各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：　　

    為加快推進(jìn)我市駐軍軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作，根據(jù)遼寧省人民政府、遼寧省軍區(qū)《關(guān)于軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、實(shí)施原則

    駐軍軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作按照“政府部門(mén)主導(dǎo)，軍隊(duì)單位協(xié)調(diào)，開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)，個(gè)人自愿購(gòu)買(mǎi)”的原則實(shí)施，分批逐年解決軍隊(duì)人員住房需求。

    二、保障對(duì)象及保障范圍

    駐軍軍隊(duì)人員包括符合條件的軍官、文職干部、士官、軍隊(duì)職工和軍隊(duì)管理的退休干部、傷病殘待移交人員，其購(gòu)買(mǎi)住房逐步由社會(huì)供應(yīng)。對(duì)符合保障性住房條件的家庭，納入到保障性住房建設(shè)計(jì)劃中。軍隊(duì)人員也可購(gòu)買(mǎi)配偶單位已經(jīng)分配并合法租住的公有住房，或者其他具有社會(huì)保障性質(zhì)的住房。

    三、住房來(lái)源

    駐軍軍隊(duì)人員住房供應(yīng)，主要采取以下方式，并按照軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房管理：

    （一）部隊(duì)組織建設(shè)。由駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)軍隊(duì)人員住房需求向市政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市政府、規(guī)委會(huì)批準(zhǔn)，組織建設(shè)。一是部隊(duì)可利用自有土地自建，并享受軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化配套項(xiàng)目減免有關(guān)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；二是政府劃撥土地，部隊(duì)自建，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政性收費(fèi)?！　?/p>

    （二）集中統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)住房，政府提供購(gòu)房補(bǔ)貼。由駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府提出申請(qǐng)，以團(tuán)購(gòu)方式解決軍隊(duì)人員住房問(wèn)題。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，給予相當(dāng)于減免土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及行政性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房補(bǔ)貼?！　?/p>

    （三）納入保障性住房體系。由政府或開(kāi)發(fā)企業(yè)參與，按照“便于生活、利于保障”的原則，就近、集中、優(yōu)惠提供保障性住房，由盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部統(tǒng)一組織駐軍軍隊(duì)人員租住。

    四、購(gòu)房資格審查

    申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)本市保障性住房的軍隊(duì)人員，其配偶應(yīng)當(dāng)具有本市城鎮(zhèn)戶(hù)口或?yàn)檐娙?，本人符合退役后在本市安置，符合政府?guī)定的收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)或范圍；軍隊(duì)人員購(gòu)房，必須符合軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件，由駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，上報(bào)沈陽(yáng)軍區(qū)房改辦公室審核備案。

    五、住房面積

    符合購(gòu)房資格的軍隊(duì)人員，購(gòu)房面積參照本市政府相應(yīng)職級(jí)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（師職140㎡，團(tuán)職105㎡，營(yíng)連職85㎡，職員85㎡）。

    六、購(gòu)房申報(bào)程序

    符合購(gòu)房條件的軍隊(duì)人員，須由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，由所在團(tuán)以上單位（含團(tuán)）后勤部門(mén)審查，報(bào)盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部審核后，于每年10月底統(tǒng)計(jì)匯總，編制年度建設(shè)和購(gòu)房計(jì)劃，報(bào)駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，做出住房供應(yīng)計(jì)劃安排，于30個(gè)工作日內(nèi)向盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部反饋?zhàn)》拷ㄔO(shè)和供應(yīng)意見(jiàn)。

    七、政策支持

    （一）各商業(yè)銀行要積極支持軍隊(duì)人員購(gòu)買(mǎi)住房，在符合信貸條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先向其提供個(gè)人住房貸款。

    （二）政府在規(guī)劃開(kāi)發(fā)普通商品住房時(shí)，考慮軍隊(duì)人員的住房需求。政府對(duì)中低收入家庭購(gòu)房減免有關(guān)稅費(fèi)的，給予符合軍隊(duì)與本市規(guī)定條件的中低收入的軍隊(duì)人員家庭同等待遇。

    （三）按照國(guó)家和軍隊(duì)房改政策規(guī)定控制面積標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)購(gòu)買(mǎi)的住房，經(jīng)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組和盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部共同認(rèn)定夫婦雙方均屬首次享受房改優(yōu)惠政策的軍隊(duì)人員，在辦理房屋所有權(quán)證時(shí)，可簡(jiǎn)化手續(xù)，除收取登記費(fèi)和工本費(fèi)外，免收契稅等其他稅收費(fèi)。

    八、組織機(jī)構(gòu)和工作職能

    （一）組織機(jī)構(gòu)

    為切實(shí)做好軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作，市政府、盤(pán)錦軍分區(qū)聯(lián)合成立駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市駐軍軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作。

    （二）工作職能

    駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化工作由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組和盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部共同組織實(shí)施，并制定具體操作辦法。市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部，調(diào)查統(tǒng)計(jì)駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房需求，及時(shí)納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)和開(kāi)發(fā)計(jì)劃。

                                                                                      盤(pán)錦市人民政府

                                                                                    二○一二年四月五日

        駐盤(pán)軍隊(duì)人員住房供應(yīng)社會(huì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

    組  長(zhǎng)  劉志虹（副市長(zhǎng)）

    副組長(zhǎng) 張賀堂（市政府辦公室調(diào)研員）、鞠成軍（盤(pán)錦軍分區(qū)后勤部部長(zhǎng)）    

    成  員 張承奎（市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任）、王麗娜（市民政局副局長(zhǎng)）、王立群（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）、葛立軍（市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）、陸元成（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任）、張振利（市規(guī)劃局副局長(zhǎng)）、黃崢嶸（市人防辦副主任）、李大山（市地稅局副局長(zhǎng)）、孫寶明（市國(guó)稅局副局長(zhǎng)）、吳剛（市物價(jià)局副局長(zhǎng)）、郭永新（中國(guó)人民銀行盤(pán)錦市中心支行副行長(zhǎng)）、韓俊（8610部隊(duì)營(yíng)房科科長(zhǎng)）、王恒運(yùn)（96121部隊(duì)后勤處處長(zhǎng)）、于海洋（盤(pán)錦武警支隊(duì)后勤處處長(zhǎng)）、趙福志（盤(pán)錦邊防支隊(duì)后勤處處長(zhǎng)）、曹永剛（盤(pán)錦消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）