各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2012年全市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                            盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                                                            二○一二年九月十三日

 

2012年全市節(jié)能減排工作實(shí)施方案

    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《遼寧省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》精神，確保完成2012年及“十二五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)，按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，以及市委市政府關(guān)于做好2012年節(jié)能降耗工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把降低能源消耗強(qiáng)度、減少主要污染物排放總量與合理控制能源消費(fèi)總量相結(jié)合，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化工程措施、加強(qiáng)管理監(jiān)督相結(jié)合。積極開(kāi)展節(jié)能減排、資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的激勵(lì)約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)化的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

    二、主要目標(biāo)

    節(jié)能目標(biāo)：全市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到1.483噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年下降7.4%，其中各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)下降10%，規(guī)模以上工業(yè)兩年累計(jì)下降12%。

    減排目標(biāo)：全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別控制在2.97萬(wàn)噸和6.26萬(wàn)噸，比2011年分別下降 2.24%和1.3%；全市氨氮排放量控制在0.25萬(wàn)噸，保持在2011年排放水平；氮氧化物排放量控制在3.55萬(wàn)噸，比2011年下降1.9%。

    三、工作措施

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

    各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際，分解年度節(jié)能減排指標(biāo)，明確重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)排污單位的責(zé)任。市直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，積極采取措施，做好本部門(mén)和系統(tǒng)的節(jié)能減排工作。

    各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和各部門(mén)要把節(jié)能減排工作放在更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。建立部門(mén)職責(zé)明確、分工協(xié)作的工作管理機(jī)制，做到責(zé)任、措施和投入“三到位”。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要在十二月底前向市政府（市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告年度節(jié)能減排目標(biāo)完成和措施落實(shí)情況。

    市政府將節(jié)能減排工作納入對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，加強(qiáng)過(guò)程管理和考評(píng)，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果使用，將節(jié)能減排工作完成情況和政策措施落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。

    （二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

    加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

    從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，杜絕高耗能項(xiàng)目盲目上馬。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，加大石油化工、電力、建材等行業(yè)的調(diào)控力度，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。

    優(yōu)化高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，大力發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于已經(jīng)上馬的高耗能項(xiàng)目，充分挖掘節(jié)能潛力，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，加大企業(yè)生產(chǎn)工藝的改造，降低單位產(chǎn)品能耗。

    （三）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

    繼續(xù)加大對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰力度。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和產(chǎn)品。

    （四）全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程

    推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。著力抓好電力、鋼鐵、石化等重點(diǎn)耗能行業(yè)的燃煤鍋爐（爐窯）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。完善合同能源管理措施，扶持專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)企業(yè)，采用合同能源管理方式為用能單位實(shí)施節(jié)能改造。

    抓好污水、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)；抓好火電、燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

    （五）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排

    抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作。加強(qiáng)對(duì)年能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)督管理，組織開(kāi)展能源利用狀況的監(jiān)督檢查，對(duì)未完成年度節(jié)能任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行能源審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能管理人員和重點(diǎn)用能崗位操作人員的節(jié)能培訓(xùn)。

    抓好重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排工作。要繼續(xù)推進(jìn)新建建筑節(jié)能，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上；控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)；推廣應(yīng)用高效節(jié)能農(nóng)機(jī)具，大力發(fā)展戶用沼氣工程，抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治示范建設(shè)，全面整治農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)藥化肥等面源污染。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，完善制度標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展能耗計(jì)量統(tǒng)計(jì)，穩(wěn)步實(shí)施節(jié)能改造。

    抓好遼河流域盤(pán)錦段污染防治工作。加強(qiáng)以遼河流域盤(pán)錦段為重點(diǎn)的生態(tài)整治工作，開(kāi)展全河段生態(tài)建設(shè)，并加大支流河整治工作力度，防止達(dá)標(biāo)支流河反彈，加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管。

    （六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

    全面推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)垃圾資源化利用。推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，推行廢水回用、中水回用等節(jié)水技術(shù)。

    推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。著重推進(jìn)盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、遼河石油勘探局、華錦集團(tuán)、鼎翔集團(tuán)四個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搞好工業(yè)余熱回收利用，推廣熱泵技術(shù)，著力推動(dòng)粉煤灰、煤矸石等資源綜合利用，秸稈氣化等資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收管理，加強(qiáng)可再生資源回收和再生利用，完善再生資源回收體系建設(shè)。

    （七）加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用

    完善科技創(chuàng)新體制，加大對(duì)節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，加快節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加快節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

    加大重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施力度。在重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)中實(shí)施工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等一批能直接形成節(jié)能效果的重點(diǎn)工程，為完成節(jié)能目標(biāo)形成強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。

    引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)力度。通過(guò)政策支持，引導(dǎo)企業(yè)與一些國(guó)內(nèi)外著名的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，實(shí)施節(jié)能診斷、合同能源管理等項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的合作，推進(jìn)節(jié)能減排科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

    （八）加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)

    加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等監(jiān)管能力建設(shè)，建立能源平衡統(tǒng)計(jì)體系。建立和完善建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)核算與監(jiān)測(cè)方法。加強(qiáng)氨氮、氮氧化物及二氧化碳等溫室氣體的排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。

    加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善節(jié)能監(jiān)察體系。推進(jìn)能源統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量。加強(qiáng)減排監(jiān)管能力建設(shè)，提高污染源監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)控和減排管理能力。

    （九）強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查

    加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查，加大對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑施工階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能檢查體系建設(shè)情況，以及節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量和能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)用能單位各項(xiàng)能耗指標(biāo)實(shí)施全面監(jiān)測(cè)，監(jiān)督企業(yè)能源利用狀況，確保指標(biāo)的真實(shí)、準(zhǔn)確。

    （十）開(kāi)展節(jié)能宣傳培訓(xùn)工作

    開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)，精心組織好節(jié)能宣傳周活動(dòng)，普及節(jié)能知識(shí)。充分發(fā)揮媒體功效，在報(bào)紙、電視等新聞媒體開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)題報(bào)道。與盤(pán)錦日?qǐng)?bào)社合作，開(kāi)展節(jié)能知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽。開(kāi)展節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高節(jié)能管理水平。開(kāi)展節(jié)能進(jìn)社區(qū)、學(xué)校活動(dòng)，進(jìn)一步提高全社會(huì)節(jié)約意識(shí)。

    附件：1.2012年度各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低比例分解表

          2.2012年各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)主要污染物總量減排比例分解表

          3.2012年市直部門(mén)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)分解表

    附件1：

2012年度各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

能耗降低比例分解表（與2010年比較）

縣區(qū) 指標(biāo)	盤(pán)山縣	大洼縣	雙臺(tái) 子區(qū)	興隆 臺(tái)區(qū)	遼東灣新區(qū)	遼河口 生態(tài) 經(jīng)濟(jì)區(qū)
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率（%）	10	10	10	10	10	10

 

    附件2：

2012年各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)主要污染物總量減排

比例分解表（與2011年比較）

地區(qū)	化學(xué)需氧量（%）	氨氮（%）	二氧化硫（%）	氮氧化物（%）
全市	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
盤(pán)山縣	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
大洼縣	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
雙臺(tái)子區(qū)	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
興隆臺(tái)區(qū)	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
遼東灣新區(qū)	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
遼河油田	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9
市直企業(yè)	2.24	控制在2011年水平	1.3	1.9

 

    附件3：

2012年市直部門(mén)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)分解表
 

序號(hào)	工作目標(biāo)	工作內(nèi)容	責(zé)任單位	配合單位
1	全面完成2012年全市節(jié)能減   排指標(biāo)任務(wù)	全市單位生產(chǎn)總值能耗比2010年下降7.4%。	市發(fā)展改革委	有關(guān)部門(mén)
		與2011年比較，全市化學(xué)需氧量下降2.24%，二氧化硫下降1.3%，氮氧化物下降1.9%，氨氮排放量保持在2011年排放水平。	市環(huán)保局	有關(guān)部門(mén)
		組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)2012年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制。	市發(fā)展改革委、市環(huán)保局	有關(guān)部門(mén)
		發(fā)布2012年全市和各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、能源消費(fèi)總量等指標(biāo)公報(bào)。	市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局	有關(guān)部門(mén)
2	嚴(yán)控高能耗、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)	嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委	市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局
		對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè)。	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委	有關(guān)部門(mén)
		落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。	市外經(jīng)貿(mào)局	有關(guān)部門(mén)
3	加大 淘汰 落后 產(chǎn)能 力度	加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查，對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證和排污許可證。加快建立落后產(chǎn)能退出聯(lián)動(dòng)和補(bǔ)償機(jī)制。	市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)展改革委	市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局等部門(mén)
		2012年淘汰落后水泥立窯、淘汰直徑3.0M以下水泥粉磨機(jī)、淘汰1200KVA以下電熔鎂砂爐	市經(jīng)濟(jì)和信息化委	有關(guān)部門(mén)
4	加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度	嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。	市發(fā)展改革委	市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局
		加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。	市服務(wù)業(yè)委	有關(guān)部門(mén)
5	全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程	重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理工程建設(shè)。	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局	市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市科技局、市財(cái)政局等部門(mén)
		推進(jìn)3座已建成污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行，運(yùn)行率達(dá)到100%。	市環(huán)保局	有關(guān)部門(mén)
		加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。	市經(jīng)濟(jì)和信息化委	市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等部門(mén)
6	強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能  管理	突出抓好年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位和“萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”單位的節(jié)能監(jiān)管，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)用能管理，提高用能水平，確保實(shí)現(xiàn)年節(jié)能目標(biāo)；落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，推進(jìn)行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。	市經(jīng)濟(jì)和信息化委	有關(guān)部門(mén)

7	推動(dòng) 重點(diǎn) 領(lǐng)域 節(jié)能 減排	組織實(shí)施燃煤火電機(jī)組脫硝工程，建設(shè)石化、燃煤鍋爐等企業(yè)脫硝示范建設(shè)。確保已投入運(yùn)行的脫硫設(shè)施高水平運(yùn)行，綜合脫硫效率達(dá)到90%以上。	市環(huán)保局	有關(guān)部門(mén)
		加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率設(shè)計(jì)階段達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上。	市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委	有關(guān)部門(mén)
		大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，控制高耗油、高污染機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)0.2萬(wàn)輛。	市交通局、市公安局	市環(huán)保局，市財(cái)政局、市服務(wù)業(yè)委
		推廣應(yīng)用高效節(jié)能農(nóng)機(jī)具，發(fā)展沼氣工程；整治農(nóng)村畜禽糞便、農(nóng)藥化肥等面源污染。	市農(nóng)委	市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)
		開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)進(jìn)一步降低。	市政府辦	有關(guān)部門(mén)
		開(kāi)展流域生態(tài)建設(shè)，加大整治工作力度	市環(huán)保局	市發(fā)展改革委等部門(mén)
8	大力 發(fā)展 循環(huán) 經(jīng)濟(jì)	全面推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源綜合利用，促進(jìn)垃圾資源化利用，加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)。	市發(fā)展改革委	市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委
9	加快節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用	完善科技創(chuàng)新體制，加大對(duì)節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，加快節(jié)能減排共性和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，加大節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范，加快節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。	市科技局	市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門(mén)
10	加強(qiáng) 節(jié)能 減排 能力 建設(shè)	強(qiáng)化節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)等監(jiān)管能力建設(shè)，提高能源統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。加強(qiáng)節(jié)能、減排監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善節(jié)能監(jiān)察體系。加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保監(jiān)察人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)	市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計(jì)局	有關(guān)部門(mén)

11	強(qiáng)化 節(jié)能 減排 監(jiān)督 檢查	加大對(duì)重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)污染源的執(zhí)法檢查，加大對(duì)高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。	市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局	有關(guān)部門(mén)
		加大對(duì)建筑施工階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。	市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委	有關(guān)部門(mén)
		加大對(duì)政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。	市政府辦	有關(guān)部門(mén)
12	提高 全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)	在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”，普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念，加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式，形成全民節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。	市發(fā)展改革委	有關(guān)部門(mén)
		加大節(jié)能減排宣傳力度，大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，曝光反面典型，積極為節(jié)能減排營(yíng)造良好的輿論氛圍。	市委宣傳部、市廣電局	有關(guān)部門(mén)
		政府部門(mén)帶頭做好節(jié)能減排工作	市政府辦	有關(guān)部門(mén)