡水資源約5000萬立方米。土地開發(fā)項(xiàng)目及水利工程項(xiàng)目總投資約1.76億元。

    （一）資金來源

    土地開發(fā)項(xiàng)目1.06億元，資金渠道為耕地開墾費(fèi)。

    水利工程項(xiàng)目0.7億元，資金來源由市財(cái)政局、市水利局安排。

    （二）項(xiàng)目實(shí)施主體

    土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施主體為遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會。水利工程項(xiàng)目實(shí)施主體為市水利局。

    （三）項(xiàng)目實(shí)施周期

    為使土地開發(fā)項(xiàng)目如期驗(yàn)收入庫，配套水利工程須與土地項(xiàng)目同期實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)期限為7個月，從2015年12月至2016年6月(包括技術(shù)復(fù)核驗(yàn)收工作完成)。  

    二、項(xiàng)目組織與管理

    （一）成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

    組  長：郭  倫  常務(wù)副市長

    副組長：李  勇  市政府副秘書長

    組  員：楊  昕  遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主任

            袁宏志  市國土資源局局長

            王  巖  市財(cái)政局局長

            宗克昌  市水利局局長

            梁建柏  市農(nóng)委主任

    （二）項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督管理責(zé)任單位

    1.市國土資源局負(fù)責(zé)土地項(xiàng)目的指導(dǎo)、可研論證、項(xiàng)目設(shè)計(jì)及驗(yàn)收入庫等工作。

    2.遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招投標(biāo)組織、施工管理、建立檔案等工作。

    3.市水利局負(fù)責(zé)配套水利工程項(xiàng)目的可研論證、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施及申請資金、水利指標(biāo)等工作。

    4.市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥款工作。

    5.市環(huán)保局負(fù)責(zé)土地、水利項(xiàng)目的環(huán)評等工作。

    6.市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量等級評定等工作。

    7.市電業(yè)局負(fù)責(zé)土地、水利項(xiàng)目的接電工作。

    （三）項(xiàng)目驗(yàn)收及后續(xù)工作

    1.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

    土地開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國土資源部門初驗(yàn)合格后，報(bào)請市政府并由市政府委托市國土資源局對項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)復(fù)核驗(yàn)收、納入數(shù)據(jù)庫等相關(guān)工作。

    2.項(xiàng)目后期管理

    項(xiàng)目工程驗(yàn)收后，由遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會國有公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)（包括本次開發(fā)的1.7萬畝及已開發(fā)的1.7萬畝、待開發(fā)的1萬畝共計(jì)4.4萬畝耕地）的種植及設(shè)施維護(hù)工作。

    （四）相關(guān)制度要求

    遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會為土地開發(fā)項(xiàng)目法人，市水利局為水利工程項(xiàng)目法人，依法做好招投標(biāo)的組織工作，對項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)責(zé)。同時(shí)依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)理、簽訂合同等相關(guān)制度。