索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機(jī)關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | 盤政辦發(fā)〔2007〕71號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》的通知 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2008-10-16 | |
主 題 詞: |
盤政辦發(fā)〔2007〕71號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○七年八月二十九日 盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法 第一章總則 第一條為有效保護(hù)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品,規(guī)范盤錦河蟹生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證盤錦河蟹的質(zhì)量和特色,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》以及《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》制定本辦法。 第二條在盤錦市行政區(qū)域內(nèi),任何生產(chǎn)、加工、銷售盤錦河蟹的單位和個(gè)人,以及盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的相關(guān)監(jiān)督管理部門必須遵守本辦法。 第三條本辦法所稱“盤錦河蟹”是指以“盤錦”地名命名,在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi),經(jīng)認(rèn)定基地養(yǎng)殖,且符合地方規(guī)范《無公害食品 中華絨螯蟹》和《盤錦河蟹質(zhì)量技術(shù)要求》的中華絨螯蟹。 第四條盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍:盤錦市所轄行政區(qū)域,即東經(jīng)121°25′至122°31′,北緯40°39′至41°27′區(qū)域。 盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍劃分為大洼縣產(chǎn)區(qū)、盤山縣產(chǎn)區(qū)、興隆臺區(qū)產(chǎn)區(qū)和雙臺子區(qū)產(chǎn)區(qū)。 各產(chǎn)區(qū)范圍以現(xiàn)所轄行政區(qū)域劃定。 第五條使用“盤錦河蟹”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱的,應(yīng)具備一定的品牌基礎(chǔ),符合《無公害食品 中華絨螯蟹》的規(guī)定,并獲得盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用權(quán)。 第六條非盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的中華絨螯蟹,不得稱為盤錦河蟹。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)核準(zhǔn)或重量不足的可稱“盤錦河蟹未成蟹”,但不得使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。禁止偽造、冒用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。 第七條盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位可申請使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。 第八條各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作,充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶的積極性,發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。 第二章組織機(jī)構(gòu)和職能 第九條盤錦市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱保護(hù)辦),具體負(fù)責(zé)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理工作。 保護(hù)辦設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并履行以下職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī),制定和實(shí)施與盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)的政策措施。 (二)負(fù)責(zé)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理工作,擬定和實(shí)施全市盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、管理規(guī)劃和計(jì)劃。 (三)對盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍、養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標(biāo)志標(biāo)簽、包裝和市場等進(jìn)行管理。 (四)受理生產(chǎn)、經(jīng)營單位提出的盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用申請;管理盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用。 (五)建立、管理盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)信息管理系統(tǒng);制定實(shí)施盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和管理需要的整體事項(xiàng)。 第十條有關(guān)行政監(jiān)督管理部門在保護(hù)辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照下列職責(zé)分工開展監(jiān)督管理工作: (一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的牽頭、協(xié)調(diào)工作;依法對地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施保護(hù),對假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行查處;負(fù)責(zé)對盤錦河蟹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,對包裝、標(biāo)識、標(biāo)志等進(jìn)行監(jiān)督。 (二)出入境檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),負(fù)責(zé)對出口盤錦河蟹的檢驗(yàn)、檢疫和監(jiān)督管理。 (三)海洋與漁業(yè)部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對盤錦河蟹養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、投入品、產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)做好盤錦河蟹交易監(jiān)管場所地址的確定工作;負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的盤錦河蟹場所地址的確定工作;負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的盤錦河蟹的安全監(jiān)測工作;協(xié)助做好盤錦河蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的檢驗(yàn)工作;負(fù)責(zé)對盤錦河蟹養(yǎng)殖者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等信息進(jìn)行登記和管理。 (四)工商行政管理部門負(fù)責(zé)規(guī)范盤錦河蟹的市場經(jīng)營行為;依法對假冒盤錦河蟹等不法行為進(jìn)行查處。 (五)公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)盤錦河蟹生產(chǎn)和盤錦河蟹交易監(jiān)管場所買賣過程中的人身、財(cái)產(chǎn)安全;負(fù)責(zé)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)過程中的治安管理,預(yù)防和依法打擊破壞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理秩序的各類違法犯罪行為。 (六)財(cái)政部門負(fù)責(zé)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理機(jī)構(gòu)必要的管理經(jīng)費(fèi)。 第十一條在盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi),大洼縣、盤山縣分別成立盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦事處(以下簡稱辦事處)。 辦事處設(shè)在各縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,在本轄區(qū)內(nèi)履行以下職責(zé): (一)盤錦河蟹養(yǎng)殖者登記工作,包括身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)。 (二)盤錦河蟹經(jīng)營者登記工作,包括名稱地址、品牌信譽(yù)、收購來源、數(shù)量、日期等信息數(shù)據(jù)。 (三)養(yǎng)殖戶和銷售公司產(chǎn)品交易監(jiān)管場所(中轉(zhuǎn)站)的選址、籌建等工作。 (四)盤錦河蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級等驗(yàn)收工作。 (五)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志、養(yǎng)殖證書等申領(lǐng)和發(fā)放工作。 (六)專用標(biāo)志使用情況的登記匯總,盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)工作。 第十二條依法成立盤錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì),鼓勵(lì)和支持養(yǎng)殖者、經(jīng)營者加入盤錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)。盤錦河蟹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對協(xié)會(huì)會(huì)員單位的管理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)會(huì)員單位依法經(jīng)營,加強(qiáng)行業(yè)自律。 第三章專用標(biāo)志和證書的管理 第十三條盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志是國家規(guī)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。該專用標(biāo)志制作和印刷過程中已設(shè)置防偽功能。 第十四條任何單位和個(gè)人使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志必須提出申請,經(jīng)保護(hù)辦初審合格,報(bào)請國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室審核批準(zhǔn)和依法注冊登記后,方可使用。否則,不得以“盤錦河蟹”名義進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。 第十五條申請使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志,須填寫盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用申請表,并提交下列資料和證明: (一)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照; (二)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明; (三)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。 第十六條申請使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的企業(yè),經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審查合格注冊登記后,發(fā)布公告,并由保護(hù)辦向企業(yè)頒發(fā)盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書。 第十七條持有盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書者,有權(quán)在其生產(chǎn)的盤錦河蟹產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、廣告、說明書上使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志。 第十八條盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的產(chǎn)生按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志印刷及發(fā)放使用管理的通知》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第十九條生產(chǎn)者、銷售者使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下,在指定的場所統(tǒng)一辦理。 第二十條由保護(hù)辦和下設(shè)的辦事處對盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,取消其使用地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的資格: (一)未按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范組織生產(chǎn)的; (二)2年內(nèi)未在受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品上使用專用標(biāo)志的; (三)虛報(bào)生產(chǎn)數(shù)量,使用帶有地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志的包裝物包裝非地理標(biāo)志產(chǎn)品的; (四)倒賣印有地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的包裝物的; (五)嚴(yán)重影響盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品聲譽(yù)的其他行為。 第二十一條未取得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志資格的單位或個(gè)人,不得偽造地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志,不得使用與地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志相近的、易產(chǎn)生誤解的產(chǎn)品名稱或者產(chǎn)品標(biāo)識。 第二十二條生產(chǎn)者、銷售者要按照盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用證書中所列的產(chǎn)品使用專用標(biāo)志,不得隨意擴(kuò)大使用范圍,不得將證書或標(biāo)志的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,不得將證書或標(biāo)志出租、出借給他人。 第二十三條盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的使用采取年審制度(每年復(fù)審一次),復(fù)審時(shí)間為每年10月1日至12月31日。 第四章生產(chǎn)、銷售管理 第二十四條盤錦河蟹生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合無公害要求,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖,并建立養(yǎng)殖生產(chǎn)臺賬。生產(chǎn)臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容:苗種的來源、規(guī)格、投放數(shù)量和日期、防疫消毒方法;養(yǎng)殖過程中的投餌情況,捕撈商品蟹的數(shù)量、規(guī)格、日期及銷售對象。禁止偽造生產(chǎn)臺賬。 達(dá)不到地方規(guī)范《無公害食品 中華絨螯蟹》和《盤錦河蟹質(zhì)量技術(shù)要求》的,不得使用專用標(biāo)志,不得以“盤錦河蟹”為名稱進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。 第二十五條經(jīng)營者收購盤錦河蟹,應(yīng)當(dāng)具備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的場地、檢驗(yàn)人員和管理制度,驗(yàn)明盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖憑證,并建立相應(yīng)的收購和銷售統(tǒng)計(jì)臺賬。銷售臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容:每批收購商品蟹的來源、數(shù)量、規(guī)格、銷售去向等。禁止偽造銷售臺賬。 第二十六條經(jīng)營者經(jīng)銷盤錦河蟹,必須確立質(zhì)量第一和對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的宗旨,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)等級。 產(chǎn)品或包裝上的標(biāo)識必須真實(shí),符合標(biāo)識標(biāo)注有關(guān)規(guī)定。 第二十七條用于出口的盤錦河蟹,其養(yǎng)殖、加工、銷售、儲運(yùn)過程,應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗(yàn)檢疫要求。 第二十八條由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對獲準(zhǔn)使用盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志的盤錦河蟹質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。 第二十九條經(jīng)銷盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品的單位應(yīng)符合下列要求: (一)取得工商營業(yè)執(zhí)照。 (二)具備符合要求的營業(yè)場所和儲藏條件。 (三)經(jīng)企業(yè)申請,保護(hù)辦考核合格后,按照國家有關(guān)規(guī)定取得盤錦河蟹地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專用標(biāo)志使用權(quán)。 第三十條對違反本辦法規(guī)定的行為,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行查處。 第三十一條從事地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理的工作人員違法行使監(jiān)督管理職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的,由其所在單位或其上級主管部門對直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成損失的,由其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 第五章附則 第三十二條本辦法由盤錦市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。 第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。 |