索 引 號: | 主題分類: | 市政府辦文件 | |
發(fā)文機關(guān): | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標(biāo) 題: | (此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2007〕47號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)機局關(guān)于加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化實施意見的通知 | ||
發(fā)文字號: | 發(fā)布日期: | 2008-10-15 | |
主 題 詞: |
(此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2007〕47號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)機局關(guān)于加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化實施意見的通知
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門: 經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市農(nóng)機局《關(guān)于加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化的實施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 盤錦市人民政府辦公室 二○○七年六月二十九日 關(guān)于加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化的實施意見 市政府: 為深入貫徹落實《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化意見的通知》(遼政辦發(fā)〔2007〕26號),加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化,提高水稻綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,現(xiàn)就加快推進水稻生產(chǎn)機械化提出如下意見: 一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目 (一)指導(dǎo)思想 以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),政府引導(dǎo)和市場拉動相結(jié)合,農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合,技術(shù)創(chuàng)新示范推廣相結(jié)合,突出重點與全面推動相結(jié)合,加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè),完善示范推廣體系,大力推進水稻插秧、收獲機械化,全面提高水稻生產(chǎn)的全程機械化水平。 (二)發(fā)展目標(biāo) 以發(fā)展水稻插秧、收獲機械化為重點,帶動烘干、加工等環(huán)節(jié)機械化,推進水稻生產(chǎn)全程機械化。創(chuàng)新農(nóng)機化服務(wù)機制和體制,促進農(nóng)機市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 水稻插秧機械化主要通過政府扶持引導(dǎo),提高裝備水平,加強技術(shù)培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點強化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū)建設(shè),以點帶面,快速發(fā)展;水稻機收獲主要營造良好作業(yè)環(huán)境,加強信息化服務(wù),以外引機車跨區(qū)作業(yè)為主,本地少量購置機車作業(yè)為輔,大力發(fā)展水稻機收獲跨區(qū)作業(yè),依靠市場拉動,全面推進水稻收獲機械化。支持、鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食加工企業(yè)發(fā)展水稻烘干、加工機械化。 2007年,全市計劃完成水稻機插秧20萬畝、機收獲35萬畝,機械化水平分別達11.8%、20.6%。2007—2010年,計劃年增加水稻插秧機600—1000 臺、水稻聯(lián)合收割機40—60臺,力爭到2010年實現(xiàn)水稻機插秧65萬畝、機收獲80萬畝,機械化水平分別達到38%、47%,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到65.5%。到2015年,水稻插秧、收獲基本實現(xiàn)機械化,實現(xiàn)水稻機插秧135萬畝、機收獲140萬畝,機械化水平分別達到79.4%、82.4%,水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達到88.5%。 二、工作措施 (一)加大扶持力度。各級政府要從資金、人才、技術(shù)等方面加大對發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化的扶持力度。按照國家、省落實的下一年度農(nóng)機專項資金數(shù)額的25%,確定本級下一年度農(nóng)機專項資金數(shù)額。要保證同級農(nóng)機主管部門必要的組織和管理經(jīng)費。農(nóng)機購置補貼資金優(yōu)先用于支持農(nóng)民購買先進適用的水稻生產(chǎn)機械,在國家、省補貼基礎(chǔ)上,對購置育秧、插秧、收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)水稻生產(chǎn)機具適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)燃油補貼政策,燃油補貼重點向從事田間作業(yè)的農(nóng)機大戶和農(nóng)機生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。加大對購買農(nóng)機農(nóng)民的信貸支持力度,在政策、資金和項目安排上積極支持農(nóng)機科研、推廣、鑒定和安全監(jiān)理等服務(wù)體系建設(shè),為加快發(fā)展水稻生產(chǎn)機械化提供有力保障。 (二)加強示范區(qū)建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)和高效益運行的原則,重點建設(shè)已確定的省級、市級水稻生產(chǎn)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū),以點帶面、示范帶動、快速推進。實施項目帶動、資源整合,在國家、省扶持的基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))要積極支持本地區(qū)水稻生產(chǎn)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及示范核心區(qū)建設(shè),將其建設(shè)成為水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)基地,水稻生產(chǎn)新機具試驗示范基地,農(nóng)機市場化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范基地。 (三)完善技術(shù)應(yīng)用體系。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、經(jīng)濟條件、耕作制度確立適合水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展的技術(shù)模式和技術(shù)規(guī)程,加強引進、試驗、示范工作,在推廣新機具工作中,確保農(nóng)民買得起、用得好。農(nóng)機和農(nóng)藝要緊密結(jié)合,堅持農(nóng)機化發(fā)展與農(nóng)藝制度改革并舉,形成農(nóng)業(yè)多學(xué)科通力合作機制,相互促進,共同發(fā)展,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和普及。 (四)創(chuàng)新服務(wù)模式。各級政府要堅持“政府引導(dǎo)、政策支持、資源整合、民辦民營、市場運作”的原則,大力扶持水稻生產(chǎn)機械化作業(yè)大戶、專業(yè)合作社、股份服務(wù)公司和專業(yè)協(xié)會等新型農(nóng)機社會化服務(wù)組織的發(fā)展,鼓勵機械、技術(shù)、資本和服務(wù)組織的聯(lián)合,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式和機制。大力發(fā)展水稻機插秧、機收獲的跨區(qū)作業(yè),培育、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)機中介服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,加強農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低跨區(qū)作業(yè)成本,提高作業(yè)效率和經(jīng)營收入。加強基層農(nóng)機推廣體系建設(shè),逐步建立以農(nóng)機推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)機服務(wù)組織為基礎(chǔ),農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)參與,服務(wù)到位,充滿活力的多元化技術(shù)推廣服務(wù)體系。 (五)積極開展技術(shù)培訓(xùn)。各級農(nóng)機管理部門要加強對農(nóng)機戶和農(nóng)戶的培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)時季節(jié)、生產(chǎn)周期,采取包片、包村、包戶、包人等辦法,舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、技術(shù)講座和科技下鄉(xiāng)活動,進行迎季節(jié)、反季節(jié)等多種方式的技術(shù)培訓(xùn),普及水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)知識,提高農(nóng)民素質(zhì)。同時,積極宣傳農(nóng)機化對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的意義,為加快推進全市水稻生產(chǎn)機械化營造良好的社會氛圍。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 各級政府要將推進水稻生產(chǎn)機械化納入本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)重點,強化組織領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。要制定發(fā)展規(guī)劃,實行年度工作考評機制,實施責(zé)任目標(biāo)管理,層層落實任務(wù)。各級農(nóng)機管理部門負責(zé)推進水稻生產(chǎn)機械化的組織和管理,與有關(guān)部門密切合作,共同推進水稻生產(chǎn)機械化。 以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。 盤錦市農(nóng)機局 二○○七年六月十一日 |