各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    按照工作部署，市政府對各項重點工作任務(wù)進(jìn)行了全面查驗，重點對新開工、竣工項目以及招商引資簽約項目進(jìn)行了復(fù)核，對前六批專項建設(shè)基金項目簽約使用情況和棚改資金提取使用情況進(jìn)行了專項核查,對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)、對上爭取資金、“惠農(nóng)貸”工作進(jìn)行了調(diào)度?，F(xiàn)將10月份各項重點工作任務(wù)完成情況通報如下：

    一、任務(wù)完成情況

    （一）1—10月份任務(wù)完成情況

    全年總計1464項工作任務(wù)（年初安排987項，后續(xù)新增477項）。截至10月末，已完成695項，完成任務(wù)總數(shù)的47.7%，其余769項正處于收尾階段（11月份需完成397項，12月份需完成372項）。

    已完成的695項重點工作任務(wù)涵蓋了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，取得了新一批標(biāo)志性成果和重要工作進(jìn)展，其中包括：盤錦港口岸正式通過國家一類口岸驗收、盤錦港保稅物流中心通過國家驗收、30萬噸級原油碼頭獲得國家批復(fù)、25萬噸級航道建設(shè)順利實施、與一批重點央企省企簽訂合作協(xié)議（中國交建、誠通集團(tuán)、營口港務(wù)集團(tuán)、虎躍集團(tuán)等）、誠通集團(tuán)東北物流基地開工建設(shè)、寶來集團(tuán)年原油加工能力達(dá)到800萬噸、中新線改擴(kuò)建工程竣工通車、林豐路大橋建成通車、爭取地方政府置換債券資金414.7億元、88個專項建設(shè)基金項目獲得資金58.9億元、3支債券獲批額度33.7億元（獲批支數(shù)及額度均位列全省第一）、奧體中心和石化技校等一批PPP合作項目已完成簽約、“三城”同創(chuàng)工作（全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家食品藥品安全放心城市）順利推進(jìn)、市及縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）同權(quán)改革落地見效、“1+5+2”國資國企改革深入推進(jìn)、“營改增”改革全面推行、在全省率先啟動“五證合一、一照一碼”改革試點、公立醫(yī)院綜合改革全面啟動、市及縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）行政審批機(jī)構(gòu)掛牌運行、盤錦市被確定為國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)、在全國率先啟動垃圾收運處理體系建設(shè)、遼河口省級自然保護(hù)區(qū)獲得批復(fù)、螃蟹溝(六零河)生態(tài)綜合治理全面完成、紅海灘國際馬拉松賽在央視直播、紅海灘國家風(fēng)景廊道“十一”黃金周接待游客突破32萬人、“認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)”達(dá)到21萬畝、新增小微企業(yè)14476戶、新增融資完成194.3億元（不含地方政府債券融資）、樓宇經(jīng)濟(jì)面積達(dá)到57萬平方米、建成2個國家級重點實驗室、新引進(jìn)6家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、完成棚戶區(qū)改造10227套、農(nóng)墾危房改造9330戶、建設(shè)宜居鄉(xiāng)村示范村165個、農(nóng)村燃?xì)馊霊艉?4小時供水工程加快實施、就業(yè)和社保等民生領(lǐng)域保障力度不斷加大。

    （二）10月份重點任務(wù)完成情況

    10月份，應(yīng)完成重點工作任務(wù)47項，已完成44項，未完成3項；節(jié)點性工作任務(wù)219項，全部完成。

    未完成的3項任務(wù)分別為：

    1.市港口與口岸局牽頭1項：聯(lián)成倉儲液體化學(xué)品1#—2#泊位項目立項、岸線審批、安全審查、設(shè)計審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)評審批和海域?qū)徟仁掷m(xù)辦理和竣工驗收。

    2.市通信辦牽頭1項：遼東灣新區(qū)域內(nèi)港口、景區(qū)、行政辦公及向海大道、濱海大道沿線等區(qū)域的Wi—Fi全覆蓋。

    3.遼東灣新區(qū)管委會牽頭1項：成立盤錦紅牌車輛服務(wù)公司，建成紅牌危化品停車場項目。

    （三）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

    截至10月末，固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成601億元，增長-32.1%，完成全年計劃的57.7%；一般公共預(yù)算收入實際完成81.8億元，增長12.5%，完成全年計劃的83.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成412.3億元，增長1%，完成全年計劃的78.9%（此項數(shù)據(jù)為前三季度數(shù)據(jù)）；社會消費品零售總額預(yù)計完成306億元，增長8%，完成全年計劃的81.8%；商品房銷售面積預(yù)計完成255萬平方米，增長3.2%，完成全年計劃的71%；出口總額預(yù)計完成2.5億美元，增長18.2%，完成全年計劃的63.1%；旅游總收入179.6億元，完成全年計劃的92.6%。

    （四）招商引資完成情況

    截至10月末，全市共策劃包裝招商項目118項，組織市本級大型招商活動8次，境外招商10次，“請進(jìn)來”892批次，“走出去”1300批次。全市共實現(xiàn)簽約注冊項目247項，按照新調(diào)整的任務(wù)指標(biāo)（全年300項），完成年計劃82.3%。高于全市序時進(jìn)度的為：興隆臺區(qū)58項，完成年計劃96.7%；盤山縣57項，完成年計劃95%；大洼區(qū)51項，完成年計劃85%。低于全市序時進(jìn)度的為：遼東灣新區(qū)58項，完成年計劃76.3%；雙臺子區(qū)23項，完成年計劃57.5%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)無簽約引進(jìn)項目。

    （五）項目建設(shè)完成情況

    截至10月末，全市新開工項目121項，完成年計劃96.8%。高于全市序時進(jìn)度的為：大洼區(qū)開工26項，完成年計劃104%；盤山縣開工25項，完成年計劃100%；遼東灣新區(qū)開工25項，完成年計劃100%。低于全市序時進(jìn)度的為：雙臺子區(qū)開工24項，完成年計劃96%；興隆臺區(qū)開工21項，完成年計劃84%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)無開工指標(biāo)任務(wù)。

    全市竣工項目125項（當(dāng)月竣工6項），完成年計劃100%。高于全市序時進(jìn)度的為：大洼區(qū)竣工29項，完成年計劃116%；盤山縣竣工26項，完成年計劃104%；興隆臺區(qū)竣工25項，完成年計劃100%；遼東灣新區(qū)竣工25項，完成年計劃100%。低于全市序時進(jìn)度的為：雙臺子區(qū)竣工20項，完成年計劃80%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)無竣工指標(biāo)。

    （六）專項建設(shè)基金項目簽約使用情況

    截至10月末，全市已投放資金48.7億元，實際使用18億元，使用比例37%。高于全市序時進(jìn)度的為：遼東灣新區(qū)已投放13.8億元，實際使用7.5億元，使用比例54.3%；興隆臺區(qū)已投放4.6億元，實際使用2.08億元，使用比例45.2%;市建投公司已投放5.9億元，實際使用2.3億元，使用比例39%。低于全市序時進(jìn)度的為：雙臺子區(qū)已投放4.31億元，實際使用1.48億元，使用比例34.3%；盤山縣已投放10.47億元，實際使用2.75億元，使用比例27%；大洼區(qū)已投放9.38億元，實際使用1.82億元，使用比例19.4%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已投放0.24億元，未使用。

    （七）棚改資金提取使用完成情況

    2015年棚改項目貸款額105億元。截至今年10月末，已提款36.2億元，提款率34.5%。高于全市序時進(jìn)度的為：遼東灣新區(qū)已提款12.8億元，提款率59%;興隆臺區(qū)已提款9.7億元，提款率42%;雙臺子區(qū)已提款4.8億元，提款率38%。低于全市序時進(jìn)度的為：大洼區(qū)已提款4.6億元，提款率25%；盤山縣已提款3.8億元，提款率15%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)貸款額度4.1億元，暫未提款。

    全市棚改貸款實際使用18.1億元，使用率50%。高于全市序時進(jìn)度的為：雙臺子區(qū)實際使用4.7億元，使用率98%；興隆臺區(qū)實際使用6.5億元，使用率67%；盤山縣實際使用2.1億元，使用率55.3%；大洼區(qū)實際使用2.3億元，使用率50%。低于全市序時進(jìn)度的為：遼東灣新區(qū)實際使用2.5億元，使用率19.5%；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)貸款暫未使用。

    （八）對上爭取資金工作完成情況

    全年對上爭取資金任務(wù)共100億元，截至10月末，實際完成對上爭取資金83.3億元，完成年度計劃的83.3%。高于全市序時進(jìn)度的為：市人防辦1000%、市民委257%、市氣象局142%、市體育局130%、市糧食局120.3%、市經(jīng)信委116%、市發(fā)改委106.9%、市殘聯(lián)104.9%、市公安局100.1%、市旅發(fā)委100%、市統(tǒng)計局100%、市地震局100%、市財政局100%、市教育局91.5%、市文廣局91.4%、市農(nóng)委91.3%、市海洋與漁業(yè)局91.1%、市民政局88.7%、市人社局87.2%、市衛(wèi)計委86.2%、市食藥監(jiān)局84%。低于全市序時進(jìn)度的為：市交警支隊78.5%、市畜牧獸醫(yī)局67.9%、市司法局56%、市交通局49.3%、市水利局38.1%、市住建委30.4%、市環(huán)保局18.7%、市國土資源局18.6%、市供銷社14.3%、市科技局10%、市商務(wù)局2.9%、市農(nóng)機(jī)局2.3%。

    （九）政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)完成情況

    截至10月末，盤山縣正著手準(zhǔn)備設(shè)立注冊資金3億元的融資性擔(dān)保公司核名、申報材料等工作；雙臺子區(qū)設(shè)立注冊資本3億元融資擔(dān)保公司已完成；興隆臺區(qū)已下發(fā)鑫隆泰擔(dān)保公司資本運作改革方案，新選聘的董事長已到位；大洼區(qū)新增注冊資本金5000萬元，10月初已獲得省金融辦批復(fù)；遼東灣新區(qū)新設(shè)立注冊資金3億元的融資性擔(dān)保公司，10月初已獲得省金融辦批復(fù)。

    （十）“惠農(nóng)貸”投放情況

    全市“惠農(nóng)貸”累計投放3797筆，總金額81242.8萬元。其中：盤山縣投放2039筆，總金額36124.8萬元；雙臺子區(qū)投放65筆，總金額3011萬元；興隆臺區(qū)投放11筆，總金額218萬元；大洼區(qū)投放1459筆，總金額35166萬元；遼東灣新區(qū)投放105筆，總金額3852萬元；遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)投放118筆，總金額2871萬元。

    二、11月份工作要點

    按照重點工作任務(wù)推進(jìn)落實進(jìn)度，11月份應(yīng)完成工作任務(wù)397項，節(jié)點性工作任務(wù)334項。

    應(yīng)完成的重點任務(wù)包括：盤錦港開通4個新班輪航線增加集裝箱運量至40萬標(biāo)箱、遼東灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)精細(xì)化工成品園、建成聯(lián)成材料工業(yè)公司4萬噸/年順酐項目、建成聯(lián)成倉儲公司化工液體儲罐倉庫以及化工干貨倉庫二期項目、完成含章湖整體開發(fā)方案設(shè)計等前期工作、完成忠旺鋁材業(yè)主碼頭項目立項和環(huán)評等前期手續(xù)辦理、完成新港工業(yè)區(qū)土方一期等15項土方工程項目的結(jié)算審計、完成遼東灣新區(qū)4座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、完成長春化工303#化學(xué)品碼頭水工主體施工、支持大連理工大學(xué)研究院加快建設(shè)、新建5家研究院、科技小巨人企業(yè)達(dá)到80家、完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、確保糧食豐產(chǎn)豐收、推進(jìn)公用事業(yè)改革、完成棚戶區(qū)改造任務(wù)等397項工作。

    節(jié)點性工作任務(wù)包括：推進(jìn)忠旺集團(tuán)鋁產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地建設(shè)、建成投產(chǎn)北大荒物流項目一期、盤錦合信化工阻燃劑及醫(yī)藥中間體項目環(huán)評審批、推進(jìn)中儲糧和匯福糧油配套污水管線工程、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.3萬畝、培育加工型外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、開發(fā)建設(shè)人社移動服務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)智慧交通應(yīng)用系統(tǒng)、實施綠色交通工程、推進(jìn)財稅體制改革、深化教育綜合改革、創(chuàng)建食品藥品放心城市、完善市縣鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系、構(gòu)建立體化社會治安防控體系等334項工作。

 

盤錦市人民政府     

2016年11月23日