| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | （此文件廢止）盤政發(fā)〔2004〕25號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市消防安全工作責任規(guī)定》的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-02 | |
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（此文件廢止）盤政發(fā)〔2004〕25號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市消防安全工作責任規(guī)定》的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各有關(guān)單位： 《盤錦市消防安全工作責任規(guī)定》已經(jīng)市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。 盤錦市人民政府 二○○四年九月十四日 盤錦市消防安全工作責任規(guī)定 為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《遼寧省消防條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）等法律和規(guī)章，強化各級政府和市政府各部門的消防安全工作責任，有效遏制重特大火災，尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，為我市的經(jīng)濟建設(shè)提供良好的消防安全環(huán)境，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。 一、縣人民政府消防安全工作責任 1.負責本地區(qū)的消防安全工作，按照屬地管理原則對本地區(qū)消防安全工作實施管理。 2.審定本地區(qū)消防工作發(fā)展計劃，保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。 3.建立消防安全工作議事制度，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和社會各單位履行消防工作職責。 4.制定消防規(guī)劃并負責組織落實，及時修訂新開發(fā)和舊城區(qū)改造消防規(guī)劃。 5.負責做好城鎮(zhèn)消防設(shè)施建設(shè)和公安消防隊伍裝備建設(shè)工作，保障經(jīng)費投入，保證開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)；認真解決城鎮(zhèn)建設(shè)中消防供水、消防車通道、消防通信等歷史“欠賬”；督促各部門在城鎮(zhèn)建設(shè)中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。 6.積極發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊伍，積極推動建立地方專職消防隊，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立多種形式的專兼職消防隊，使多種形式的消防隊伍成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村撲救火災的重要力量。 7.負責組織本縣的消防宣傳教育工作，提高公民的消防安全素質(zhì)，積極督促教育、司法、勞動和社會保障等主管部門有效地開展消防安全宣傳教育工作。 8.制定和完善特大火災事故的應急救援機制，并組織實施，部署、督促、檢查本地區(qū)特大火災事故防范工作。 9.建立重大火災隱患整改制度，明確整改責任，采取有效措施及時消除火災隱患；落實防范措施，對公安消防機構(gòu)報請責令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災隱患，應及時依法作出決定或協(xié)調(diào)解決。 10.根據(jù)國家和省有關(guān)消防法規(guī)，補充和完善本地區(qū)消防法規(guī)體系，檢查本地區(qū)消防行政執(zhí)法情況。 11.強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的消防法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收制度。 12.負責重特大火災事故撲救中所需物資的調(diào)配，受傷人員的救治和善后處理工作。 13.將消防工作作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，定期進行總結(jié)評比。 二、區(qū)人民政府消防安全工作責任 1.全面負責本地區(qū)的消防安全工作，按照屬地管理原則對本地區(qū)社會各單位的消防安全工作實施管理。 2.將消防工作列入政府工作重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，督促檢查本級人民政府有關(guān)部門和社會各單位履行消防工作職責。 3.積極發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊伍，推動建立地方專職消防隊工作。 4.負責組織本區(qū)的消防宣傳教育工作，提高公民的消防安全素質(zhì)。 5.制定和完善特大火災事故的應急救援機制，并組織實施，部署、督促、檢查本地區(qū)特大火災事故防范工作。 6.建立重大火災隱患整改制度，明確整改責任，采取有效措施及時消除火災隱患；落實防范措施，對公安消防機構(gòu)報請責令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災隱患，應及時依法作出決定或協(xié)調(diào)解決。 7.強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行的消防法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收制度。 8.負責重特大火災事故撲救中所需物資的調(diào)配，受傷人員的救治和善后處理工作。 9.將消防工作作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，定期進行總結(jié)評比。 三、市直各部門消防安全工作責任 （一）市發(fā)展計劃委消防安全工作責任 1.負責制定全市消防事業(yè)建設(shè)發(fā)展總體計劃。 2.負責消防基礎(chǔ)建設(shè)項目審批工作。 (二)市建委消防工作責任 1.負責組織制定城市消防規(guī)劃，并在城市建設(shè)中同步組織實施。 2.結(jié)合城市的改造，合理確定消防安全布局，保障消防通道暢通。 3.督促縣政府制定落實城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。 4.負責建筑工程項目審查工作，督促設(shè)計單位嚴格執(zhí)行國家各項消防設(shè)計規(guī)范，嚴把消防隊伍的審批關(guān)。 5.加強城市公共消防設(shè)施的建設(shè)，保證城市公共消防設(shè)施、消防裝備與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施同步進行，并保證建設(shè)資金到位。 （三）市財政局消防安全工作責任 1.負責編制消防事業(yè)費預算，落實各項消防基礎(chǔ)建設(shè)和裝備建設(shè)資金。 2.認真執(zhí)行消防設(shè)施配套費的征收標準，并保證?？钣糜谙姥b備建設(shè)。 (四)市城建局消防安全工作責任 1.負責城市消防供水設(shè)施建設(shè)，及時新建、補建市政消火栓，滿足消防滅火救援的需要。 2.負責市政消火栓、消防水鶴的維護管理工作，確保設(shè)施完好，水量、水壓充足。 3.負責城市燃氣行業(yè)的消防安全管理，嚴把審批關(guān)，及時消除火災隱患。 （五）市經(jīng)貿(mào)委消防安全工作責任 1.負責易燃易爆化學危險物品的安全管理工作，預防重特大爆炸火災事故的發(fā)生。 2.負責易燃易爆化學危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存從業(yè)人員的安全素質(zhì)培訓，提高預防安全事故的能力。 3.會同消防部門負責對各類火災事故進行調(diào)查處理。 （六）市公安局消防安全工作責任 1.負責對本地區(qū)消防安全工作實施監(jiān)督管理，督促公安消防機構(gòu)履行消防監(jiān)督工作職責。 2.負責組織開展各類消防安全專項治理工作。 3.協(xié)調(diào)督促重大火災隱患的整改工作，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。 4.負責組織重特大惡性火災事故的滅火和社會搶險救援工作，負責火災事故情況的匯總工作。 （七）市消防局消防安全工作責任 1.依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認真履行消防監(jiān)督和滅火救援職責。 2.依法對執(zhí)行消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布本地區(qū)重大火災隱患情況。 3.負責新建、改建、擴建工程和建筑內(nèi)部裝修工程項目消防審批和驗收工作。 4.嚴格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，保證人員和裝備時刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)，及時救助遇險人員和撲滅火災，最大限度降低火災損失。 （八）市工商局消防安全工作責任 1.嚴格執(zhí)行前置審批各項規(guī)定，嚴把從業(yè)審批關(guān)。 2.依法對違反消防安全規(guī)定的單位吊銷營業(yè)執(zhí)照。 （九）市文化局消防安全工作責任 1.嚴格履行文化經(jīng)營許可證發(fā)放程序，嚴把各類文化娛樂場所審批關(guān)。 2.負責公共娛樂場所的消防安全檢查工作，及時制止、糾正各類消防違章行為，督促整改火災隱患。 3.負責公共娛樂場所從業(yè)人員、法定代表人消防安全知識教育工作。 （十）市教育局消防安全工作責任 1.負責學校消防安全治理工作，及時制止、糾正各類消防違章行為，督促整改火災隱患。 2.負責中小學消防安全知識教育工作，將消防知識和有關(guān)消防法律、法規(guī)的內(nèi)容納入學生素質(zhì)教育范疇。 （十一）市勞動和社會保障局消防安全工作責任 1.負責特殊工種人員消防安全知識、技能培訓工作。 2.負責火災事故調(diào)查處理中傷殘人員的等級鑒定工作。 （十二）市廣播電視局消防安全工作責任 1.負責組織新聞媒體開展公益性消防知識宣傳工作。 2.負責構(gòu)建消防信息傳遞和公示、曝光平臺，做好各類消防專題的深度報道和連續(xù)性報道工作。 （十三）盤錦日報社消防安全工作責任 1.負責開辟消防宣傳專欄，廣泛普及消防知識，開展火災警示預報。 2.負責構(gòu)建消防信息傳遞和公示、曝光平臺，做好各類消防專題的深度報道和連續(xù)性報道工作。 （十四）通信部門消防安全工作責任 1.根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，負責建立健全傳遞火警、火災和搶險救援信息的通訊設(shè)施，保證消防通訊暢通無阻。 2.負責火場通信保障工作，保證滅火通訊工作的順利進行。 （十五）其他各部門消防安全工作責任 1.根據(jù)本部門的工作實際，有針對性地開展消防安全工作。 2.在重特大火災事故撲救期間，服從調(diào)度和指揮，積極配合消防部門進行火災事故的撲救。 四、企業(yè)、社團、組織、個體經(jīng)營業(yè)戶消防安全工作責任 1.全面負責本部門、本經(jīng)營場所的消防安全工作，對因為消防工作的重大疏漏而造成的嚴重后果承擔責任。 2.建立健全消防安全制度和安全操作規(guī)程，明確并逐級落實崗位消防安全責任制，確定主管負責人和專兼職消防管理人員，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本單位消防安全。 3.人員密集場所和易燃易爆單位，應加強每日防火巡查，定期進行全面的防火檢查，及時糾正違章行為，并制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練。 4.保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志完好有效，確保消防通道和疏散通道暢通。 5.及時消除火災隱患，確保消防安全。 6.做好消防宣傳教育和培訓工作，提高員工的消防安全意識和自防自救能力；加強對專兼職防火人員、重點工種和危險部位操作人員的消防培訓，實行持證上崗制度。 7.建立專職或義務消防組織，配備相應的消防裝備和器材，開展滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。 8.發(fā)生火災后，組織和引導在場人員疏散，撲救初起火災，負責保護火災現(xiàn)場、協(xié)助公安消防機構(gòu)做好事故查處工作。 9.建立健全本單位的消防安全工作責任制，實行嚴格的半年、全年考核制度。 |
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