各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市物價局《關(guān)于開展價格公共服務工作實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                    盤錦市人民政府辦公室

                                                     二○○九年八月四日

        關(guān)于開展價格公共服務工作實施方案

    根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于認真貫徹落實國務院領(lǐng)導同志重要批示精神進一步做好價格公共服務工作的通知》（發(fā)改價檢〔2008〕2641號）及省物價局《關(guān)于開展價格公共服務工作實施方案的通知》（遼價發(fā)〔2009〕48號）要求，為做好我市價格公共服務工作，制訂本方案。

    一、指導思想

    按照構(gòu)建和諧社會的要求，使價格工作更好地為發(fā)展、改革和穩(wěn)定大局服務，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好價格環(huán)境，維護廣大人民群眾切身利益。

    二、工作目標

    以“價格服務進萬家”為載體，進一步推進價格服務進社區(qū)、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進商場、進景區(qū)的“七進”工作，按照“全面進、扎實干、重創(chuàng)新、求實效、持久抓”的要求，建立起覆蓋全社會的價格公共服務網(wǎng)絡，把“價格服務進萬家”打造成知名度高、公信力強、社會影響大、群眾廣泛認可的價格民心工程、系統(tǒng)工程、品牌工程。

    三、組織領(lǐng)導

    為切實加強對全市價格公共服務工作的領(lǐng)導，成立全市價格公共服務工作領(lǐng)導小組。

    組  長 老顏武(市政府副秘書長)

    副組長 李再金(市物價局局長)

    成  員 郭敏(市物價局副局長)、吳剛（市物價局副局長）、王書林（市物價檢查所書記）、劉鵬飛（市物價檢查所所長）、韓國春（市物價檢查所副所長）

    領(lǐng)導小組下設辦公室，負責價格公共服務工作的日常領(lǐng)導，辦公室主任劉鵬飛（兼）。
各縣、區(qū)物價部門也要設立相應工作機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導分工負責，各方面通力合作的工作機制，找準工作著力點和突破口，為開展價格公共服務工作提供組織保證和工作支持。

    四、工作內(nèi)容

    （一）提供維權(quán)服務，保障服務對象的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和投訴權(quán)。
完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社區(qū)）三級價格監(jiān)督服務網(wǎng)（一鎮(zhèn)一站，一村一員）。2010年底前要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全面建立價格監(jiān)督站，配備專、兼職價格監(jiān)督員，并在居民相對集中的住宅小區(qū)內(nèi)設立價格宣傳公示設施。整合系統(tǒng)資源，充分發(fā)揮調(diào)查戶、監(jiān)測點的作用。制定價格監(jiān)督站工作職責、監(jiān)督員工作守則。

    繼續(xù)規(guī)范和完善涉及民生的價格和收費公示，并按政策要求及時調(diào)整公示內(nèi)容。重大價格及收費項目批準調(diào)整時，執(zhí)行價格聽證制度，及時有效地開展聽證工作，切實體現(xiàn)群眾的參與權(quán)、表達權(quán)。同時，加大宣傳力度，要求做到電臺有聲、電視有影、報刊有專欄、網(wǎng)上有政策，同時印發(fā)價格、政策宣傳單、宣傳手冊進行宣傳，使企事業(yè)單位和廣大群眾真正享有知情權(quán)。

    （二）提供自律服務，幫助經(jīng)營者增強價格誠信意識，完善價格管理制度、規(guī)范價格行為。

    建立經(jīng)營者價格誠信檔案、實行價格誠信信息公布制度，開展價格誠信單位創(chuàng)建活動。做實明碼標價工作，指導、監(jiān)督、檢查企業(yè)建立明碼標價工作制度。商業(yè)、企業(yè)在明碼標價基礎(chǔ)上，逐步推行明碼實價。企業(yè)、商場、景區(qū)、醫(yī)院等行業(yè)內(nèi)部要建立價格監(jiān)督政策，完善工作制度，配備專、兼職價格監(jiān)督員。

    （三）提供政策服務，完善增收減負的扶持措施和優(yōu)惠政策，歸并、取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。

    落實惠農(nóng)政策，認真清理和整頓不合理涉農(nóng)收費項目和標準，積極開展涉農(nóng)、惠農(nóng)價費檢查。針對群眾反映強烈的價格和收費熱點、難點問題進行調(diào)研，提出政策意見和建議。

    （四）提供信息服務，幫助農(nóng)民和企業(yè)規(guī)避市場風險，提高經(jīng)濟效益。

    加強門戶網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮網(wǎng)絡系統(tǒng)信息量大、更新快捷、查詢方便、傳播廣泛等優(yōu)勢，開展價格公共服務工作。

    加強政務公開工作，建立新聞發(fā)言人制度，通過新聞發(fā)布等渠道，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的公用事業(yè)、公共服務等價格政策信息。

    （五）提供協(xié)調(diào)服務，化解上下游企業(yè)之間、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)之間的價格矛盾。
建立企業(yè)聯(lián)絡員制度，密切關(guān)注企業(yè)經(jīng)營情況，掌握市場行情，利用價格杠桿幫助企業(yè)解決困難。

    （六）提供綜合服務，充分發(fā)揮價格主管部門的職能作用，促進公平競爭。
做好成本調(diào)查、成本監(jiān)審工作，做好價格監(jiān)測、價格預警工作，合理引導市場預期，做好價格認證工作，建立和完善價格舉報、投訴、咨詢工作機制。

    五、工作要求

    （一）加強領(lǐng)導，建立長效機制

    各縣、區(qū)政府及物價部門要加強領(lǐng)導，結(jié)合本地實際情況，制定實施方案，整合系統(tǒng)資源，下大力氣把工作推向深入。要建立健全工作聯(lián)系制度、崗位責任制度、信息服務制度、情況報送制度、業(yè)績考評制度及成效反饋制度，以制度保服務，靠制度管長遠，推動價格服務進萬家活動長效運轉(zhuǎn)，深入持久開展。

    （二）拓寬領(lǐng)域，不斷創(chuàng)新

    各級政府、各相關(guān)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗，在各自分管范圍內(nèi)全面推進“七進”工作，要把“六項服務”作為工作重點，幫助群眾合理引導市場預期，認真解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的價格問題，幫助企業(yè)增加效益，在穩(wěn)定價格總水平、促進我市經(jīng)濟發(fā)展中更好地發(fā)揮價格公共服務作用。

    （三）全面推進，擴大范圍

    各級政府、各相關(guān)部門要加強宣傳，會同各相關(guān)職能部門在原有社區(qū)、農(nóng)戶、企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場、景區(qū)的單位價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡的基礎(chǔ)上，建立覆蓋全社會的價格監(jiān)督服務網(wǎng)絡，延伸公共服務范圍，切實做好價格公共服務工作。

    價格公共服務工作將納入各縣、區(qū)物價部門年度目標管理考核內(nèi)容。各縣、區(qū)物價部門要把開展價格公共服務工作的組織機構(gòu)、責任人、聯(lián)系人以及每季度工作開展情況、年度工作總結(jié)及時上報領(lǐng)導小組辦公室。