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      索 引 號(hào): pjsrmzf-2022-000210 主題分類: 市政府文件
      發(fā)文機(jī)關(guān): 盤錦市政府 成文日期: 2022-11-23
      標(biāo)  題: 盤政發(fā)〔2022〕13號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)以上 開發(fā)區(qū)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定
      發(fā)文字號(hào): 盤政發(fā)〔2022〕13號(hào) 發(fā)布日期: 2022-11-23
      主 題 詞:

      盤政發(fā)〔2022〕13號(hào) 盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)以上 開發(fā)區(qū)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定

      發(fā)布時(shí)間:2022-11-23 瀏覽次數(shù):1715


      各縣、區(qū)人民政府,遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu):

      根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕11號(hào))和《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于創(chuàng)新全省各級(jí)各類開發(fā)區(qū)體制機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(遼委發(fā)〔2020〕8號(hào))精神,為推動(dòng)域內(nèi)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,賦予開發(fā)區(qū)更大改革自主權(quán),經(jīng)市政府研究決定,依法依規(guī)賦予遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

      相關(guān)部門、各開發(fā)區(qū)要依法依規(guī)做好相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作。賦權(quán)的職能部門要做好指導(dǎo)、培訓(xùn)工作;各開發(fā)區(qū)要及時(shí)編制完善辦事指南和流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“接得住”“用得好”。

      附件:賦權(quán)事項(xiàng)目錄

      盤錦市人民政府

      2022年11月23日

      (此件公開發(fā)布)


      附件

      賦權(quán)事項(xiàng)目錄

      序號(hào)

      事項(xiàng)名稱

      賦權(quán)部門

      承接單位

      事項(xiàng)類型

      改革方式

      法律依據(jù)

      1

      生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

      市水利局

      遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

      行政許可

      賦權(quán)

      【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào))第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

      2

      水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收

      市水利局

      遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

      行政征收

      賦權(quán)

      【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào))第三十二條 第二款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門制定。

      【法規(guī)】《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》(2014年5月1日起施行)第六條 第一款 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi),由縣級(jí)以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。第二款 從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的水土保持補(bǔ)償費(fèi),由生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

      【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》(2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過 根據(jù)2017年7月27日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省機(jī)動(dòng)車污染防治條例〉等部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年3月30日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省出版管理規(guī)定〉等27件地方性法規(guī)的決定》第二次修正)第二十六條 第一款 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),損壞水土保持設(shè)施、地貌植被,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)按量、按價(jià)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法,由省財(cái)政、發(fā)展改革部門會(huì)同省水行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

      3

      水土保持監(jiān)督檢查

      市水利局

      遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

      行政檢查

      賦權(quán)

      【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào))第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。第四十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)水土保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十四條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明;(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證。

      4

      生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的核查

      市水利局

      遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

      其他行政權(quán)力

      賦權(quán)

      【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào))第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

      【規(guī)范性文件】《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水?!?/font>2017〕365號(hào)) 第四條 第三款 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門要切實(shí)履行法定職責(zé),進(jìn)一步做好水土保持方案實(shí)施情況的跟蹤檢查,要嚴(yán)格規(guī)范檢查程序和行為,突出檢查重點(diǎn),強(qiáng)化檢查效果,督促生產(chǎn)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)水土流失防治措施。要加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的監(jiān)管,以自主驗(yàn)收是否履行水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定程序、是否滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件為重點(diǎn),開展對(duì)自主驗(yàn)收的核查,落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施驗(yàn)收和管理維護(hù)主體責(zé)任。

      5

      生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的備案

      市水利局

      遼濱經(jīng)開區(qū)、盤錦高新區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

      其他行政權(quán)力

      賦權(quán)

      【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2010年12月25日中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào))第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

      【規(guī)范性文件】《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》(水?!?/font>2017〕365號(hào)) 第二條 第四款 報(bào)備驗(yàn)收材料。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前,向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料。

          政策解讀: 《盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定》政策解讀

                     (圖解版)《盤錦市人民政府關(guān)于賦予遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的決定》政策解讀


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