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      索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
      發(fā)文機(jī)關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
      標(biāo)  題: (此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于盤錦市疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)試點意見的通知
      發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2008-10-13
      主 題 詞:

      (此文件已失效)盤政辦發(fā)〔2006〕74號 盤錦市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局關(guān)于盤錦市疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)試點意見的通知

      發(fā)布時間:2008-10-13 瀏覽次數(shù):139
      各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

          經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市衛(wèi)生局?jǐn)M定的《盤錦市疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)試點意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 

                                         盤錦市人民政府辦公室 

                                         二○○六年八月十四日 

                  盤錦市疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)試點意見

      市政府:

          為進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作,提高全市疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,保障疾病預(yù)防控制工作及疾病預(yù)防控制體系高效有序運(yùn)行,為人民群眾提供良好的公共衛(wèi)生服務(wù)保障,根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省市、縣、區(qū)級疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)試點工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(遼衛(wèi)函字〔2006〕249號)有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,提出如下意見。

          一、提高認(rèn)識,高度重視疾病預(yù)防控制工作

          各縣、區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將疾病預(yù)防控制工作列入重要議事日程,把疾病預(yù)防控制工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作有機(jī)結(jié)合起來。要加強(qiáng)對疾病預(yù)防控制工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入政府工作目標(biāo),制定本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃,明確各有關(guān)部門在疾病預(yù)防控制工作中的職責(zé)分工,定期督導(dǎo)、檢查本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作的落實及目標(biāo)完成情況。各縣、區(qū)每年要召開兩次會議,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,確保疾病預(yù)防控制工作得到有效落實,取得實效。

          二、加大投入,為疾病預(yù)防控制工作提供保障

          各級政府要保證疾控經(jīng)費(fèi)需求,特別要保證傳染病防治經(jīng)費(fèi)、預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)、艾滋病防治經(jīng)費(fèi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的日常經(jīng)費(fèi)及物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源儲備等經(jīng)費(fèi)。要將疾病預(yù)防控制體系建設(shè)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,合理配置基層工作人員,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防保站及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公用房、辦公設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi)投入。要將各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確定為財政定額管理機(jī)構(gòu),將市、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的人員工資納入財政統(tǒng)一支付,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防保機(jī)構(gòu)人員工資納入財政轉(zhuǎn)移支付,年人均不低于6000元。對村、社區(qū)從事疾控工作的人員按不低于轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝冢òǔW∪丝?、流動人口?元/年人均的標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助。要簽訂疾病預(yù)防控制項目工作承諾書,保證國家、省、市項目專項資金、配套資金足額發(fā)放,及時到位,按時完成疾病預(yù)防控制體系項目建設(shè)。

          三、齊抓共管,努力形成疾病預(yù)防控制工作合力

          各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立有效的工作機(jī)制,特別是問題解決機(jī)制。積極組織本部門和所屬單位人員學(xué)習(xí)艾滋病防治及其他疾病預(yù)防控制的法律、法規(guī)、政策和相關(guān)知識,參與群眾性衛(wèi)生活動,做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)工作。每年至少召開一次會議,分析研究職責(zé)的履行情況。

          發(fā)展和改革部門要將疾病預(yù)防控制工作納入國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督落實。在疾病預(yù)防控制體系的基本建設(shè)及與疾病預(yù)防控制相關(guān)的工程項目立項、投資和其他專項補(bǔ)助投資計劃方面給予指導(dǎo)、支持,負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的儲備計劃并督促落實。

          財政部門要按照財政部等部門《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策意見的通知》(財社〔2000〕17號)、《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策若干意見的通知》(財社〔2003〕14號)、衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》(衛(wèi)生部第40號令)等相關(guān)文件要求,確保開展疾病預(yù)防控制工作所需經(jīng)費(fèi)足額、及時到位,并對經(jīng)費(fèi)使用情況做好監(jiān)督檢查。

          人事部門要積極研究落實疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的相關(guān)人員政策,支持、推進(jìn)疾控體系的人事、分配制度改革。

          教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)校貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作管理條例》等法律、法規(guī)及國家、省相關(guān)規(guī)定,將學(xué)校疾病預(yù)防控制工作納入學(xué)校整體工作計劃,健全學(xué)校防病工作組織機(jī)構(gòu),完善工作制度,加強(qiáng)學(xué)校健康教育和健康促進(jìn)工作。會同衛(wèi)生部門做好學(xué)生常見病、傳染病、地方病的預(yù)防工作;建立健全兒童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證制度。

          農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、動監(jiān)等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織消除農(nóng)田、河流、牧場、林區(qū)的鼠害及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。做好農(nóng)村的改水、改廁工作。會同衛(wèi)生部門建立信息溝通及協(xié)作制度,及時互通人畜(禽)共患傳染病疫情,做好人畜(禽)共患傳染病的預(yù)防控制工作。

          公安、司法部門負(fù)責(zé)提供疾病預(yù)防控制工作所需的常住、流動人口以及出生、死亡等數(shù)據(jù);依法落實傳染病防治的相關(guān)措施,特別是艾滋病防治工作有關(guān)措施及突發(fā)事件、重大疫情發(fā)生時的各項強(qiáng)制措施。負(fù)責(zé)對被依法逮捕、拘留、在監(jiān)服刑及依法收容、教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒等人員落實有關(guān)傳染病防治措施。

          民政部門要充分調(diào)動基層人員的積極性,負(fù)責(zé)做好基層防保組織建設(shè)及健康教育、健康促進(jìn)工作;做好患有傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病等城市低保對象和農(nóng)村貧困群眾的救助工作。

          人口與計劃生育部門負(fù)責(zé)利用計劃生育宣傳和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),組織開展健康教育和健康促進(jìn)工作,落實相應(yīng)的職責(zé)。

          建設(shè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),有計劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處理。加強(qiáng)對建筑工地特別是大型建設(shè)項目施工中的傳染病管理及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。加強(qiáng)對施工人員特別是農(nóng)民工的健康教育。

          科技部門負(fù)責(zé)鼓勵、支持疾病預(yù)防控制工作的科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣工作,并將有關(guān)科研項目列入重點科研計劃。

          經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥儲備計劃并監(jiān)督執(zhí)行。

          食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)疫苗流通的監(jiān)督管理。

          愛國衛(wèi)生組織負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生活動,做好病媒生物預(yù)防控制的具體工作。

          鐵路、交通及出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作,設(shè)置相應(yīng)的公益廣告牌。加強(qiáng)工作協(xié)作,做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。防止傳染病通過交通工具及相關(guān)場所傳播,確保疫情處置人員及防治藥品、器械等物資的及時運(yùn)送。

          衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好疾病預(yù)防控制規(guī)范化建設(shè)的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各相關(guān)部門做好疾病預(yù)防控制工作,貫徹落實國家、省、市各項衛(wèi)生工作方針、政策。會同發(fā)展和改革部門制定本地區(qū)疾病預(yù)防控制工作規(guī)劃、疾控隊伍建設(shè)規(guī)劃,并納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。負(fù)責(zé)組織制定本地區(qū)學(xué)習(xí)、貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》等國家法律、法規(guī)的具體工作方案。負(fù)責(zé)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展傳染病、突發(fā)事件應(yīng)急處理等相關(guān)知識、技能的培訓(xùn);組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)演練,推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。負(fù)責(zé)建立并完善疾病預(yù)防控制工作監(jiān)督、評價機(jī)制,組織對有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期開展疾病控制工作的監(jiān)督、檢查(每年至少2次)和評估(每年1次),及時向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門反饋評估情況。

          工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會、殘聯(lián)等組織要協(xié)助各級政府積極開展艾滋病防治工作及其他傳染病、慢性非傳染性疾病的預(yù)防控制工作。做好健康教育、健康促進(jìn)工作。組織青年志愿者、紅十字會員和紅十字會志愿者參與疾控預(yù)防控制工作。殘聯(lián)組織要做好特需人群的地方病防治、精神衛(wèi)生等疾控工作。

          各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織要組織本單位從業(yè)人員學(xué)習(xí)有關(guān)艾滋病及當(dāng)?shù)刂攸c傳染病防治的法律、法規(guī)、政策和知識,支持本單位從業(yè)人員參與艾滋病防治的宣傳教育活動,參與疾病預(yù)防控制的其他公益性活動,積極開展群眾性衛(wèi)生活動,參加病媒生物消殺活動。

          各新聞媒體要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等,廣泛開展健康教育活動,開展疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生教育的公益宣傳。

          四、鞏固成果,作好疾病預(yù)防控制工作績效評估

          為確保疾病預(yù)防控制工作規(guī)范化建設(shè)取得實效,各縣區(qū)要對疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行績效評估,評估指標(biāo)包括:

          (一)本地區(qū)的期望壽命。

          (二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況。

          (三)傳染?。偟募爸攸c傳染?。﹫蟾姘l(fā)病率和傳染病疫情漏報率≤2%。

          (四)重點地方病及慢性非傳染性疾病的控制情況。

          (五)計劃免疫針對疾病發(fā)病率、人群抗體水平。

          (六)各類人群的健康知識知曉率≥70%,健康行為形成率≥60%,衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)疾病預(yù)防控制法律、法規(guī)及專業(yè)知識知曉率≥90%。

          (七)農(nóng)村自來水普及率≥60%,衛(wèi)生廁所普及率≥55%。

          (八)轄區(qū)居民對疾控工作的滿意率≥90%。

          以上意見如無不妥,請批轉(zhuǎn)實施。 

                                              盤錦市衛(wèi)生局 

                                            二○○六年八月九日
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