各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)，各有關(guān)單位:

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市法制辦制定的《盤錦市2012年度依法行政考核方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合方案要求，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

 

                                                                            盤錦市人民政府辦公室

                                                                            二○一二年七月九日

 

 
盤錦市2012年度依法行政考核方案

    為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府、服務(wù)政府，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及《遼寧省依法行政考核辦法》要求，結(jié)合我市依法行政工作實際，現(xiàn)制定2012年度依法行政考核方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步強化法治觀念，規(guī)范行政行為，完善監(jiān)督機制，提高行政效率，從嚴(yán)治政，依法行政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效的政府。

    二、考核工作組織機構(gòu)

    依法行政考核工作由市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施，對全市依法行政工作情況進(jìn)行考核。

    三、考核對象

    本方案確定的考核對象為各縣區(qū)人民政府、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門及中省直有關(guān)單位（以下統(tǒng)稱為被考核部門）。

    四、考核內(nèi)容

    按照《遼寧省依法行政考核辦法》要求，結(jié)合我市的實際，確定考核內(nèi)容如下：

    （一）依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實；

    （二）加強制度建設(shè)；

    （三）規(guī)范行政執(zhí)法；

    （四）防范化解行政爭議和社會矛盾。

    五、考核方式和時間

    考核工作采取層級考核與屬地考核相結(jié)合，日常考核、專項考核與年終考核相結(jié)合的方式。堅持日?？己?，對日常履行法定職責(zé)等，通過行政執(zhí)法檢查、行政復(fù)議、行政違法舉報等方式，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時記錄。年終考核于12月份開始，由考核機關(guān)按照本方案確定的具體考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，具體時間另行通知。

    具體考核方式如下：

    1.審閱有關(guān)文件資料，聽取依法行政工作情況的匯報;

    2.隨時調(diào)閱、抽查行政處罰、行政許可、行政強制等案卷；

    3.不定期對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識測試；

    4.邀請行政管理相對人對行政執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法滿意度測評。

    六、考核結(jié)果的運用

    考核總分為100分，分為五個等級：95分（含95分）以上為優(yōu)秀；95分（不含95分）以下， 90分（含90分）以上為先進(jìn)； 90分（不含90分）以下， 80分（含80分）以上為達(dá)標(biāo)；80分（不含80分）以下，70分（含70分）以上為基本達(dá)標(biāo)；70分以下（不含70分）為不達(dá)標(biāo)。

    縣級以上人民政府對連續(xù)3年評為先進(jìn)的部門，應(yīng)當(dāng)給予表彰；對年度考核為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)的單位，按照本級政府工作目標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

    考核中被評為不達(dá)標(biāo)的部門，不得評為政府工作目標(biāo)管理先進(jìn)和達(dá)標(biāo)單位，給予批評，責(zé)令提出書面整改意見，并建議有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責(zé)任；連續(xù)2年不達(dá)標(biāo)的，被考核部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)，本人不主動提出辭職的，按照干部管理權(quán)限，由有關(guān)部門予以處理。

    對考核中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行政行為的，考核機關(guān)將依據(jù)《盤錦市行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》追究主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

    附件：盤錦市2012年度依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)

 

                                                                            盤錦市人民政府法制辦公室

                                                                            二○一二年六月二十五日