各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市教育局、市發(fā)改委、市住建委和市規(guī)劃局《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理和使用的若干意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                                                     二○一二年三月二十三日

        關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理和使用的若干意見

    為規(guī)范城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)、管理和使用，使城鎮(zhèn)住宅小區(qū)居民的適齡子女就近享有優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕41號(hào)）和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于學(xué)前教育改革與發(fā)展意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕35號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，就全市城鎮(zhèn)各類住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理提出如下意見：

    一、堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，將城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)作為城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中教育基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃，保持城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    二、各級(jí)發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)各類城鎮(zhèn)住宅小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)充分考慮住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的科學(xué)性和可行性。對(duì)未按規(guī)定安排住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)內(nèi)容的工程項(xiàng)目，不予核準(zhǔn)。

    三、各級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格執(zhí)行《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50180-93、2002)、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（〔87〕城設(shè)字第466號(hào)）、《遼寧省城市幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《遼寧省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園（所）辦園基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（遼教發(fā)〔2007〕056號(hào)）及國(guó)家現(xiàn)行的其他有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按規(guī)定規(guī)劃建設(shè)住宅小區(qū)配套幼兒園的項(xiàng)目，不予辦理許可手續(xù)。

    四、開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的一次性或分期開發(fā)的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)工程項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求在首期開發(fā)時(shí)建設(shè)配套幼兒園，不得延期建設(shè)。各級(jí)規(guī)劃、住建、綜合執(zhí)法部門履行各自職責(zé)或者會(huì)同其它相關(guān)部門對(duì)住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證住宅小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步建設(shè)。配套幼兒園建設(shè)作為小區(qū)建設(shè)竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，未按規(guī)劃許可完成配套幼兒園建設(shè)的項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收。

    五、住宅小區(qū)配套幼兒園所在的縣（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)頒發(fā)幼兒園辦園許可證和注冊(cè)登記；建立幼兒園信息管理系統(tǒng)，對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)幼兒園年檢制度；規(guī)范辦園行為，負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的保教工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得開辦幼兒園。

    六、住宅小區(qū)配套幼兒園按“誰投資建設(shè)誰享有所有權(quán)”的原則，明確所有權(quán)；但配套建設(shè)的幼兒園屬于公共教育資源，住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)竣工驗(yàn)收后，可由開發(fā)建設(shè)主體自辦或租賃給有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)民辦或公辦。未經(jīng)住宅小區(qū)配套幼兒園所在的縣（區(qū)）教育行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建，不得抵押和改變用途。                                                                 

                                                                                   盤錦市教育局

                                                                                   盤錦市規(guī)劃局

                                                                          盤錦市發(fā)展和改革委員會(huì)

                                                                      盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                                            二○一二年三月十五日